而今迈步从头越——山东省巨野县创建省级文明城市工作先进城市（区、县）纪实，本文主要内容关键词为：巨野县论文,山东省论文,纪实论文,省级论文,文明城市论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
2005年11月3日，山东省精神文明建设工作表彰大会在济南南郊宾馆隆重举行。巨野县被省委、省政府表彰为省级创建文明城市工作先进县，成为菏泽市惟一一家获此殊荣的县区。
近年来，巨野县委、县政府始终把精神文明建设放在事关全县发展大局的重要位置，真抓实干，励精图治、奋发图强、持之以恒，把精神变成巨野发展的强大动力，把文明作为巨野社会全面进步的重要保证，围绕创建文明城市和精神文明建设先进县，采取了一系列措施：
1、健全创建工作机制，切实加强组织领导
一是切实加强组织领导。成立了由市委常委、县委书记王长松同志任组长的创建工作领导小组，各级党政一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实，精神文明建设的主要指标纳入巨野城镇发展规划，精神文明建设工作同经济工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。为确保各项规划目标的实现，县委常委会每年专题研究文明创建工作，并进一步调整充实县文明委及其办事机构。各镇（区）和县直单位也都健全完善了精神文明建设领导小组和专门办事机构，形成了纵向到底、横向到边的精神文明建设网络和党政群团齐抓共管的文明城市创建体系。确保了文明城市创建各项工作的落实。
二是健全文明城市创建工作运行机制。县委、县政府全面落实精神文明建设目标管理责任制和领导责任制，把精神文明建设的成效作为评价镇（区）部门工作、干部政绩的重要依据。研究出台了《巨野县文明城市建设考核奖励办法》和《巨野县精神文明建设工作目标管理实施方案》以及《巨野县农村精神文明考核奖励办法》等，对文明城市创建工作实行量化管理。县委每年都与各镇（区）、各部门主要负责人签订《年度精神文明建设目标管理责任书》，层层落实责任，纳入全县岗位目标责任制进行考核。与此同时，县委、县政府研究制定了创建省级文明城市和精神文明先进县的实施方案等，把任务目标分解落实到12个牵头部门和36个责任部门。并把创建经费列入同级财政预算，按照财政收入的增长速度，加大对精神文明建设的投入。
三是明确创建文明城市的目标和步骤。具体为第一步：2001年为打基础、攻弱项、争达标阶段，并向菏泽市委、市政府申报全市文明城市。第二步：2002年为抓巩固、促完善、迎考核阶段、接受市委、市政府检查验收，建成菏泽市文明城市。第三步：2003年至2005年为抓提高、创特色、上台阶阶段，争创菏泽市示范文明城市和山东省文明城市。
2、始终把思想道德建设放在首位，开展多种形式教育
一是注重思想道德建设内容的针对性。县委把思想道德教育的基本任务与巨野的实际结合起来，大力开展公民道德教育。2001年10月县委在县体育场召开了县直党政机关、干部职工、部分中小学生代表2200余人参加的全县公德教育动员大会，县电视台现场直播大会实况，并印发22万张可供折叠的中小学生版、社会家庭版等形式的“公德卡”，全县17万中小学生、2万多名干部职工、3万名机关家庭代表人手一卡。并采取老干部公德教育宣讲团、中小学公德教育志愿者宣讲队等多种形式进行宣传，组织志愿者队伍实践公德。据统计全县宣讲达1200余场次，直接受众人数达26万多人。中央、省市等多家媒体进行报道。2002年，县委确定为全县公德建设年。成立了巨野县公德建设基金会，并筹集10万元基金，用于救助贫困学生和弱势群体等，进一步把精神文明建设引向深入。
二是开展“热爱巨野，建设家乡”和“文明巨野”主题集中教育活动。2004年，县委县府确立为“热爱巨野，建设家乡”活动年，制订实施方案，4月30日县里举行了声势浩大的“热爱巨野，建设家乡”集中教育活动启动仪式，印发学习材料5万余份（册），活动中先后组织12人参加的“热爱巨野，建设家乡”先进事迹报告团，集中整治城市环境卫生，评选妨碍巨野发展，影响巨野形象十大不良行为，集体宣誓活动效果明显等。
三是建设文明巨野，构建和谐社会。2005年为“文明巨野”建设年。4月26日，县里又组织了万名机关干部和群众参与的“文明巨野”启动仪式，全县17处分会场同时联动，“文明巨野从我做起”的呼声和倡议传遍了巨野的万户千家。与此同时，先后举办了文明巨野礼仪比赛、演讲比赛、文明诚信企业签约仪式，巡回宣传专题晚会等。
3、深入扎实开展创建活动
一是深入开展文明城市创建活动，提升城市文明层次。首先加大解决人民群众关注的热、难点问题的力度。始终把改善城市环境作为取信于民、造福于民的根本性措施，通过设立城市环境卫生日，每年组织大规模的全民环境整治活动，集中整治，城市服务质量明显改善。其次加大城市建设力度。每年都要投入近3亿元的资金用于城市硬件设施建设，连续3年完成了新城规划、旧城改造、城区供水、道路修建、市民安居工程、新区建设等老百姓看得见摸得着实惠的大事、好事、实事。其三，加大文化设施投入力度，设立了巨野县形象标志，先后建成县城文化活动中心，城西金三角广场、麒麟公园、蚩尤广场、栖凤广场、金山公园、中国齐鲁文化园等集标志景点、商贸、休闲等多功能为一体的大型文化广场——彭越广场也在规划中，大大提高了干部群众的文化品位。同时，古文化得到保护和开发，修复了蚩尤墓、屏盗碑亭、秦王避暑洞等名胜古迹，规划了县城内旅游开发项目。其四，加大城市管理力度。从2001年起，率先在全市设立城市管理行政综合执法局，发挥职能作用，开创了巨野城管工作的新局面，巨野人的文明意识明显增强。2003、2004连续二年被评为全省城市管理先进单位。
二是狠抓文明行业创建，促进服务质量提高。县文明委修订完善了《文明单位年度考核办法》，并实行末位淘汰制，提高了各单位的创建积极性。近两年来，县文明委和县纠风办联合在全县50个行业部门中开展“万家企业评行风”活动，全面推行社会服务承诺制度，加强社会监督和行风整顿，在企业开展了创建“文明车间”、“文明班组”，争做“文明职工”活动，在学校广泛开展了“建文明校园、做文明教师、当文明学生”和争做“文明小市民”等活动，在窗口单位开展了“文明行业”创建、“行风万人评”活动，在全社会开展了“十佳文明市民”评选活动，使文明创建活动不断向纵深发展。
三是积极开展文明镇、村、户创建活动。三年来，全县小城镇建设投资3.6亿元，完善了镇区的硬化、绿化、美化、净化和水、电、路、灯等配套设施建设，已建成村居示范图书室38个，200余个市县级文明村居和各社区普遍设立了阅报栏、宣传栏，读书读报在全县蔚成风气。印制《巨野县公民文明公约》、《巨野县文明新风歌挂图》等内容的年画19万份，发放到千家万户，组织精于力量编辑出版了《巨野县文明手册》、《可爱的家乡，巨野》和《走进巨野》、《可爱的巨野》图书画报，同时广泛征集反映巨野城乡文明风貌的优秀歌词，由国家著名作曲家戚建波精心谱曲制作了《麒麟降生的地方》，作为巨野县歌传唱四方，激发文明创建热情。组织城乡家庭签订倡树新风协议书10万余份，增强了群众自律意识，自觉做到了喜事新办、丧事简办、神事不办。全县共评出五好家庭户、星级文明户16.6万户。2003年，建立城乡结对文明共建机制，在全县农村开展了创建文明一条街活动，累计建设文明一条街160余条，进一步拓展丰富了活动内容。2004年7月12日巨野在全省农村精神文明临沂现场会上作了典型经验交流。
总之，文明城市的创建提升了城市品味和档次，促进了经济发展。2004年全县GDP总量由2001年的19.54亿元增加到2004年的33.8亿元，比上年增长28.2%。全社会固定资产投资额由2001年的7.35亿元增加到2004年的29.2亿元，比上年增长93.8%。地方财政收入由2001年的9358万元增加至2004年的13780万元，比上年增长25.3%。城镇居民人均可支配收入由2001年3955元增加至2004年的5750元，比上年增长9.5%。全年新增县内二三产业就业2.3万人，向外输出劳动力4.8万人。1.37万城市下岗职工实现了再就业，就业率突破98%。