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摘要：招标管理一直以来都是建筑工程项目中非常重要的一部分，不仅会直接影响到施工的质量，而且还会影响到施工单位的经济效益。本文针对当前存在于建筑工程招标管理中的问题进行分析，并且结合实际情况，提出有针对性的优化管理措施，为建筑工程的施工质量提供有效保证。
关键词：建筑工程；招标管理；优化管理；管理措施
社会经济的快速发展，促使我国建筑行业在发展过程中的势头越来越好，建筑行业已经逐渐成为可以推动我国国民经济增长和发展的重要产业之一。建筑企业在发展过程中，要想实现经济效益的有效增长，就必须要意识到工程招标环节在其中的重要性。建设单位在具体施工之前，要结合实际情况，将待建工程项目作为基础标的，这样做的根本目的是为了吸引到更多的施工单位，可以对同一个项目进行报价，建设单位需要对这些参与竞标的单位进行选择，最终可以选择出最优的施工单位。这样不仅能够保证双方之间建立良好的沟通关系，而且还能够促使双方实现共赢，保证建筑工程项目可以顺利开展，为建筑行业的未来发展打下良好基础。
1建筑工程招标管理现存问题
1.1缺乏健全的法律监督机制
通过对建筑行业发展现状进行分析，发现我国当前建筑行业在发展过程中，虽然整体势头比较良好，但是隐藏在其中的问题也比较多。尤其是体现在工程招标方面的问题，如果不在实践中对这些问题进行有针对性的处理，那么势必会导致建筑工程很难顺利开展。由于我国在发展工程招投标行业的时候，整体起步相对比较晚，所以并没有完善的法律法规，同时还缺少规范化的行业标砖。首先，在与实际情况进行结合之后，发现我国政府虽然在实践中颁布了相对应的招投标行业法律文件，但是该文件在实际应用过程中，并没有对其中的一些细节进行更加仔细的划分，同时也缺乏有针对性的规定。在与这些文件进行结合分析的时候，发现这些文件当中所提及到的内容过于笼统，同时涉及到的面也比较广泛，这样不仅无法针对招投标当中的一些违法现象进行严肃处理，而且还会导致这些法律法规在实际应用过程中的作用无法得到有效发挥[1]。其次，各级政府部门在日常运作的时候，并没有加强对招投标管理的监督，一旦出现问题，也没有将自己的职能作用充分发挥出来，实现对这些问题的严肃处理。大多数情况下，各级政府在针对当前存在于其中的各种问题进行处理的时候，一般都是按照自己的想法来进行处理，这样不仅会导致政府在其中的监管作用无法发挥，而且还会导致很多工作都是重复进行，缺乏监督管理的意义和价值。
1.2缺乏有效的市场化监管机制
通过对现阶段的建筑行业发展情况进行分析和研究，发现在建筑市场的发展过程中，招标行业在其中的重要性还没有被有效的激发出来。与此同时，在发展过程中，市场化的管理和监督作用无法落实到实处，这样不仅会导致招投标管理工作过于形式化，而且还会导致其中的很多问题无法实现有针对性的处理。通过与当前招投标行业的发展现状进行分析，发现当前有很多问题存在于其中。首先，招标机构在构建和日常运作过程中，有很多招标机构自身的从业资质没有能够达到规定的要求和标准，这样不仅会直接导致机构内部的管理处于非常混乱的状态，而且招标行业在发展过程中，由于相互之间制定和落实的标准具有明显的差异性[２]。所以在这种背景下，很多组织的作用无法在市场中得到充分发挥。其次，政府在发展过程中，特别是在针对招标机构管理的相关法律进行制定的时候，不仅没有保证法律法规的落实，而且还会导致建筑单位相互之间的恶性竞争问题越来越严重。这样不仅会直接导致整个招投标市场受到影响，而且还会导致招投标结果缺乏公平性和客观性。
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2建筑工程招标管理的优化管理措施
2.1对现有法律监管体系进行完善和优化
众所周知，对于建筑工程项目而言，在建筑工程的施工过程中，招投标是其中非常重要的环节，同时也是直接会影响施工质量和经济效益的重要环节之一。但是在现阶段的招投标工作落实过程中，由于缺乏规范化的法律法规，导致我国招投标市场的整体运作形势并不是很理想。在针对这一问题进行具体处理的时候，要结合实际情况，对现有的法律法规进行完善和优化，同时还要结合实际情况，制定和落实符合实际要求的规章制度。这样不仅能够从根本上避免招投标市场的稳定秩序被打乱，而且还能够尽可能避免出现围标等各种行为。特别是在当前我国社会经济不断快速发展的背景下，招投标相关制度在制定和具体落实过程中，具有非常明显的滞后性作用。所以，在针对这一问题进行分析的时候，要想对其进行有针对性的处理，就必须要对现有的《招标投标法》进行不断完善和优化，同时提出与其相配套的制度和措施。这样不仅能够从根本上保证该法律法规的有效落实，而且还能够保证其他法律法规在实际应用过程中的作用和价值[３]。另外，还要在实践中与实际情况进行有效结合，加大对围标等各种违法乱纪现象的处理力度，情节比较严重的可以结合实际情况，对其进行有针对性的行政处罚或者是刑事处罚。这样做的根本目的是为了促使预期的整个收益情况可以得到有效降低。
2.2加大对投标企业资质的审核力度
招投标环节一直以来都是建筑工程项目在发展过程中的重点环节，不仅会直接对建筑工程的施工质量产生影响，而且还会影响到最终的经济效益。在这种背景下，要想从根本上促使建筑行业可以实现稳定的发展，保证招投标环节的有效落实，就必须要在实践中加大对投标人资质的审核力度。在审核过程中，要安排专门的工作人员，对投标人的所有基本信息进行搜集和审核，其中包括资质、业绩以及信用情况等，只有符合审查标准的投标人，才有资格参与到竞标活动中。这么做的主要原因是为了尽量避免一些资质不达标的投标人参与到竞标中，这样不仅会导致建设单位的权益无法得到有效保证，而且很容易引发严重的事故。首先，为了从根本上避免出现投标人挂靠等情况，对工程施工质量产生影响，在具体审核过程中，要结合实际情况，对投标人的营业执照进行审查，同时还要对投标人的资质、授权书等进行有针对性的审查。其次，在针对投标人进行审查的时候，最重要的一点就是要对投标人的信誉度进行审查。在审查过程中，一定要意识到投标人信誉的重要性，对投标单位是否在交通运输部门等环节中存在问题，是否在这些领域中有黑名单的情况等。这些都是要在资质审核过程中需要重点关注和审核的问题，一旦发现投标人的信誉存在问题，就直接将其淘汰出去，不能够参与到投标活动中。另外，还要对投标人的具体资金情况进行审查和分析，如果投标人的资金并没有得到有效落实，那么在其他很多方面即使投标人再怎么优秀，也无济于事。投标人只有保证良好的资金规模，才能够保证项目的有效落实，这样才能够保证建筑施工项目的顺利开展，同时还能够将招投标工作在其中的重要作用充分发挥出来。
3结束语
招投标工作一直以来都是建筑工程施工中非常重要的一部分，虽然当前在监督机制、市场化监管机制等方面存在问题。但是在实践中，要对现有的法律法规进行不断完善和优化，同时还要加大对投标企业资质的审核。这样不仅能够保证招标工作的顺利开展，而且还能够保证建筑工程施工质量。
参考文献：
[1]赵亮.工程经济分析在项目成本管理中的应用研究[J].绿色环保材，2019（03）：199-200.
[2]席佳，丰元飞.大型建筑改造工程阶段造价管理问题研究[J].绿色环保建材，2019（03）：211-212.
[3]李建红.建筑工程招标阶段工程成本管理的重要性及对策[J].技术与市场，2019，26（03）：194+196.
论文作者:胡昊
论文发表刊物:《建筑细部》2018年第24期
论文发表时间:2019/6/24
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