伊拉克战争是“情报失误”还是蓄意发动?——写在伊拉克战争一周年之际，本文主要内容关键词为：伊拉克战争论文,写在论文,情报论文,周年论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
伊拉克战争已经一周年了。近来“情报门”事件在美英两国首都闹得沸沸扬扬。美国 负责搜寻伊拉克大规模杀伤性武器的前首席武器检察官戴维·凯今年1月底在国会作证 时说，经过他6个月的检查表明，伊拉克战前并没有大规模杀伤性武器。此后，布什总 统不得不步步退却，被迫同意进行独立调查。他的忠实追随者英国首相布莱尔也跟着下 令成立调查组进行调查。但他们都只同意调查情报工作本身，而拒绝对他们发动战争的 政治决策进行调查，似乎问题只是出在情报工作上。然而，大量事实表明，伊拉克战争 是布什政府蓄意发动的一场不义之战，而决非什么“情报失误”所致。
90年代早有侵伊图谋
联合国伊拉克监核会主席汉斯·布利克斯2003年6月11日接受英国《卫报》专访时说： “这场战争是早策划好的。”早在1992年，时任和现任美国国防部副部长沃尔福威茨主 持编写了一份名为《防务计划指针》的政策报告。他在这个文件中就已经把对伊拉克进 行军事干预作为确保“获得重要原料，主要是波斯湾的石油”的必要行动。该文件也提 出了先发制人打击和建立“特别联盟”(即现今所谓“自愿联盟”)的思想，并说若不能 争得联合国采取集体行动的授命，美国就应该单独行动。
1998年1月26日，18名新保守派人士给克林顿总统写信，要求克林顿政府制定一项“旨 在除掉萨达姆政权”的新战略。信中说，“唯一能接受的战略就是消除伊拉克使用或威 胁使用大规模杀伤性武器的可能性”，“以保护美国在海湾的重要利益”。“美国的政 策再也不能被错误的联合国安理会一致的原则搞得寸步难行”。在这封信上签名的人大 部分是现任布什政府的高官，如国防部长拉姆斯菲尔德、国防部副部长沃尔福威茨、国 务院副国务卿阿米蒂奇、负责裁军事务的副国务卿博尔顿、国防部政策研究室主任理查 德·珀尔、负责全球事务的副国务卿葆拉·多勃利扬斯基和布什总统的伊拉克特使扎尔 迈·哈利扎德等。正是在这批人的推动下，这封信导致美国国会于1998年12月通过了一 项旨在推翻萨达姆政权的所谓“解放伊拉克法令”。
2000年，新保守主义的思想库“美国新世纪计划”又抛出了一个题为《重建美国防务 》的政策报告。该报告指出：“美国几十年来一直谋求在海湾地区安全方面能更持久地 发挥作用。尚未解决的与伊拉克的冲突提供了现实的理由，在海湾保持足够数量的美国 军事存在不仅是为了解决萨达姆政权问题”，“即使在萨达姆从政治舞台上消失之后” ，也需要保持美国在这个地区永久的军事存在。这个报告后来就成为集中体现布什政府 外交和防务政策的《国家安全战略报告》的蓝图。
但是，在上个世纪90年代，尽管美国曾多次想挑起对伊动武，但因一直找不到借口而 未能如愿。据《华盛顿邮报》网站2004年1月13日报道，曾任布什政府财政部长的保罗 ·奥尼尔在一本名为《忠诚的代价》的新书中披露，布什2001年初“上任头几天，在还 没有得到伊拉克拥有大规模杀伤性武器证据的情况下，就打算推翻萨达姆”。2001年9 月发生了对美国本土的恐怖袭击，在布什政府中掌握着重要决策权的这批新保守派立即 兴高采烈地认为“大好机会到了”。“9·11”刚过没有几天，沃尔福威茨等官员立即 要求布什总统打击伊拉克，并开始寻找推翻萨达姆政权的借口。
中央情报局被迫造假
“9·11”之后，美国中央情报局面临两大压力。一是为何对“9·11”恐怖袭击事前 没有防备?二是要求寻找伊拉克拥有大规模杀伤性武器和萨达姆政府与“基地”组织和 “9·11”事件有牵连的证据。在第一个问题上，美国民众和舆论都在责怪中央情报局 和联邦调查局两个情报部门，没有及时采取相应防范措施。布什政府不得不决定成立一 个调查组对“9·11”事件相关情报处理情况进行调查。
在第二个问题上，中央情报局的日子更不好过。据美国《新共和》杂志2003年6月30日 的一篇文章透露，布什政府事实上在2001年秋季已经决定要发动对伊拉克的战争。“9 ·11”恐怖袭击发生后的第一个周末，国防部副部长沃尔福威茨就开始提出发动伊拉克 战争的思想。据总统讲话撰稿人戴维·弗鲁姆(也是一位著名的新保守主义者)在回忆录 中说，2001年12月间，他被告知要把为发动伊拉克战争辩护的话写进布什总统2002年1 月发表的《国情咨文》中，这就需要两个理由：一是萨达姆政府拥有并还在制造大规模 杀伤性武器；二是他与基地组织有联系。于是，“拿到证据”的任务又落到中央情报局 的头上。
中央情报局和局长特纳特由于没有预见到“9·11”恐怖袭击，一直遭受来自各方面的 攻击。参议院情报委员会重要成员理查德·谢比等国会领导人曾要求特纳特辞去局长职 务，而布什总统却仍要他继续担任下去，但命令他要为说服公众支持战争提供关键证据 ，这样可以将功折罪。可是，中央情报局的许多分析家和官员都对伊拉克是美国“迫在 眉睫的威胁”的看法表示怀疑。他们尤其反对把萨达姆与基地组织联系起来。《纽约时 报》2002年2月间的一篇报道说，中央情报局“没有发现伊拉克近10年来一直在从事针 对美国的恐怖活动的证据”，并且“认为萨达姆总统没有向基地组织或相关的恐怖组织 提供化学和生物武器”。后来国防部长拉姆斯菲尔德也公开承认，萨达姆与“9·11” 事件和基地组织没有瓜葛。
关于大规模杀伤性武器中的核武器问题，中央情报局官员们也基本上同意国际原子能 机构的结论，即萨达姆政府已没有发展核武器的能力，也没有发现有重新启动核计划的 证据。2002年1月，中央情报局特纳特局长提出的关于全球武器及其技术扩散评估报告 中，根本没有提到伊拉克的核威胁。国务院前情报和研究局长蒂尔曼对《新共和》杂志 社说：“在我担任局长期间，从2000年2002年，我们从来没有做出过有关伊拉克正在重 新启动核武器计划而成为一个严重问题的证据的评估。”
中央情报局和其他情报部门虽然认为伊拉克仍然拥有大量化学和生物武器，但是在伊 拉克是否正在重建相关设施和还在生产新的生化武器方面存在分歧。国防情报局2002年 9月的一份秘密报告说：“大量伊拉克化学武器物质、前期制品、弹药和生产设备在199 1年至1998年间已被‘沙漠风暴行动’和后来的联合国特别核查小组所摧毁或销毁。” 该报告还说：“没有可靠情报说明伊拉克是否还在储存化学武器以及已经或将建立生产 化学武器物质的设施。”由于中央情报局内部的抵制和拿不出足以说服公众的情报证据 ，布什政府就开始对它施压。国防部政策研究室主任理查德·珀尔和其他官员在报纸上 公开严厉批评了中央情报局。珀尔说，中央情报局从事伊拉克研究的分析员们写的材料 “没有价值”。副总统切尼在2002年夏季多次访问中央情报局，实际上也是向该局专家 们施加压力，要他们重新解释原始情报。此外，由国防部长拉姆斯菲尔德、副部长沃尔 福威茨和道格拉斯·费思等人牵头组织了一个特别情报行动组，其任务是重新评估从伊 拉克变节分子那里得来的情报。2002年，费思把这个小组的成员带到中央情报局总部向 他们介绍所谓的“新发现”。
特纳特无奈，只得在2002年3月在参议院军事委员会上开始说萨达姆政权“与基地组织 有接触”，但他不愿作进一步阐述。随后，其他情报部门也跟着夸大所谓的伊拉克核计 划。他们先后抛出了伊拉克购买用于生产浓缩铀的铝管和从尼日尔进口铀等事后证明都 是不实的情报。而布什竟然拿这些不实情报向全世界公布，企图使国际社会支持对伊动 武。
以上事实表明，布什政府对伊动武的决定在先，然后再逼情报部门拿出所谓的情报证 据，目的只是为动武打幌子而已。特纳特最近不得不公开说，中央情报局在其有关报告 中“从来没有说过伊拉克对美国构成迫在眉睫的威胁”。但布什政府的高官们却一直在 包括联合国在内的各种场合反复描述伊拉克对美国和世界构成“迫在眉睫的威胁”的可 怕情景。
美国在联合国内夸大他们的情报
在戴维·凯说出没有发现伊拉克拥有大规模杀伤性武器之后，布什总统不得不在2004 年2月5日宣布承认伊拉克没有大规模杀伤性武器的事实。但是人们没有忘记，从2002年 1月布什发表《国情咨文》之后的两年多内布什本人和他的一些高级幕僚是如何斩钉截 铁地肯定伊拉克拥有大规模杀伤性武器的。尤其是美国为了争取联合国安理会通过一项 支持对伊动武的决议，国务卿鲍威尔在去年伊战发生前，两次在安理会上振振有词地讲 述伊拉克拥有大规模杀伤性武器的情景，对此世人依然记忆犹新。正如联合国监核会主 席汉斯·布利克斯所说：他们“就像一些商贩夸大某些商品的质量一样”夸大所谓伊拉 克拥有大规模杀伤性武器的情报。监核会根据1441号决议在伊拉克进行第一轮核查后于 2003年1月27日向安理会递交的第一次报告说，伊拉克与核查小组“合作良好”，核查 小组没有发现大规模杀伤性武器。美国对此极为不满，随即要求安理会于2月5日开会， 国务卿鲍威尔在会上用了长达80分钟时间，配上录音和卫星照片展示所谓的“证据”， 企图证明伊拉克违反安理会决议，仍在从事发展大规模杀伤性武器的活动。据《美国新 闻与世界报道》报道，他明知中央情报局向他提供的情报是被他称为“废话”的不实材 料，但他还得昧着良心在安理会上大讲特讲这些“废话”。事后，美英报刊披露，鲍威 尔引用的所谓证据中有些材料竟抄自一个博士研究生捕风捉影的论文。
国际原子能机构伊拉克核查小组组长杰克·鲍特对鲍威尔的“证据”表示怀疑。他就 鲍威尔在会上所说的伊拉克购买用于进行核武器开发的铝管、尼日尔的铀和磁铁问题进 行多次调查，并在维也纳与美英代表反复核实，发现这些情报不是假的就是缺乏确凿证 据。2003年3月7日，国际原子能机构总干事巴拉迪把鲍特的结论告知安理会。尽管美国 代表承认拿不出更多的证据，美国副总统切尼却在3月10日全国广播电视台节目中公开 攻击国际原子能机构“一贯低估或忽视萨达姆的所作所为”，“没有理由再相信，他们 此时能拿出比过去更有用的东西来”。他再次武断，“我相信萨达姆事实上就是在重启 核武器计划”。
联合国监核会主席汉斯·布利克斯也遭受来自美国的严厉指责。布利克斯2003年1月27 日的报告显然使美国难以在联合国内获得动武支持，打乱了美国的步骤。美国当然不会 甘心。2月7日，鲍威尔在安理会上再次强调伊拉克违反了安理会决议，指责伊拉克仍在 从事发展大规模杀伤性武器的活动。然而，他拿出的那些“证据”仍没有能使安理会大 多数成员国代表们信服。2月14日，布利克斯在向安理会作第二次报告时说，监核会的 专家们过去几个月内对包括前联合国核查小组已经查过的和美国提出要查的300多处地 点进行了400多次突击检查，还是没有发现大规模杀伤性武器。他还当场对鲍威尔7日提 供的情报“证据”提出质疑。他说他只举一个例子：“美国国务卿展示的两张卫星照片 说明伊拉克为应付核查正在用卡车从一个武器库中转移违禁武器。但我们发现这是我们 熟悉的一个地方，那里是在进行日常的活动，而这两张照片是在几周之内分别拍摄的” 。这就是说那两张照片是拼凑而成的。他的质疑当然使鲍威尔十分尴尬。从那以后，美 国的媒体连篇累牍地发表批判乃至辱骂布利克斯的文章和谈话。
其实，关于伊拉克是否还拥有大规模杀伤性武器，早在1999年3月30日公布的安理会一 份报告(S/1999/356号文件)中写得清清楚楚。该报告关于核武器部分写道：“1992年末 已完成了将(伊拉克的)核武器计划和核部件销毁或使其处于无害状态。1994年2月，国 际原子能机构已把所有可供武器用的核材料转移出了伊拉克，这些材料基本上是一座研 究性核反应堆的燃料”。关于化学武器，报告说：“在伊拉克境内主要的化学武器开发 和生产设施均已撤除”，并销毁了全部已经发现的化武物质，其中包括8，800枚已经或 尚未充填化武弹药的化武弹，600多吨化武制剂、大约980件关键设备和大约300件分析 仪器。在生物武器方面，报告说，联合国特别委员会(即监核会的前身)已监督销毁了所 有主要生物武器的生产和开发设备，有关研制计划也已销毁。
包括美国在内所有联合国会员国都收到这个报告，所以美国对伊拉克到底是否还拥有 或还有能力研制大规模杀伤性武器应该是十分清楚的。人们倒有理由要问伊拉克过去那 些大规模杀伤性武器及武器研制设备和仪器是从哪里来的?为什么美国在收到伊拉克政 府递交的报告后急于要将其中有关武器和研制设备的来源删掉?根据美国《国际先驱论 坛报》2003年1月1日转载《华盛顿邮报》的一篇报道，早在上个世纪80年代，美国不仅 支持萨达姆打伊朗，而且美国总统还“授权向伊拉克出售大量军民两用物品，其中包括 有毒的化学品以及炭疽菌和淋巴腺鼠疫菌等致命的生物病毒等”。美国总是指责这个或 那个国家扩散大规模杀伤性武器，并动辄拿起制裁甚至武力威胁的大棒整人，而美国自 己却在扩散大规模杀伤性武器，它是否也应该受到国际社会的谴责和制裁呢?!
美国发动伊拉克战争到底目的何在?
从布什总统2002年9月12日首次在联合国正式提出要解除伊拉克武装那天算起，美国为 获得对伊动武的合法外衣，在联合国内整整苦斗了9个月，结果还是一场空，不得不于2 003年3月19日宣布撤回美英西三国提出的对伊动武决议草案。接着不顾国际社会和联合 国内大多数成员国的普遍反对，于3月20日勾结英国等少数国家发动了一场蓄谋已久的 入侵伊拉克战争。这到底是为了什么目的?难道就是像布什总统和布莱尔首相等人所说 的“为了解放伊拉克人民”和“使世界更加和平和安全”吗?
美国两位新保守派核心人物罗伯特·卡根和威廉·克里斯托2003年10月29日联名发表 一篇题为《我们为什么要发动战争》的文章，直言不讳地说：发动伊拉克战争的理由既 不是为了使中东民主化，也不是为了增加阿拉伯和以色列之间和平的机会，也不是因为 我们相信萨达姆拥有一定数量的“黄饼”(即制造核武器用的核材料)或者他能在几分钟 内向芝加哥发射核武器，我们也从来没有相信萨达姆构成“迫在眉睫的”威胁。我们发 动这场战争的理由就是因为萨达姆政权是一种“战略威胁”，这种威胁“损害到美国的 核心利益”。那么什么是“战略威胁”和“什么是美国的核心利益”呢?沙特《生活报 》今年1月12日刊登一篇题为《美国重走帝国主义老路》的文章，对此作了深刻的回答 。文章援引美利坚大学教授卡莱尔的话说：“美国发动伊拉克战争的目的是为了控制海 湾地区，把它作为侵略更多的地区、建立更大势力范围的起点。与其说伊拉克战争的目 标是伊拉克、叙利亚和伊朗，不如说这场战争是针对中国、俄罗斯和欧洲。伊拉克战争 是确立美国对欧亚中南部霸权进而称霸整个欧亚大陆的更大行动的一部分。”
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