摘要：随着社会经济的不断发展，建筑施工企业之间原本已非常激烈的竞争更趋白热化。而这种严峻的市场竞争现状也为建筑施工企业带来了更大的机遇和挑战。为了能够在行业中立于不败之地，实现建筑施工企业价值最大化，必须在保证工程质量与工期的基础上，通过加强对工程施工项目成本的控制管理，对生产经营所消耗的能力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，力求将成本、费用降到最低。这样才能保证工程施工项目顺利完成，获得最大的效益。本文结合甘肃经禾种业公司种子种苗选育加工中心项目实例，从成本目标的设定、施工阶段的成本控制措施及施工成本核算方面进行了项目管理论述，希望为类似工程项目成本管理提供借鉴。
本着基础研究与应用研究相结合、宏观分析与微观分析相结合、定性分析与定量分析相结合的原则，本文对施工项目的成本控制进行了系统的研究，具体研究方法包括文献研究、理论分析、案例研究、对比分析法、观察总结法、间接经验法、专家调查法等。
关键词：施工项目；成本目标；成本控制；成本核算
一、项目概况
1．项目名称：甘肃经禾种业公司种子种苗选育加工中心项目
2．建设单位：甘肃经禾种业有限公司
3．实施地址：酒泉市肃州区总寨镇沙河村
4．建设期限：2015年9月-2016年6月
5．建设规模及内容
项目占地60亩，新建一座加工设备齐全、生产规模较大的现代化玉米种子加工中心，其设计生产规模为年加工玉米种子6000吨。主要包括新建种子仓库1800平方米、加工车间1000平方米、检验室300平方米、办公室1300平方米、生活用房1000平方米、配套设施仓储种子周转晾晒场地13000平方米，配套建设绿化、给排水管网、电力、供暖、消防等辅助工程。
二、成本目标的编制与落实
根据以下具体情况及编制的成本目标，项目总成本目标为880 万元，其中：工程费用807 万元、建设其它费用37 万元、基本预备费36 万元。具体的编制依据为：
1.本公司的投标报价文件；
2.我司企业定额；
3.针对本工程的施工组织设计含具有针对性的具体施工方案；
4.酒泉地区的人工、地方材料的单价；
5.行业主管部门颁布的材料指导价、机械台班价格、劳动力内部挂牌价格；
6.岗转设备内部租赁价格、摊销损耗标准；
7.与分包企业已签订的分包合同(或估价书)；
8.拟采取的降低施工成本的措施；
9.其他相关资料。
成本计划通过组织措施与经济措施相结合进行落实，即与项目经理签订项目风险抵押集体承包责任书，落实公司与项目经理部的具体职责以及与项目部的风险抵押。
项目经理部风险抵押金应缴纳总额：10万元。其中：项目经理应缴纳：5万元。项目副职(生产经理，商务经理，项目总工)应缴纳总额：2万元。项目部其他管理人员应缴纳总额：3万元。
三、施工阶段的成本控制管理
1.人工费的控制
人工费控制实行“量价分离”的方法，通过我司的内部定额确定施工的用工数量，通过与工人签订劳务合同控制单价。为激励工人的工作热情与效率，采用计日工与计件工相结合，以计件工为主的计量方式安排工作。本工程通过对以上的综合测算进行各分项工程的人工费进行包干。如装饰工程分部工程中的地砖分项工程的单价为30元/平方米。工程主体人工费的承包单价350元/平方米，承包范围包括钢筋、砼、模板、脚手架、土方回填、砌筑、抹灰、地面、屋面、文明施工、现场CI形象费用、临建(包工料)、小型机具及其他零星项目的人工和辅材。
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2.材料费的控制
（1）材料用量的控制
在保证符合设计要求和质量标准的前提下，合理使用材料通过定额管理、计量管理等手段有效控制材料物资的消耗，具体方法如下：
①定额控制。对于有企业施工消耗定额的材料，以消耗定额为依据，实行限额发料制度。其中限额领料单严格实行统计员、保管员、施工班组签字制度。在规定限额内分期分批领用，超过限额领用的材料，必须先查明原因，经过一定统计员及现场的执行经理审批后方可领料。
②指标控制。对于企业没有施工消耗定额的材料如模板等周转材料，则实行计划管理和按指标控制的办法。根据以往项目的实际耗用情况，结合具体施工项目的内容和要求，制定领用材料数量指标或进行一定费用的包干。
③计量控制。做好材料物资的收料的计量，保障材料的质量与数量。同时细化发料的计量和加大投料计量检查力度来保障材料的正确使用。
④包干控制。在材料使用过程中，对低值易耗的小材料(如钢钉、钢丝等)根据工程量及施工的具体情况计算出所需材料量，将其折算成费用，由作业者包干控制。
（2）材料价格的控制
材料价格主要由公司的材料采购部统一采购。材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损耗、采购费与保管费组成，因此材料采购部，主要是通过掌握市场信息，应用招标和询价等力式控制材料的采购价格；通过采用合理的运输方式来控制材料的运输损耗与运杂费。
通过针对不同材料采用相适合的储存方式控制仓储成本。最后对不同产地的材料加权平均得出材料的内部供应价。
(3)施工机械使用费的控制
1)合理安排施工生产，加强设备使用计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置；
2)加强机械设备的调度工作，在工程范围内灵活调配，尽量避免窝工，提高现场设备利用率；
3)加强现场设备的维修保养，实行定人定机械，避免因不正确使用造成机械设备的停置；
4)做好机上人员与辅助生产人员的协调与配合，施工前进行技术交底，提高施工机械台班产量。
四、施工成本核算
为掌握和控制施工过程中的成本，公司要求司属项目部每月定期进行本月的施工成本核算与施工成本分析，并对其进行审核。施工成本核算包括两个基本环节：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的实际发生额；二是根据成本核算对象，采用利用会计核算资料和业务核算资料，把企业生产经营客观现状的大量数据加以系统整理，计算出该施工项目的总成本和单位成本。计算出本月的：①人工费；②材料费；③周转材料费；④结构件费；⑤机械使用费；⑥措施费；⑦间接费核算。每月的成本核算需按上述要求严格完成，并在此基础上编制项目月度施工成本报告。成本分析是将本月本项目的实际成本与本月的计划成本进行比较，找出本月成本的形成过程以及影响成本升降的因素，以寻求进一步降低成本的途径，包括对有利偏差的挖掘和不利偏差的纠正。
五、施工成本考核
在项目决算完成后7日内由公司各部门对项目各项指标进行考核。通过对上述成本控制的实际操作及应用，实现毛利率15%，超额完成目标责任书的指标。因此，按施工项目目标责任制的有关规定，将成本的实际指标与计划成本进行对比和考核，评定施工项目成本计划的完成情况和各责任者的业绩，并以此给予相应的奖励和处罚。
施工成本控制不仅是过程控制，还应与进度、质量、安全紧密联系的系统控制。在本项目的实施过程中，公司及司属项目部严格进行质量管理，严防出现不合格工程浪费材料增加成本；严格按进度计划执行，避免超期罚款；严格执行安全技术及操作规程，安全措施完善，杜绝了安全事故的发生，未产生因安全因素而导致的不必要的损失。
参考文献
[1] 赵涛，潘欣鹏．项目整体管理．中国纺织出版社，2004．
[2] 徐大图．工程造价确定与控制．中国计划出版社，1999．
[3] 唐菁菁．建筑工程施工项目成本管理．机械工业出版社，2009．
作者简介
乔兴刚（1988-10），男，汉族，籍贯：重庆市万州区，学历：双学士，研究方向：经营管理。
论文作者:乔兴刚
论文发表刊物:《基层建设》2017年第14期
论文发表时间:2017/9/29
标签：成本论文; 材料论文; 项目论文; 万元论文; 工程论文; 施工项目论文; 费用论文; 《基层建设》2017年第14期论文;