摘要：社会近年来发展迅速，各种项目工程的建设不断向着承包的方式进行，从设计阶段再到材料的采购以及施工的完成形成一体化的管理模式，这种方式与传统的管理建设方式相比，具备非常大的优势，从建设的进度上来看，能够对项目进行整体上的规划设计，保证项目获得更加客观的经济效益，但是任何事情都有两面性，在进行EPC项目总承包中还会存在着一些风险和问题，因此在实际应用中，要通过各方面问题对利弊进行权衡，整体上加强协调，保证项目管理模式最大化作用的发挥。
关键词：工程总承包项目；风险因素；风险管理
引言
总包项目财务活动在项目投标、组织实施到工程竣工交付是 EPC 总包企业存在的财务风险。只要有风险，就会存在不确定性，它是由自身及外部各种难于预料，或控制因素的影响主导着，由于不确定因素的存在，或多或少会给总承包项目产生相应的损失，进而影响企业经济效益。从合同签订、项目实施、竣工结算三方面进行分析，确定总承包项目所承担的财务风险，并对这些问题制定一些措施，从而进一步降低财务风险、减少损失，来达到实现企业预期经济效益的目的。因此，EPC 工程总承包制度近年来在我国各行业逐渐应用。
1 EPC总承包工程项目风险管理的重要性
建设工程从规模上以及建设时间上都比较大，其中包含各种不同的高新技术，因此各种风险就是存在于工程项目的建设中，一般施工中出现了问题和风险，整个项目的质量将会受到影响，从人力以及物力上形成更大浪费情况，同时对经济效益也会形成巨大威胁，人们的生命财产安全将会受到威胁，因此在进行EPC总承包工程进行中，要加强对风险的管理和控制，全面对工程建设中可能存在问题进行预防，如果一旦出现问题，要积极解决将风险控制在一定范围，只有充分保证安全管理的措施落实，才能够降低发生事故的概率，保证工程项目顺利、高质量完成，进而保证我国经济的快速提升。
2 对风险的认识
随着社会的发展，大量重大事件的发生使人们对“风险”一词的使用越来越频繁，但对风险的理解却是众说纷纭。不同的行业和不同的领域对风险的认知不尽相同，这反映出风险具有普遍性，即风险无处不在，无时不有，但不同的时间，不同的领域，风险的表现形式均不相同。除去具体风险的具体描述，从通用的角度，风险可以理解为“不确定性对目标的影响”。也就是说风险是一个过程，而不是一个事件，是不确定因素的存在导致一些事件可能会发生，对目标可能会产生影响，这种可能发生的影响就是风险。对风险的认识，可以从因、果、度三个方面来分析和研究。（1）风险是由于一些不确定的因素存在引起的，将这些不确定的因素称为风险因素，即风险的因。（2）风险因素可能会导致一些事件发生，将这些可能会发生的事件称为风险事件，即风险的果。（3）风险事件对目标产生的可能影响存在着程度差异，可以用风险的大小，即风险量来衡量，风险量R由对目标的危害程度（C）和发生的可能性（P）来确定，即Ｒ=f（C，P），即风险的度。
3 总承包工程项目实施阶段风险
3.1 合同履行过程中存在风险
在总承包工程项目中，需要对合同进行严格的控制和管理，但是从实际的合同管理过程中，却存在着众多风险因素，很多总承包商在合同中没有将设计、施工中的出现失误的责任方进行明确，将这种问题归结于业主单位，但是在EPC项目中是承包商起到主导作用的，而监理以及业主单位都是在其主导下进行相关建设，因此在诉讼和仲裁中，很容易会出现偏向于总承包商的情况。业主的一些权益无法保证，业主出现违约情况是在合同履行中存在问题，例如对监督、付款和指示问题，没有对相关材料进行审核等，合同履行中，如果有政策或是法律上的问题对此义务的履行会形成影响，这部分需要由业主承担。
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3.2 工程变更的风险
项目实施过程中，业主根据自身的需要，经常会提出各钟变更，包括工作范围的变更及施工图设计变更，由此导致工程量增加、工程返工及工期延长、设计方案反复修改；另外业主对于变更的情况又不愿意出具变更通知单，经常以口头指令为主，给项目部实施变更、以及进行变更费用增加申请造成很大的困难。在EPC合同模式下设计工作由承包商进行，根据合同规定，非业主原因引起的变更，一律不予以增加费用，相应的设计错误和缺陷等也由承包商承担，如设计质量出现问题，将会导致费用的增加，给项目带来很大的风险。
4 工程总承包项目实施阶段风险因素分类的系统方法
4.1 加强工程变更管理
对因业主原因引起的变更，及时上报工程业务联系单请监理、业主对变更事项予以确认，对新增工程量及时得到监理、业主的签认，同时做好相关资料的收集、整理和保存，为申请增加变更费用做好基础工作。在进行施工图设计时选派技术水平较高、经验丰富的设计、管理团队，认真细致的设计，严防设计缺陷的发生；施工图设计完成后，项目部组织各方对施工图设计文件进行审查，发现其不合理的地方，进一步减少设计缺陷及设计错误，保证设计的质量；施工图审查通过后，尽量减少设计变更，特别是会引起工程量增加的设计变更。
3.2 分包工程要合理，转移财务具有风险
施工能力和设备制造能力在以设计为主的EPC总承包商一般不具备，因此，分包的方式成为了工程所需的设备和项目的施工完成的必要方式。对此，在总承包商签订合同之后，把所承包的设备制造、工程施工都会分包给具有相关资质的分包商来完成，提高了工作效率。在分包合同中明确分承包的相关事宜，比如向分包单位收取一定比例的履约保证金等。通过保证金的返还、设备款或分包工程款的支付，减轻总承包企业自身资金压力的目的，同时财务风险也得到了转移。
3.3 明确合同约定内容，按照约定严格履行合同
从我国对EPC总承包项目模式应用中，我国相对来说还是并不成熟，因此在对合同签订倩姐阶段，可以将一些专业负责这些的律师根据项目所需合同条款内容进行严格把关，并且根据项目施工过程中出现的各种问题进行相应的咨询，但是在应用EPC总承包模式中，要通过合同约定中的工程范围作为基础，根据双方承包工程中的初步设计与概算进行确认，通过总承包单位盈亏自负，在合同管控中，要对各个价格款项进行约定，明确合同中的各项工作内容，避免发生竣工之后因为工程量增加导致工程款增加强的问题，另外合同变更对款项有很大影响，因此对于合同中的工期；价款以及责任要约定清楚，在建设工程中，根据合同约定内容，按时支付工程款，要尽量避免自身原因导致的款项增加和进度延误的情况，确保按照预期投资额和预测工期完成工程项目建设。
结束语
综上所述，风险是EPC总承包模式和代建制业主、承包方均要承担及面对的，有所不同的是，在EPC总承包模式中，业主把更大一部分的风险转移到了承包商，因而承包商会承担更大的风险，但风险越大利益就越大。因此，做好风险管理是EPC总承包模式和代建制的重点工作。通过将EPC总承包模式应用于工程建设中具备非常实际的应用意义，对其中存在的各种风险进行分析，确定出最佳的解决方式，能够获得非常好的应用效果。
参考文献
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论文作者:李大帅,林彦川
论文发表刊物:《基层建设》2018年第9期
论文发表时间:2018/5/30
标签：风险论文; 总承包论文; 项目论文; 工程论文; 合同论文; 业主论文; 因素论文; 《基层建设》2018年第9期论文;