摘要：近些年，我国建筑工程发展迅速，工程量清单计价是一种主要由市场定价的计价模式，目前已被广泛应用于国有资金建设的水利工程项目。本文重点阐述了投标人在工程量清单计价模式下，编制投标报价需重点考量的问题，采用的定额，人、材、机价格，企业管理费、利润以及项目措施费和其他费用的计取等方面入手，积极响应招标文件，合理编制投标报价的方法及投标报价的编制技巧。
关键词：工程量清单；投标报价；技巧
引言
工程量清单计价模式是指在建设工程招标过程中，发包人委托有资质的相关机构编制项目的工程量清单，将其作为招标文件的一部分发给投标人，并对其提供的工程量清单量负责，投标人则根据业主提供的工程量清单来报价的一种方式。在传统的预算定额中，招投标双方的关注焦点都是标底，而采用工程量清单计价模式不仅淡化了标底的作用，因为工程量统一，也简化了投标阶段的重复计算过程，节省时间。但是由于目前我国建筑市场不够成熟，工程量清单模式在国内推行的过程中也暴露出了许多问题，而我们应该如何克服困难，逐步挖掘投标报价技巧才是当前的首要任务。
1投标报价编制前的准备
1.1熟悉工程环境
现场踏勘，熟悉工程环境，考察周边自然环境、经济和社会条件，可能合作伙伴等情况，有利不利因素的影响确定。
1.2研究招标文件
施工企业取得招标文件，首要要对招标文件中的技术条款和商务部分认真仔细的研究，同时分析合同条款，根据工程建设内容、技术规范，响应性条件等，有目的性地安排投标工作。
1.3制定施工方案
施工方案是投标获胜的又一重要因素，投标人应根据自己企业的实力，确定适合自己的施工方案。施工方案又直接影响投标报价的编制。不同的施工方案对应不同的投标报价。施工方案，也是评标的重要因数之一。比如在高边坡护坡挡墙砌筑施工中，通常采用脚手架方案。考察现场后，可以利用开挖的边坡弃土，随着砌筑高度的增加将弃土回填作为脚手架，既取代了脚手架又方便了材料运输。待砌筑任务结束后，清理弃土，清洗砌石表面，大大节约了成本。
2工程量清单的计算与核审
2.1工程量计价清单规定，清单中的工程量是暂定的，用于计量的工程量是承包人实际完成的合格工程量。编制投标报价时，应该核算工程量，对于有较大误差的工程项目，在报价时应充分论证，给出对自己有利的报价，做到心中有数。首先要熟悉图纸，招标图纸是继初设后的进一步细化设计，是招标工程量清单的计算依据。只有对图纸有全面而详细的理解，才能结合项目划分，正确的分析该过程中各分部分项工程，有效的计算工程量。其次对照图纸、工程量清单，进行工程量的重新核算，对存在疑问的项目，进行必要的现场勘测，做到图纸工程量、工程量清单与实际符合。对工程量有较大误差的，通过招标单位现场答疑会议提出，取得招标单位同意后进行调整；工程量清单特征描述与设计图纸不符，以工程量清单的特性描述为准，对于悬而未定的差异，应采取必要的措施，避免中标后发生争议。
2.2措施项目费的编制
措施项目费清单是措施项目费的计价依据。在投标报价编制中，根据已经确定的施工组织设计合理选定。能以工程量形式计价的则以工程量清单方式计算，不能以工程量形式计价的以“项”计算。比如在施工围堰报价中，通常是按照工程量清单中给定的临时工程费率计入总价。这样编制出的投标报价，在工程实践中往往会给企业带来一些不利。当施工期排水水位高于设计的水位时，围堰工程费不足以实施该工程。如果采用工程量计价的方式，则不会出现此问题。
3当前我国工程量清单模式招标过程中存在的主要问题
首先工程量清单计价模式下，要求投标人对工程量清单中的每一项报一个综合单价，包括人工费、材料费、机械费以及管理费、税金、利润和风险费。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆而这需要投标人有一套的能够反映自身优势和劣势的企业定额，但是目前很多建筑企业还不能建立健全自身的企业定额，所以在投标报价时容易盲目降价。其次招标过程中的违法行为时有发生，围标、陪标等现象处处皆是，这些情况往往会导致很多优秀的企业丧失中标机会。最后业主提供的工程量清单，存在漏项、项目特征描述不到位等因素，导致投标单位对招标文件理解存在偏差。纵然目前工程量清单计价模式在使用的过程中存在一些不足，但是不容忽视的是相比于传统的预算定额计价方式，工程量清单计价模式对招投标工作的顺利进行有很大的帮助，克服了传统计价方式的调整困难的弊端。
4工程量清单模式下的投标报价技巧
4.1按照工程特点，选择不同报价
施工条件差的工程、施工难度大的工程、需垫付费用的工程、工期紧的工程报价可高一些。适合本公司施工特长的工程、施工条件好的工程、工艺简单的工程、支付条件好的工程等报价可以低一些。
4.2突然降价法
突然降价法即投标人在开标的前几个小时突然降低报价，让竞争对手措手不及，之前报价较高的意图主要是迷惑竞争者，表现出自己对该项目不感兴趣，而最后以低价取得和业主商谈的机会。使用这种方法时企业应注意，降价是指降低总价，而应适当增加各清单项目的单价，往往投标人还需要在投标文件中附上降价理由，通常包括采用新设备、新技术、降低利润和管理费等，但是不应将所采用的施工方案告知太细，否则招标人可能会让报价更低的企业中标，按照新方案完成项目。在前期施工过程中，承包商应与业主建立好关系，如果在后期施工中遇到某些复杂的问题，可向业主提出加价的要求。
4.3不平衡报价法
不平衡报价法指企业在充分考虑各种影响因素后，调整项目各分部分项工程的综合单价，以期在既不抬高总价和影响中标的前提下，又能在结算时获取较多利润的一种报价方法。而不平衡报价法无疑是一把双刃剑，运用恰当则会给企业带来利益，反之则会损失惨重。因此在采用这种方法的时候，投标人应做到以下两点：对招标文件仔细研究。虽然说招标文件的内容都大同小异，但是对于承包商来说投标的关键第一步就是认真阅读招标合同中的每一项条款，以免造成后期的不必要损失。工程量复核。工程量清单计价模式中工程量的准确性和完整性虽由招标人负责，但是最终是按照实际工程量结算工程造价的，所以为了能够让企业的投标价既具有竞争性，又能在最后获取较大的利润，投标人应根据工程量清单对照图纸和招标合同进行复核，并分析实际工程量的增减，对于预计工程量将会增加的项目适当提高综合单价，而预计工程量会减少的项目，可以降低一些单价。比如业主提供的土方工程量清单，在计算时并没有考虑工作面和放坡系数，但是在实际施工过程中这些都是需要考虑的，所以在对土方工程量清单报价是应适当提高综合单价。如果投标人在复核过程中发现了工程量误差太大，可及时与业主沟通，投标人会统一修改后再发放给投标企业。
4.4多方案报价法
多方案报价法即先按原方案报价，然后再提出如果某条款改变，报价则会降低，用降低总价来吸引发包人。这种方法适用于工程范围不明确、条款不清晰或者业主对施工工艺、采购要求苛刻等情况。投标人这时应组织一些有经验的企业共同研究招标文件，向业主提出更合理的建议，但这建议并不是要求业主降低施工要求和标准，而是通过采用新技术或者新设备材料，缩短工期、降低成本，以达到自己方案中标的目的。
结语
在竞争压力如此大的建筑行业，企业想要在众多投标人中脱颖而出，一个正确的投标技巧具有非常大的影响。通过不断的投标报价实践，吸取经验，结合企业自身的情况，在利益与风险之间做一个正确的决策，科学、灵活地运用报价技巧，使其在投标过程中发挥作用。
参考文献
[1]耿城.工程量清单计价模式下的投标策略分析[J].安徽建筑，2016，（4）：305-306+326.
[2]孙盛楠.工程量清单计价下投标报价策略研究[J].现代经济信息，2014，（14）：66.
论文作者:尹静
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第3期
论文发表时间:2018/5/11
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