摘要：电力建设施工企业安全生产标准化建设，是体现“安全第一，预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，是安全管理的重要抓手和举措，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国电力建设施工企业安全生产状况的根本好转。因此，实行电力建设施工企业安全生产标准化建设是安全生产管理工作的重中之重。本文阐述一些电力建设施工标准化建设的一些具体做法，为电力建设施工企业安全标准化建设提供有效参考。
关键词：安全生产；标准化建设；动态管理；做法
引言
安全是一个永恒的主题，党的十九大报告55次提到了“安全”，习近平总书记强调“坚持推动构建人类命运共同体”、“树立共同、综合、合作、可持续的新安全观”。牢固树立习总书记提出的“人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价，这必须作为一条不可逾越的红线”，搞好安全生产标准化建设是全面落实科学发展观的必然要求，也是提高电力建设施工企业安全管理工作的重要途径，只有通过标准化建设才能更好的推动安全生产工作，才能使电力建设施工企业安全、健康、稳定的运行和发展。
1．电力施工企业安全标准化建设现状和存在的问题分析
安全生产标准化建设是一项系统工程，绝大多数电力施工企业中，相关人员的一些知识储备、能力及认识存在严重不足，对安全生产标准化建设活动的重要性认识不足，创建过程中主动性不强，工作态度不积极，存在敷衍了事、事前搞突击、应付、造假，不注重过程中的动态管理，而是仅仅依托单位的几个成员来完成相应的全部工作，更有一些单位认为安全生产标准建设是一项难以完成的庞大工作，操作起来复杂，投入人力、物力、财力大，认为这是安全管理工作的负担，从而存在抵触情绪，敷衍了事，这些问题的出现直接导致安全生产标准化建设活动开展极不扎实，难以为企业安全管理工作的进一步提升创造条件，保驾护航。
2．电力建设施工企业安全标准化创建的一些具体做法
电力建设施工企业安全标准化建设主要包含目标、职责、制度化管理、教育培训、安全投入、施工设备管理、作业安全、安全风险管控和隐患排查、危险源辨识和重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故查处、绩效评定和持续改进13个方面，现从“目标职责、制度化管理、安全投入、安全风险管控和隐患排查、教育培训”主要方面的具体做法进行阐述。
2.1 目标职责
电力建设施工企业安全目标制定应结合安全生产实际情况，制定总体和年度安全生产目标，并将安全生产目标进行层层分解，按照在基层单位和部门生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法；建立各单位、部门及岗位安全生产职责，应覆盖全员，横向到边，纵向到底，职责明确，切实可行，并对履职履责情况进行定期考核。
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2.2 制度化管理
企业应根据自身实际情况，建立一套安全管理制度，制度应切实可行，应涵盖全方位、全时空，要想取得良好的效果，不仅制度本身的严谨性、权责清晰，更需要各级人员的严格执行，构建制度体系，有制度，必须严格执行，并根据执行情况形成闭环，定期评价，安全生产规则制度至少应包含以下内容：安全生产委员会工作制度、安全责任、教育培训、安全工作例会、施工分包方管理、安全施工措施、安全施工作业票、文明施工管理、施工机械工器具、脚手架搭拆及使用、临时用电、消防保卫、交通安全、安全检查、隐患排查和治理、安全奖惩、特种作业人员、危险物品及重大危险源、现场安全设施和防护用品、应急管理、职业健康管理、安全费用管理、事故调查、处理、统计、报告等。
2.3 安全投入
企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按照规定提取安全费用，专款专用，对安全费用投入使用情况进行督促、检查、汇总和收集，并建立安全费用台账。
2.4 安全风险管控和隐患排查
根据相关法律、法规、标准、规范的要求，采取隐患排查的方法，查找设备设施、作业环境、人员行为存在的安全隐患，创建“风险分级管控和隐患排查治理机制”，严防风险演变，隐患升级导致事故发生，制定隐患排查治理方案和措施，及时治理安全隐患，做到闭环管理，并建立隐患排查治理档案，达到操作过程规范化，现场管理标准化。
2.5 教育培训
企业应建立安全教育培训管理制度，明确安全教育培训的主管部门，定期识别安全教育培训需求，制定各类人员的培训计划，其中应包括：安全生产人员培训教育、操作岗位人员培训教育、特种作业人员的培训教育、其他人员的培训教育（外来参观、学习等人员），安全文化建设，应按照所制定计划进行安全教育培训，并对安全培训效果进行评估和改进，做好培训记录，并建立档案。
结束语
电力建设施工企业安全生产标准化建设工作涉及到企业的全员、全过程和全方位，只有企业的领导高度重视，才能在人、财、物等方面给予支持和投入，并且安全标准化建设工作是一项庞大的系统工程，落实各级安全生产职责，构建安全管理网络非常重要，只有在实施过程中，对照问题，落实整改，实行闭环，才能取得事半功倍的效果。企业开展安全生产标准化建设工作是过程，而要想使企业安全生产状况有所好转，巩固其成果，形成安全生产的长效机制才是根本目的，只有这样，才能使电力建设施工企业安全、健康、稳定的运行和发展。
参考文献：
[1]电力建设施工企业安全生产标准化规范和达标评级标准---（2014版）
[2]企业安全生产标准化建设之浅见---（马耀丽 贾海江 体系认证《安全》2015年第10期）
[3]安全生产之标准化建设---（杜世俊 朱纪泽 【中图分类号】TU714 【文献标识码】B）
论文作者:王浩,贾少斌
论文发表刊物:《基层建设》2019年第21期
论文发表时间:2019/10/15
标签：安全生产论文; 标准化建设论文; 施工企业论文; 电力建设论文; 隐患论文; 教育培训论文; 作业论文; 《基层建设》2019年第21期论文;