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《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》是新时期全面加强党的建设的总纲领。在《决定》中，不仅把坚持和健全民主集中制作为一个突出的重大问题，而且作了相应的决定，这在我们党的历史上尚属首次。为了坚持和改善党的领导，推进改革开放和现代化建设，保证党和国家的长治久安，我们应该深刻领会和坚决贯彻《决定》中关于坚持和健全民主集中制的基本精神。
一、民主集中制是党和国家的根本制度
《决定》中明确规定：“民主集中制是我们党的根本组织制度和领导制度。”这是我们党对民主集中制的重要性在认识上的深化和升华，也是长期革命和建设实践的正反两个方面经验的科学总结。我们应从理论与实际结合上去加深理解。
1、坚持民主集中制是保持党的先进性的内在要求。中国共产党是中国工人阶级的先锋队。党的这种先进性不仅表现在它有正确的理论、纲领和路线，而且表现在它有正确的组织原则、组织制度。这个根本组织原则、组织制度，就是民主集中制。我们之所以说民主集中制是党的根本制度，就因为我们党依据无产阶级政党的性质和历史使命的要求，创造性地运用民主集中制原则，制定正确规范党内政治生活、处理党内关系的基本准则和具体制度，不仅形成了党在组织建设上的鲜明特征，而且使党赖以发展和壮大。这是党富有强大生命力的制度保证。坚持民主集中制，就能正确处理党内矛盾，维护党的团结和统一，使党成为思想上、政治上一致和组织上统一的坚强集体，保持和发扬无产阶级政党的先进性；否则，放弃民主集中制，就会使党组织涣散，纪律松驰，各自为政，各行其是，失掉先进性，最终改变党和国家的颜色。
2、坚持民主集中制是革命和建设事业取得胜利的根本保证。 我们党的历史经验告诉我们：坚持不坚持民主集中制，关系到党和国家的兴衰成败。我们党之所以有力量，之所以能够保持政治上、思想上、组织上的统一和行动上的一致，夺取革命和建设事业的一个又一个伟大胜利，使党和国家兴旺发达，一条基本经验，就是在组织上坚持实行民主集中制。大量的事实使我们清醒地看到：民主集中制贯彻执行得好，党内生活正常，党的决策就正确，党的战斗力就增强，各项事业就兴旺发达。在这种情况下，党内不容易发生大的失误，发生了也容易解决；相反，民主集中制贯彻执行得不好，党内生活不正常，决策就容易出现偏差，战斗力就会削弱，各项事业就会遭受挫折、损失，甚至严重失败。在这种情况下，党内容易出现大的错误，出现了也难以扭转和解决。这是一条值得我们十分重视的党内政治生活的基本规律，也是我们党的沉痛代价换取来的共识。
二、民主集中制必须与社会主义市场经济相适应
《决定》强调指出：“当前，我国正在进行一场广泛而深刻的社会变革，更要求我们党坚持和健全民主集中制，而决不能削弱和放弃民主集中制”。“以为实行社会主义市场经济就可以不要党和国家领导制度中的民主集中制，或者以为坚持民主集中制就是回到计划经济的老路上去，都是不对的。”
1、民主集中制与社会主义市场经济并非相悖。 一定的政治上层建筑必须同一定的经济基础相适应并为其服务。民主集中制作为上层建筑的重要组成部分，它是与社会主义市场经济相适应的。其一，民主集中制与当前的所有制结构相适应。所有制结构是社会经济制度的本质特征，它决定着国家的民主性质。我国社会主义市场经济体制在所有制结构上是以公有制为主体，个体经济、私营经济、外资经济为补充，多种经济成分并存。同这种所有制结构相适应，社会主义民主只能是代表广大人民群众利益的民主，只能实行民主集中制。否则，放弃了民主集中制，广大人民群众的民主权利就得不到保障，反过来还会影响社会主义市场经济体制的性质，更谈不上促进社会主义市场经济的发展。其二，民主集中制与当前的分配制度相适应。我国现在实行的分配制度是以按劳分配为主体，其他分配方式为补充，效率优先，兼顾公平的分配制度。贯彻这一分配制度，既要打破平均主义，承认社会分配的差别性，允许一部分地区、一部分人先富起来，又要适当限制这种差别的无限扩大，防止两极分化。而党和政府用来调节人民内部这种利益关系的重要手段、根本制度，正是民主集中制。
2、 坚持和健全民主集中制是建立社会主义市场经济体制的基本要求。其一，建立社会主义市场经济体制要求更好地坚持和健全民主集中制。这是因为：在复杂多变、竞争激烈的市场经济环境中，要保证决策的正确性和实施性；在利益多元化的情况下，要正确处理和协调各种利益矛盾，维护党的纪律；在体制关系发生变化的条件下，要求党改善领导方式和活动方式，完善民主集中制的运行机制和操作程序；市场经济的双重效应，要求强化党内监督；市场经济的法制性，要求加强民主集中制的制度建设。很明显，建立社会主义市场经济，对民主集中制不仅不能削弱，而且必须切实予以加强。其二，坚持和健全民主集中制是建立社会主义市场经济的制度保证。这是因为：社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。建立社会主义市场经济体制，需要调动一切积极因素，发挥全党全国人民的主动性和创造力；需要统筹规划、协调配套、有秩序有步骤地进行；需要在实践中不断认识和运用客观规律，需要以完备的法制来保障。这一切都离不开党和国家按照民主集中制实行的正确领导。越是改革开放和发展社会主义市场经济，越需要坚持和健全民主集中制。现在，我们党执行民主集中制总体上是好的，但还有不少问题。民主不够和集中不够都不同程度地存在。有的地方和部门对中央的某些决策执行得不够有力，甚至有令不行，有禁不止。民主科学决策制度在有些方面还不够完善。鉴于这种状况，要适应市场经济发展的要求，当前要在全党特别是领导干部中切实加强民主集中制的教育，健全贯彻民主集中制的各项具体制度，完善党内政治生活的各项准则。
三、民主集中制的核心内容和当前应坚持的重点
《决定》对民主集中制的重要内容，如发展党内民主，充分发挥全党的积极性；加强民主基础上的集中，有力地执行党的路线方针政策；坚持和完善集体领导和个人分工负责相结合的制度；加强和健全党内监督，严肃党的纪律等等，都作了全面、系统、深刻的阐述和规定。如何理解民主集中制的核心内容和重点呢？
1、 决策民主化与中央集中领导的统一是民主集中制的核心内容。民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。从这个科学内涵中可以引伸出，其核心是决策民主化与中央集中领导的统一。其一，决策民主化是发扬党内民主的重要内容。民主集中制的民主，就是党员和党组织的意愿、主张的充分表达和积极性创造性的充分发挥。而党员和党组织的意愿、主张的充分表达，应主要体现在决策民主化上。因为决策是实施党的领导的中心环节。决策民主化是发扬党内民主的重要内容，也是实现决策科学化的前提。只有决策民主化，充分体现出全党的意愿和主张，才能充分调动起广大党员的积极性创造性。这是党内最大的民主。如果没有决策民主化，就没有真正的民主，也就没有民主集中制。其二，坚持中央的统一领导是党内集中的最高原则。民主集中制的集中，就是全党意志、智慧的凝聚和行动的一致。而这种凝聚和一致，必须依靠党中央，依靠有一个坚强核心的中央领导集体。我们党已经历了三代这样的领导集体。现在是以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体。实践已经证明，这是一个团结统一、坚持改革、富有开拓精神、能够承担历史重托的坚强的中央领导集体。只要我们坚持党中央的集中统一领导，就能把全党的意志和智慧凝聚起来，并形成全党的一致行动。这是党内最高的集中，也是我们坚持党的民主集中制必须遵循的一个重要原则。如果没有这样的民主基础上的高度集中，也就不可能正确地实行民主集中制。因此，决策民主化与中央集中领导的统一是民主集中制的核心内容。
2、 维护中央的权威是当前坚持和健全民主集中制的一个突出重点。《决定》中明确指出：“特别要注重制度建设，以完备的制度保障党内民主，维护中央权威，保证全党在重大问题上的统一行动。”这四句话，是一个完整的统一体，它既是坚持和健全民主集中制的总的要求，也是加强民主集中制建设的重点内容。对此，我们在实践中要全面贯彻落实。中央为什么强调维护中央的权威？其一，维护中央的权威是全党全国人民的最高利益所在。我国是一个幅员辽阔、人口众多的发展中国家，要整个推进改革，全方位多层次地实行对外开放；要解决经济发展不平衡问题，实现社会全面进步，建设富强、民主、文明的社会主义国家；要在错综复杂、以经济和科技为基础的综合国力较量日趋激烈的国际环境中，利用机遇，迎接挑战，发展壮大自己，为世界的和平与发展作出更大的贡献，都必须维护中央的权威，加强和改善党的领导。否则，不仅不能适应形势任务的要求，而且有四分五裂的危险性。邓小平同志指出：“我的中心意思是，中央要有权威。改革要成功，就必须有领导有秩序地进行。党中央、国务院没有权威，局势就控制不住。全党服从中央，维护党中央的绝对权威和统一领导，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实，这是党的事业的需要，是全党全国人民的最高利益所在。”这些话，是极其重要的。只有维护中央的权威，才能增强党的凝聚力和战斗力；才能保证国家统一、民族团结和社会稳定，才能保障改革开放和现代化建设的顺利进行，逐步实现各族人民的共同富裕，实现社会主义物质文明与精神文明的共同发展。其二，维护中央的权威，就要保证中央的政令畅通。目前，在我们党内存在着比较严重的分散主义、自由主义倾向。有的对党的重大决策和方针政策单纯以符合本地区的局部利益为标准，不合者就不执行；有的在经济活动中，搞地方保护和经济封锁；有的擅自决定重大问题，对上级乃至中央，不请示不报告，有的对待中央和上级决策，搞“上有政策、下有对策”等等。这些错误都是涣散党的纪律，损害中央的权威和党的统一领导，破坏党的民主集中制的。如果不注意及时制止和纠正，任其泛滥起来，不但集体的智慧集中不起来，中央的正确决策贯彻落实不了，而且党内民主生活也要受到破坏；不但党的民主集中制贯彻执行不了，而且党的团结统一就有陷于分裂的危险，党的事业就会招致失败。对此，我们一定要有清醒的认识。要维护中央的权威，就要保证中央的政令畅通，决定了的事情各方面都要认真去办。一是在党的基本路线和总方针、总政策、总目标以及关系全局的重大问题上，全党必须与中央保持一致。这是党的政治纪律，也是党的最高原则。二是各级党组织和全体党员要模范地执行国家的宪法和法律。三是各地各部门要结合实际，认真贯彻落实中央的决议、决定和工作部署，创造性地开展工作。四是在中央的统一领导下，各地要在自己的职责和权限的范围内，充分发挥积极性。五是加强组织纪律观念，重大问题一定要请示报告。六是牢固树立全局观念，在局部利益与整体利益发生矛盾时，自觉地主动地服从整体利益。这样，就能把维护中央的权威性、统一性同各地的积极性、主动性和创造性有机地结合起来，更好地贯彻执行民主集中制，保证中央的权威。