探究环评工作在环境工程中的作用和地位论文_李佳蔚

探究环评工作在环境工程中的作用和地位论文_李佳蔚

摘要:在对环境工程进行建设的时候,建设企业必须要坚持走可持续发展路线,对经济社会与环境工程建设之间的关系进行合理协调,对于环境工程建设中所遇到的重点难点部位,应当采取相应措施,防止其出现建设质量不符合要求的现象。此外,环境建设企业应当不断革新建设理念、加强对环境建设工程的科学化、规范化管理,对所有能够影响环境工程建设质量的因素进行妥善处理,避免不利因素影响到整个环境工程的建设质量,从而改善人们的居住环境,提高人们的生活质量,为人们的身体健康提供有效的保障。

关键词:环评工作;环境工程;作用

引言

“十三五”期间,国家加大了促进措施来推动绿色发展,“绿水青山就是金山银山”是习主席新时期对我国环保事业的伟大寄许。在这样的形势下,环评工作者更要积极行动起来,从自身做起,不懈努力,完成环保建设的新改革,为祖国的绿水青山贡献自己的力量。

一、新时期环评工作的有效性管理的现状

自新的环境保护厅建设项目环境影响评价文件审批程序规定落实以后,它能有效地对复合规划,环评结论和审查意见的项目进行重点规划,在最大程度内,优化审批流程、为环境环评工作拓宽路径、开展绿色通道,加快审批速度随着我国对环境保护力度不断加大,但落实过程中要严格的按照战略环境评价内容,需要对影响环境的内容展开评价。针对现阶段评价区域生态承载能力和极限,需要确定相关的范围、任务、时间和交流计划进行明确规定对于。有效性评价来说,它主要是将主观效用,变为一种有价值的属性,从而实现客体实践,活动结果是否满足主体需要,作为准确判断,才能有效地为特定实践活动和结果做出具有相应特性的评判。近年来,随着我国环境影响评价法不断深入落实,在一定程度内取消了建设项目环境影响评价的资质,行政许可,给环境改革提供新的路。

二、当前环评改革的影响

1、对于企业的影响

在新环评法修订之前环评资质管理也很严格,然而,仍有社会闲散人员临时组队通过“借资质”承揽环评项目,其报告的质量完全不能保证。而有些企业则以出借资质生存,很少从事报告编制,其评价能力不断弱化,资质等级与自身能力不相匹配。也有一些企业长期从事环评业务,既有业绩也有技术,但环评资质因种种原因未申请下来。这就形成了“有资质的单位不干活,没资质的单位乱干活”的畸形现象,对整体行业产生了很大的负面影响。

新规出台后,取消了企业的环评资质,可以承揽项目的单位就不止原有的资质单位。使得市场竞争更加激烈,环评利润进一步压缩。但这也进一步激发了市场的活力,迫使环评机构必须练内功,提高综合能力,完善全面服务。

2、对于个人的影响

环评机构资质取消后,仍由需环评工程师主持编制环境影响报告书(表)。环评工程师不再受限于某个环评单位,原则上几个人的小团队即可完成全部工作。但在实际操作中,这种“临时组队”的能力显然不如“专业团队”。再有,尽管高工5年+从事环评行业10年即可具有环评师的资格,但环评师是一个需要终身学习的职业,需要多参与国家、行业培训,多学习、关注各法规、新标,从中不断提高自身的实力,提升自身专业素养。只有这样才能适应新形势下的环评工作。

三、环评工作在促进环境工程建设中的积极作用

1、确保环境工程设计方案的合理性

在进行环境工程环境评价的过程中,环评工作者必须要加强三个同时要求,审查工程施工建设是否合理,三个同时即同时设计,要求环境工程与主体工程同时进行设计,不能存在先后顺序;同时施工,要求施工部门在对环境工程以及主体工程进行施工的时候也要保证其同步性;同时投运,要求环境工程要与主体工程同时完成施工,并同时投入使用与运行。

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2、指导环境工程管理工作,减缓施工和运行对环境的不良影响

环境工程建设相较于其他类型工程建设具有很大的复杂性,环境工程的建设质量直接影响着人们的生活质量与周边生态环境的平衡与稳定。与环境工程有关的学科有很多,其中主要有化学、生物、给排水以及能源等工程,还有环境科学、信息、工业以及建筑施工等技术层面的知识。

3、为环境工程提高环境管理水平提供科学依据

通常情况下,环境工程一般都会应用在需要进行环境治理的地方,在对环境工程进行评价的时候,不仅需要考虑环境效益,还应当充分考虑工程的进展效率问题,只有把所有问题综合到一起来进行评价,才能够确保环评质量,才能够为环境管理提供有效的保障。通过对环境工程的评价,能够判断出环境设施的规模、形式等是否能够满足环境治理要求,建设单位可以根据环评的结果来对环境工程与主体工程进行合理设计,从而提升建筑的整体环保性能,最大程度发挥出其对环境的治理作用,使我国日益恶劣的环境得到有效改善,为人们提供一个良好的生活环境。

四、环评工作在环境工程建设中的重要地位

1、环评中的政策、标准、规范是环境工程建设的政策保障和理论基础

在对环境工程进行评价的过程中,环评人员必须要严格按照国家在此方面的政策要求及法律法规来进行环评工作,比如国家颁布的“十二五”规划,在这一规划制度内,国家明确树立了环境保护、污染物排放以及环境评价等标准,可以将其当作为环评工作的一个主要依据;建设工程与环境工程的相关标准以及规范要求也是环评工作的重要依据。

2、环评中的环境监测是环境工程发挥作用的基础和保证

环境监测是整个环境工程评价工作中最重要也是最基础的一项工作,它是获取环境信息的主要途径。对环境进行检测就是指相关工作人员根据先前预定好的时间,采用先进的环境信息收集方法,来对环境质量进行检测,实时监察环境的变化,从环境的变化中找出变化原因,准确判断影响环境的重要因素,并采取相应的处理措施,减少不利因素对环境带来的影响,确保环境工程建设能够发挥出最大的作用,为生态环境的平衡与稳定提供有效的保障。

五、加强环评监管

1、环评监管现状及建议

目前我国对环评的立法和监督都不甚完善,导致各环评政策和法规落实不到位,严重影响了环评工作的严谨性和执行力。同时有的地方政府以及相关单位审阅、编写流于形式、弄虚作假。要使环评工作有深入的发展,不仅需要环保部门重视,还应有建设、规划、审批等部门的协调和支持,建立全方位的联动机制,加强管理监督,同时提高其他部门对环评工作的重视程度,互相监督,使好的政策真正的落实到位。

2、调动其他力量

鼓励人民群众积极参与环评的监督工作,加大民众监督力度,提高民众参与度,合理正确的采取民众的相关建议。让更多专业能力强的专家进入到环评领域,整体提升环评的水平。专家在业务领域的高水平能够有效的促进行业的发展,同时也更能发现环评中的问题所在,不仅仅是监督、检查,也能提出更加有建设性的意见,从而推动环评立法和法规的建设。

结束语

综上所述,在我国环评工作发展过程中,要严格的按照我国新时期环保事业要求,以十三五期间落实的环保措施,推动城市建设绿色化发展。在新形势下,环评工作者更应该从自身做起,完成我国环保建设,推动环评工作不断创新,为建设美丽中国,贡献自己的力量。

参考文献:

[1]王静.新时期环评工作的有效性管理分析[J].化工管理,2019,(10):61-62.

[2]郭苏.基于AHP-模糊综合评价法的规划环境影响评价有效性研究[D].河南:河南师范大学,2017.

[3]马玉波.环境信息技术在规划环评实施中的应用[J].环境与发展,2016,28(6):29-32.

论文作者:李佳蔚

论文发表刊物:《城镇建设》2019年2卷21期

论文发表时间:2019/11/29

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