摘要：随着社会的快速发展，人们的生活水平相应也得到了提升，在这一时代发展背景下，我国的建筑业发展势态良好，工程造价管理属于工程管理中的重要组成部分，管理质量的好坏决定了建筑公司的发展走势，所以应该对其充分的重视起来，本文针对新形势下工程造价管理中存在的问题进行剖析，并根据不同的问题提出不同的解决措施，希望可以为提高工程造价的管理水平以及为企业带来更多的经济利益提供一些参考建议。
关键词：工程造价；管理；问题；措施
一、新形势下工程造价管理中存在的问题
1.工程造价模式老套单一
现时期，在我国的工程造价管理中，其全过程造价管理的概念以及意识模糊、不明确，思想观念很落后，新形势下，国际经济市场变化万千，价格一直处于波动不稳定的状态，如果继续采用传统的工程造价管理模式，将无法清晰认知工程造价全过程中的动态管理和控制，这种情况下非常容易影响工程造价的准确无误性，除此之外，我国的工程造价目前处于由传统定额模式过渡到工程量清单模式的阶段，新的定额模式依旧不够完备，施工企业也没有较大的能力制定出契合企业自身特点的定额，因为这个使得按照工程量清单计价的方式不能有效被实施。
2.工程招标管理力度不够
现时期，我国的建筑工程业大都使用招投标的方式包工程，根据工程所在地的招投标监督管理机构制定的规则，即使用招投标的方式规定价格，但是现阶段我国的建筑工程招投标制度还不够完善，有些应该按照规则进行投标的工程却未能如期进行招标工作，例如一些重建、改建等国有资金较多的项目，虽然有一些工程项目也进行了招标，但是依旧存在标底不明确、招标文件条目不全等问题。另一方面，现在的建筑市场依然有无标底招标的现象，这种现象将导致降级压价的产生，拉大工程报价和实际工程造价之间的差距，造成建筑工程造价管理的不便，使得管理工作不能有效实施。
3.建筑工程前期的造价调控重视度不高
我国大多数的工程项目在实施中长期以来都着重在工程施工期和决算期的造价工作，而忽略了初期工程对造价的控制，致使出现轻决策重实施、先建设后结算的现象。所以，投资超预算的现象即我们口中的“三超”已经见怪不怪了，这导致许多的工程无法获得较高的效益，工程项目的造价调控方式太过老套，大多数企业仅仅把产品的成本当做造价调控的对象，调控的方式也只有财务预算、成本预测和差异对比分析等几种类型，而忽略了市场环境对造价控制的影响这一因素，使得工程项目缺乏一定的科学性。
4.工程项目变更频繁
工程项目出现变更的原因有很多，主要包含设计方面、环境方面、监理方面、合同方面和施工方面，设计方面的主要原因是设计过程中没有考虑周全或者是将其他的人为因素排除在外，致使工程项目施工的过程中出现了设计和实际的施工情况有偏差的情况，最终使得工程项目产生了变更，无形之中增加了工程造价管理控制的难度；环境方面是指工程环境或者自然环境因素的改变造成工程项目产生变更；合同方面其主要的原因是合同条款改变或者需进行更正、修改、补充而导致工程项目出现变更。施工方面指的是根据施工工艺、流程、质量以及安全等要求实现的变更，不管是由于什么原因造成工程项目产生了变更，都会在一定程度上对工程造价管理产生影响。
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二、新形势下工程造价管理的措施
1.加大对工程造价管理的力度
首先，应建立一个比较完善的工程造价信息系统，搜集市场上的各种价格信息，并通过系统进行全面分析、处理最后整合发布，做好工程造价管理方面的相应工作。其次，应把建筑工程造价的全方位管理工作做好，使用较为灵活的方式不断将工程造价的管理工作完善变得更加全面，还要正确认识工程清单的计价模式，根据自身的特点进行结合，将工程造价的管理模式不断创新；企业的自主报价能力应进一步提高，使工程清单计价和建立的工程造价管理制度相匹配。最后，应把清单计价模式与合同管理模式结合起来，只有这样才能提高工程造价管理工作的有效性以及长久性。
2.加大对工程的招投标管理工作
加大对工程项目的招投标管理工作不仅可以有效地增加竞争体制，使工程项目具有更高的效益性，保证工程项目的建造质量，还能大幅度的缩短项目工程投资的回报周期。所以要加强工程项目的招投标管理，使招投标活动得以更加法制化、规范化的实施，一方面，在进行招标工作时，应严格遵循公平、公开、公正、诚实的原则，在招标之前，仔细审查投标单位的相关资质情况，以免诚信度不高、财务情况有严重问题、施工质量不过关的单位鱼目混珠，混杂于投标单位之中。另一方面，应将招标文件科学合理的编排，通过搜集筛查数据，并将这些数据分类、分析总结，使相关的工程造价资料更加完整统一，再把对工程造价可能会产生影响的因素依次分析、鉴别、评价并预测，一遍一遍推敲招标文件中涉及费用的条例。除此之外，面对“价格较低”的项目应心里有数，防止投标时出现恶意竞标的情况；在进行招标工作时，应加强对计价的控制，使用科学合理的方法和评判体系，从而选择出最好的中标单位，确保工程造价在限定的范围以内。
3.加大对初期工程造价的调控
（1）首先现场调查研究建筑工程的地质地貌、混凝土的结构和各种施工方面的问题，以此为依据制定出科学可靠的设计方案，对于复杂、难度系数较高的工程项目来说，不得已的情况下可添加技术设计，研究相关的建筑试验或者方案，不断修改完善设计方法，重新确立工程的预算金额；（2）根据科学、合理的原则计算出工程量，充分发挥工程预算的作用；（3）编写一套科学、符合情理的合同，避免因为社会环境或自然环境的原因，造成汇率利率改变，工程造价的价格出现波动。
4.加大对工程的变更管理
加大设计时的工程造价管理可以减少项目施工中设计变更情况的发生，避免产生因为变更造成工程造价增加的情况。应从以下几个方面着手解决：（1）严格把控设计变更，使设计方案最优化，使用工程设计招标方案提高设计的进度并确保其质量，实现设计费用的最小化；（2）严格把控工程变更审核，工程变更包括可变可不变和必须变更两种，所以应做好工程变更的审核工作，和专业人士讨论后再决定是否进行工程变更；（3）规范工程变更的步骤，施工工程中的变更操作必须经过总工程师以及相关人员的审核后，才能进行变更；（4）明确施工现场的变更流程，通过加大对工程的变更管理，防止工期拖延以及工程造价提高现象的产生。
结语：
综上所述，工程造价管理是一项复杂且涵盖范围广的工作，在时代飞速发展的今天，其建筑工程的规模不断扩大，对其的投资力度也相应加大，要想使建筑企业在激烈的市场竞争下获得可观的利润，应加大对工程造价的管理工作，严格控制管理中存在的问题并及时采取措施解决。
参考文献
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[2]霍然.工程造价管理中存在的问题及对策[J].四川水泥.2015(03)
[3]张修华.探讨工程造价管理中存在的问题及措施[J].中华民居(下旬刊).2013(12)
论文作者:林佳玲
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年4月下
论文发表时间:2018/10/8
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