潍坊市奎文区县乡公路管理处 山东潍坊 261041
摘要：主要以公路工程项目为主线，结合公路工程项目施工管理，进一步对公路工程施工管理存在的一系列问题进行更深层次的剖析，最后提出了相应的问题完善措施。结论证实，施工单位需要结合公路项目特点，选择合适的管理方式，加强管理力度，切实解决当下管理中存在的问题，从而有助于管理水平的进一步提高，以此推动企业经济效益的进一步增长。
关键词：公里工程；施工管理；存在问题；完善措施
引言
随着社会经济的快速发展，当前我国公路建设速度在不断加快。在公路工程施工中，常常需要经历复杂、长期的过程，在这一过程中会出现对工程施工质量产生影响的因素。因此，公路施工企业为了保证工程施工质量，需要按照相关的施工标准，将强化公路施工管理工作作为重要责任及使命，通过施工管理提高公路工程整体质量，继而提升施工企业的经济效益及社会效益。
1公路工程施工管理的内涵及意义
1.1公路工程施工管理的内涵
在公路工程施工过程中，从原材料采购、质量检验、用法和用量，到质量监督、施工进度、投资目标等都需要有专门的从业人员来组织、管理和协调，从源头上保障工程施工的正常运行。公路工程施工管理是确保公路工程顺利进行和竣工的关键，它是建立在相关工程理论和管理理论基础上的综合性极强的组织管理工作。
1.2公路工程施工管理的重要意义
自改革开放以来，我国公路工程的发展不断趋于标准化和规范化，随之而来的公路施工企业也进入了企业发展的黄金时代。合理而高效的公路工程施工管理在确保施工质量和帮助企业在激烈的市场竞争中占据不败之地中发挥着重要作用。
2公路工程养护管理中存在的问题
2.1公路工程养护管理体制不健全
目前，公路工程的养护基本上是采取系统性的养护，体制上总体上采用事业型的养护体制，市场参与极少。而我国国土面积宽广、人口众多、地形各异、村落分散，公路工程的规模、等级十分复杂，模式化的养护体制造成的结果就是国家和地方在公路工程养护的资金、技术、人才、设备等投入不足，或者存在较大的区域差异性，无法满足现实需求。再者，在事业型的养护体制中，公路工程养护中的相关资源是统一安排的、制度是统一制定的，无法灵活适应公路工程具体的养护需要。最后，单一的养护体制缺乏竞争和监督，养护事故、养护不足等问题无法及时追责，降低了养护的效率和质量，尤其是高速公路，一旦发生养护事故，后果十分严重。
2.2资源配置不合理
工程施工项目属于庞大的基础设施建设工程，在施工建设过程中，需要制定一系列详细周密的施工计划，通过投入大量财力、人力及物力，保证工程建设的顺利进行[2]。然而从目前公路工程建设实际来看，很多的施工企业常常一味地为了获得更大经济效益，盲目承接工程项目，同时为了缩短工期，还常常缩短施工前期准备工作，在完整工程计划未形成时就动工建设，使得资源配置极不合理，这一现象使得工程质量存在很大问题，在后续竣工验收时常因质量不合格而使工程反复修改，浪费大量人力、物力及财力。
2.3施工组织设计不规范
施工组织设计对后期工程施工建设具有一定的指导性作用，合理的施工组织设计，一定程度上可以确保公路工程项目施工质量。一旦施工组织设计不规范，必然会造成后续管理局面混乱，不利于保障项目施工质量。具体为对公路工程建设阶段的施工组织设计进行细化，并且需要在各环节进行合理安排，才能确保施工组织的规范性，进而有助于确保施工质量[1]。然而实际情况是当下施工组织设计并不规范，不利于后续管理，这对公路工程施工质量具有不利影响。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆
2.4工程管理模式不科学、效率低
现阶段，公路工程行业的经营运作模式大部分以承包方式为主，工程施工单位是整个建设项目组织的核心，以劳务输出的模式占较大比例。然而在这种运作模式下，工程建设的效果和质量往往差强人意。在我国现阶段的公路工程施工过程中，除部分科技含量高、使用新工艺、新材料的施工工序以外，绝大部分施工过程都是靠施工队或者农民工来完成。施工单位仅提供单纯的体力劳动，由建设单位提供公路工程所必需的原材料和机械设备。整体而言，公路施工企业队伍中作业人员的学历水平和专业素质普遍偏低，操作技能有待提高。在公路工程的整个建设周期中，需要投入大量人力从事施工管理工作，却收效甚微。
3提高公路工程养护管理水平的措施
3.1建立健全公路工程养护管理体制
公路工程是社会的基础建设工程之一，具有一定的公益性。但是，公路工程的运营是需要讲求社会效益和经济回报的，现有的事业型的管制体制，保障了我国公路工程养护的稳定性，提供了必要的资源，对保证社会交通运输的稳定、正常顺利运行起到了重要作用。但社会是不断进步的，公路工程的养护管理水平也应随着公路工程建设水平的提升不断发展。当前单一的事业型的养护制度，不利于竞争，没有竞争就没有进步。所以，在确保核心公路工程养护的基础上，应适当引入市场竞争机制，鼓励盈利性的养护企业、养护公司参与公路工程养护项目的竞争，建设多元化的、多层次的养护体系，激活公路工程养护市场，鞭策行业进步，提高我国公路工程养护整体水平。
3.2制定周密的施工方案，合理配置施工资源
工程项目想要顺利完工，施工人员及管理人员强化对工程的认识至关重要。为确保公路项目顺利实施，在项目施工前需要制定出周密的施工方案，方案的具体内容需要包括施工材料选择、施工时间确定、施工项目对应的负责人、公路后续的维护方案等[5]。此外，还需要制定出一些突发事件的应对方案，因为在实际的公路工程项目建设构成中，受人员因素、管理因素、自然因素等各方面因素的影响，常常会导致工程建设过程出现不合理的情况。为了能够应对突发事件，通过周密施工方案的制定，降低不良事件对工程项目的影响。此外，公路施工作为一项巨大的工程，还需要合理进行资源的配置，有效的资源配置可以保证工程的顺利进行，保证工程建设质量，进而提高施工单位的经济效益及社会效益。
3.3合理配置人员与加强管理
众所周知，工程项目建设主体是人，作为公路工程施工的操作人员与管理人员，其个人综合能力对工程项目施工质量具有决定性的影响。综合能力具体包括组织能力、较好的技术水平、自身思想道德水平。施工管理人员只有自身具备了较高的敬业精神，具备丰富的专业管理知识与技术水平，才能满足工作需求。只有这样才能结合自身具备的丰富工程经验，通过建立完善的管理体制，对施工队伍实施有效管理，以此确保施工队伍能够保质保量地完成公路工程项目施工任务。
3.4不断强化公路工程施工管理理念
随着科学技术、信息管理技术以及数字化技术的发展和普遍运用，公路工程施工也都应采用信息化、数字化的管理模式和手段。通过强化企业内部职工的培训，实现对现代管理知识、管理理念和管理技能的强化，提高企业管理人员的管理水平和从业技能，在企业员工中普及现代企业管理理念和管理思想，真正意义上做到管理的科学性与先进性。
结束语
综上所述，公路工程项目管理中存在诸多问题，不利于保障公路工程项目施工质量。因此，施工单位则需要结合公路项目特点，选择合适的管理方式，加强管理力度，切实解决当下管理中存在的问题，从而有助于管理水平的进一步提高，以此推动企业经济效益的进一步增长。
参考文献：
[1]刘英杰.加强公路工程施工管理的措施分析[J].交通世界（工程技术），2015（10）：14-15.
[2]赵倩.论公路工程施工管理的重要性及管理重点[J].山东工业技术，2015（08）：103.
[3]程文进.论公路工程施工管理的重要性及管理要点分析[J].科技视界，2014（29）：304.
[4]韩建军.公路工程施工管理的现状及解决措施[J].科技与企业，2013（02）：75.
[5]潘智芬.关于公路工程施工技术控制与管理的分析[J].科技创新与应用，2012（19）：161.
论文作者:周姝娟
论文发表刊物:《建筑模拟》2018年第19期
论文发表时间:2018/10/1
标签：公路工程论文; 公路论文; 施工管理论文; 工程论文; 工程项目论文; 施工质量论文; 工程建设论文; 《建筑模拟》2018年第19期论文;