决心难下 分歧依旧——综述伦敦波黑问题国际会议,本文主要内容关键词为:波黑论文,伦敦论文,国际会议论文,分歧论文,决心论文,此文献不代表本站观点,内容供学术参考,文章仅供参考阅读下载。
根据英国首相梅杰的提议,由美、英、法、德、俄五国协调小组和其他11个有关国家的外长、国防部长和总参谋长及联合国、北约代表参加的波黑问题国际会议本月21日在伦敦举行,这是自92年8月联合国与欧共体共同召开的伦敦前南问题国际会议之后的再一次大范围讨论波黑问题的国际会议。人们本来认为它将对波黑以至前南地区危机今后的解决起到重要的作用,然而事情却并不尽然。
这次会议的主要议题是,联合国波黑维和使命的继续和波黑塞族对联合国保护区可能发动的新的进攻。会议最后达成的共识是:联合国维和部队应继续留在波黑,但各国应为它的存在创造条件,冲突各方应尽快坐在谈判桌前,波黑危机只有通过政治途径加以解决。
会议主席、英国外交大臣里夫金德在当天会议结束时的总结发言中指出,与会者严厉谴责波黑塞族对斯雷布雷尼察、泽帕联合国保护区的占领,谴责目前对比哈奇的进攻和对戈拉日代的威胁。警告指出,波黑塞族目前的行动和对萨拉热窝的继续围困都将受到坚决和严厉的反击。同时与会者强调,要保证通往萨拉热窝通道的畅通,支持波黑快速反应部队的尽快使用。
据外交界透露,美、英、法三个主要主张对波黑采取某种形式的武力的国家已经就此基本达成了一致,然而会议对这一问题最终并未作出决议,主要问题在于:首先,如果波黑塞族再次将蓝盔人士扣作人质,空中打击行动是否会再次告吹。尽管美国防部长佩里在大会中指出,“即使人质事件重新发生”,各国也应在实现最后通牒方面采取坚决一致的立场,对于没有一兵一卒的美国来说这不成其为问题,然而对于具有成千上万名本国士兵的法、英、荷兰等国来说,后果如何,各自当然不能不有所考虑;其次,为了能够对波黑塞族实施大规模的空袭,就必须取消迄今所实行的北约与联合国共同确定轰炸目标的“双重钥匙”标准,然而联合国秘书长加利对此一直持保留态度;再者,大会的这一立场一直遭到俄罗斯方面的反对,俄国防部长格拉乔夫在会议当天对记者的讲话中指出,“我们否决了空中打击的要求,同样我们也拒绝了与快速反应部队有关的建议。”俄罗斯外长科济列夫同时也指出,会议对波黑问题没有达成一致,值得高兴的是,大会认为除了政治解决途径之外,在波黑问题上没有其它道路。
联合国方面对于这次伦敦会议评论说,在解决波黑危机的方式问题上,一切依然照旧,任何问题都没有得到改变。同时,联合国的公报还指出,“尽管没有作出任何形式上的决定或是决议,然而会议依然向参与解决波黑危机的各国和国际组织提供了一个相互进行协商和公开交换各种观点的机会。”
波黑问题由来以久,牵扯方方面面,如果脱离开南斯拉夫塞族母国在此当中所起的作用,如果不能正确对待波黑目前的现实,恐怕任何会议都难以找到迅速解决的捷径。