关键字：建筑施工；工程项目；结算审计
引言
随着近年来国内建筑业的持续发展，建筑施工企业工程项目竣工结算审计的应用也随之不断进步。建筑施工企业工程结算审计，主要以施工单位提交的工程竣工资料作为依据，通过对建筑施工企业的工程量、相关定额的执行、设备与材料以及其他各方面费用的审查，对建筑施工企业所提供的工程结算材料的真实与合法性进行判断，是现今国内建筑业审核工程造价的手段之一。
一、建筑施工企业工程项目竣工结算审计中存在的问题
（一）施工单位监理意识不足
施工项目的监理工作，对于工程建设和未来审计有着十分重要的作用。对施工项目的监理工作的好坏，与工程竣工质量、费用高低都有着密切关系。但在现代建筑施工企业工程项目建设当中，很多施工单位都缺乏监理意识，导致很多建筑的施工没有监理单位进行配合，而部分有监理单位的工程，其在监理过程中也会存在各种恶样的问题。例如没有结合相关管理程序对工程进行监管、监管缺乏积极性、没有及时反映工程施工中存在的问题等等，都暴露出现代建筑施工企业对监理工作的不重视，监理意识不足。
（二）工程造价人员素质较低
建筑施工企业工程造价人员的业务素质，是促进工程竣工结算审计完成的标准，工程造价人员的素质，对于工程竣工结算审计来说十分重要。工程造价人员素质水平的高低与工程审计结果是否正确和真实有着直接关系。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆当前建筑施工企业工程竣工结算审计当中的工程造价人员素质水平整体呈现较低的状态，对于工程项目的审计和监督存在松懈的心理，对于相关的合同条款、计算规则等内容研究不透彻，容易造成计算错误。此外，部分建筑单位为了节约建筑成本，而降低资质门槛，直接导致了工程造价人员素质的持续低下，不利于建筑施工企业未来发展。
（三）合同签订不规范
建筑施工企业工程竣工结算审计当中涉及到的合同签订，主要指的是甲乙双方。合同签订的不规范主要表现在条款不全、不严密当中，例如建筑施工企业工程合同的约定与前期的招标文件出现不一致；甲乙双方签订合同的时候，由于缺乏相应的管理标准和规范性，导致条款不严格，容易出现曲解合同条款，造成多算、误算等等。合同签订的不规范，也给建筑施工企业工程竣工结算审计带来的阻碍和困难，使结算审计工作难以发展。
（四）送审资料不完整
在建筑施工企业工程竣工结算审计当中，经常会出现送审资料不完整或不真实的情况。例如设计变更的手续并不全面，提供的资料当中缺乏变更通知；工程现场的验收缺乏正式的手续资料的提供；使用施工图代替竣工图，导致审核结算无法进行；重要资料缺失，工程更改缺乏更改资料；设计变更资料齐全，但数目与金额不实等等。此类送审资料的不完整，对于建筑施工企业工程竣工及结算审计的开展造成了严重的阻碍，使工程竣工结算审计工作无法进行，影响建筑施工企业工程的竣工。
二、建筑施工企业工程竣工结算审计中存在问题的相关对策
（一）提高施工单位监理意识
建筑施工企业应在工程建设过程当中委托监理机构对工程进行控制和管理。监理单位对工程项目实施监管，能够从制度上和质量上对工程进行严格要求，以保证未来工程完工之后的质量达到要求。现代建筑施工企业应提高自身的监理意识，创建高素质的监理部门，或者委托资质较高的监理单位，实施对建筑工程建设的整体监管和控制。通过对事前、事中和事后三个方面的监管，从根本上强化施工单位的监理意识。
（二）提高工程造价人员素质
建筑施工企业工程造价人员素质的高低，与最终审计工作完成的质量息息相关。随着现代社会的不断进步和发展，建筑施工企业工程对于工程造价人员素质的要求也越来越高。现代建筑施工竣工结算审计，对于工程造价人员的素质需求在不断提高，这就要求建筑施工企业要有计划的对工程造价人员进行定期培训，着手提高工程造价人员的相关审计素质。例如邀请工程造价领域当中的专业人员对建筑单位的工程造价人员进行统一培训；提高工程造价人员的福利待遇，吸引高级工程造价人员加入到企业当中；鼓励和提供工程造价人员晋升条件，组织工程造价人员参与工程造价类晋升考试，注重培养工程造价人员的综合素质。此外，政府方面也要积极配合施工单位对工程造价人员素质的培养，对进入工程造价审计工作领域的相关工作人员进行严格把关和考核，以确保实现对工程造价人员专业素质的提高，为促进建筑施工企业竣工结算审计工作提供助力。
（三）规范工程合同的签订
建筑工程中甲乙双方合同的签订，与未来建筑施工企业工程竣工结算审计的结果有着直接的关系。合同签订的内容对于如何进行审计工作，选取何种审计方法以及相关各类工程文件的规定都有着详细的记载。建筑工程甲乙双方在签订合同的时候，应重点关注合同条款是否健全、严密，建筑施工企业工程合同当中的约定条款与招标文件所提标准是否一致。并且，建筑施工企业还要建立相应的合同签订标准，保证甲乙双方签订合同的规范性，认真核实合同内容，避免双方对条款的曲解，杜绝在未来工程竣工结算审计当中出现多算、误算现象的发生。规范工程合同的签订，对于建筑工程中的甲乙双以及未来工程竣工所涉及到的结算和审计工作，都有着十分重要的作用。
（四）确保送审资料完整真实
建筑施工企业面对资料的送审，必须确保其完整性和真实性。在诸多建筑施工企业工程造价控制当中，送审资料的不完整和不真实，严重影响了工程竣工结算审计工作的正常开展。建筑施工企业应在送审工程资料前期，着重关注资料当中所涉及的一系列工程设计变更手续是否全面，提供的资料当中附带的变更通知是否完整和真实；制定相关资料送审规定，严禁使用施工图代替竣工图，确保重要审核资料的真实和完整性。在工程施工阶段，对于这些变更文件要发布相关的保存规定，禁止损毁或发生口头更改工程设计的情况，如需要更改工程设计，则需要按照规定程序填写工程设计更改资料。
三、结论
综上所诉，竣工结算审计，是建筑施工企业工程造价控制当中的最后一关，是发现建筑工程造价问题的关键环节。当前建筑施工企业工程项目竣工结算审计中存在的问题主要集中在施工单位监理意识不足、工程造价人员素质较低、合同签订不规范以及送审资料不完整、不真实等方面。现代建筑施工企业想要改善工程竣工结算设计中存在的问题，应从提高施工单位监理意识、提高工程造价人员素质、规范工程合同签订、确保送审资料完整真实等方面着手解决问题。以确保建筑施工单位能够有效降低审计成本，提高审计效率。
参考文献
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论文作者:夏茂富
论文发表刊物:《防护工程》2019年9期
论文发表时间:2019/8/8
标签：工程造价论文; 建筑施工企业论文; 工程论文; 工程竣工论文; 工程项目论文; 资料论文; 审计工作论文; 《防护工程》2019年9期论文;