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摘要：电力企业内部审计的质量管理，影响着企业的风险控制水平和其运营发展。本文首先对加强电力企业内部审计质量控制的必要性进行分析，并探究和总结和影响电力企业内部审计控制质量的几点因素，最后给出提高电力企业内部审计质量控制效率的有效策略，为电力企业内部审计的质量控制提供资料参考。
关键词：电力企业；内部审计；质量控制
我国作为发展中国家，无论是社会发展和经济建设都受到能源和资源的限制。电力企业作为电能供给产业链的重要环节，其行业发展对社会的进步和发展影响重大。随着我国电力体制改革的不断推进，电力企业必须适应市场经济的发展规律和模式，通过企业管理水平的提高来不断优化工作和服务质量。只有这样才能够在激烈的行业竞争中，获得更大的发展和进步空间。近年来，各大电力企业在制度创新和改革中，十分重视对内部审计的质量管理，但当前的电力企业审计质量管理仍然存在一些问题，如何解决这些问题，优化电力企业审计质量管理水平，已然成为摆在电力企业面前亟需解决的问题。
一、加强内部审计质量控制的必要性
企业内部审计是采用规范化、系统化的方法来对企业内部的风险管控以及经营管理等全过程进行客观、公平、公正的评价，从而提高企业各项管理的效率，实现企业的价值增值。
1.内部审计在组织中定位的特殊性要求必须加强自身质量控制
内部审计是对企业内部各项风险管理进行检查、评估，所以其具有相对于其他管理工作的独立性和客观性。这就要求审计工作人员抛开个人的主观看法，抱着客观、公平、公正的态度对待被审计的单位。独立性和客观性是审计工作展开的基本要求，是质量控制的有力保证。
2.加强内部审计质量控制是行业标准的必然要求
企业的内部审计同样也受行业或者国家标准的约束。我国的《内部审计准则》明确规定，内部审计应根据相应的标准进行，并要符合《职业道德规范》的相关要求，并指出了内部审计质量控制应该遵循的一般原则。
3.内部审计质量控制是全面质量管理的内在要求
全面质量管理要求企业内部审计机构要充分、科学、合理利用审计资源，对企业内部的经营管理进行客观、全面、有效的评价，从而找出不足之处，揭露风险因素，并提出具有针对性的改进意见，并全面贯彻各项措施的具体落实。
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二、影响电力系统内部审计质量控制的因素
1.内部审计机构的权限不高，且企业内部人员对审计工作的认识存在误区
企业内部审计机构的工作对象通常是企业的生产管理部门、财务管理部门、销售管理部门等，但是在实际的审计过程中，常常存在被审计部门配合不力的现象，这极大地影响到了审计工作的顺利开展。被审计部门配合不力、提供的资料不全面或者甚至不提供资料，这些都会在很大程度上影响审计质量。
2.内部审计的职能定位不明确
企业内部审计机构在开展工作过程中，往往过分强调监督职能，忽略评价职能。在企业内部开展严格的审计工作，对企业风险以及各项经营管理活动等进行公平、公证的评价，能够有效规范企业的各项生产经营管理行为，促进企业做好风险防控工作，审计机构如果只是重视事后监督，审计机构并没有尽到该尽的义务以及职能。
3.内部审计人员的业务水平不高
我国企业内部审计人员大多来自于企业的其他部门，并不具备专业的审计知识，且缺乏实际经验。虽然近年来，加强了对审计人员的培训以及考核力度，但是目前高素质的复合型人才仍然十分稀缺。
三、加强电力企业内部审计质量控制的具体措施
1.提高审计程序的系统化和公正化
企业要想取得高质量的审计成果，在实施审计项目时应该把好年度审计计划关、把好项目审计方案关、把好项目审计实施关、把好审计报告关。在实施审计项目时，只要保证每一个细节、每一个环节都严格遵循审计质量标准，把好每一道关，那么审计质量以及审计效果就会得到有效的保障。
2.对审计方案的执行情况进行控制和管理
一方面，审计部门要对审计组成员开展审前培训，让他们能够充分了解被审计单位管理可能存在的不足和风险，并指导成员如何准确、高效的查找其存在的问题；对过往审计的项目进行归纳、总结，并且细地分析每一个审计项目的审计关键点以及审计方法详，起到举一反三的作用。另一方面，审计部门要充分利用审计系统对整个审计过程进行控制，审计人员将实施审计的步骤和方法以及审计的专业判断和查证结果等具体审计情况以审计日志、审计取证表的形式上传至审计管理信息系统，然后审计组长可以通过信息管理系统实时掌握审计的实际情况，并能够及时对一线的审计人员进行部署和指导工作，这样不仅能够大幅度的提高审计的工作质量，同时还可以大大提高工作效率。
3、把好项目审计方案关
在具体实施审计项目前，审计项目负责人应充分了解被审计单位的一些情况，制定项目审计计划，然后项目负责人或审计组长根据项目审计计划和对被审计单位进行初步调查的基础上制定审计方案。审计方案是指导审计实施的重要措施，制定审计方案是很重要的一个环节，如果不进行审前初步调查、不制定审计方案就仓促上阵，审计就会打败仗。 对于一些重点审计项目，更要花足够长的时间搞审前初步调查，做深入细致的调查研究， 了解被审计单位的总体情况、业务流程，掌握管理上的薄弱环节或影响部门和机构目标的风险因素，制定具体可行的审计实施方案。只有这样才能有的放矢，针对性强，才能抓住重点，突出效果，提高效率。
4、对内部审计的报告进行质量控制
（1）审计人员在进行审计工作以及编制审计报告时，要保证审计报告内容完整性、客观性以及清晰及时，并且要体现审计工作的基本原则。
（2）审计人员在对被审计单位进行审计之后，要及时编制审计报告，以防拖延时间导致报告内容与实际存在偏差，并且不利于及时采取有效的纠正措施。
（3）审计报告上不仅要客观、完整揭示被审计单位存在的问题，还要对问题产生的原因进行详尽的分析，然后根据被审计单位管理存在的不足以及风险提出具有建设性的改进建议或者审计意见。
（4）建立审计工作底稿的三级复核制度，并且明确规定各级复核的要求和责任，审计组对审计报告进行详细的审查，接着逐级传递至审计组组长以及内部审计部门负责人对审计报告进行复核，确保审计报告内容尽可能支持审计发现、审计结论以及审计建议。
综上所述，电力企业作为能源供给产业链的重要环节，其内部会计管理模式与其他企业有着一定的区别。为了提高电力企业内部审计的质量管理工作水平，一定要在制度创新和方法创新的基础上，储备足够的优秀人才。只有这样，才能保证电力企业内部审计工作能够不断发展创新，为电力企业的发展做出更大的贡献。
参考文献：
[1]唐永亮. 电力企业内部审计质量管理中存在的问题及解决思路[J]. 企业导报, 2012(18):44-45.
[2]司徒国梁. 提升供电企业内部审计质量管理水平的途径和方法[J]. 中外企业文化旬刊, 2014(10).
论文作者:张晓莉,谭勇,朱静
论文发表刊物:《基层建设》2016年15期
论文发表时间:2016/11/7
标签：内部审计论文; 电力企业论文; 质量控制论文; 企业论文; 审计工作论文; 项目论文; 审计报告论文; 《基层建设》2016年15期论文;