（上海同济工程项目管理咨询有限公司，上海，200092）
【摘 要】大型区域建设过程中的总平面管理是一项具有地域性、前瞻性、概括性、时效性等特点的系统工程。大型区域建设具有规划占地面积广、建设项目多、建设周期长、投资规模大、不确定因素多、受环境因素影响大等特点。
【关键词】大型区域；总平面管理
区域总平面管理是在有限的场地范围内，选定可行、最优、合理的位置布置服务建设区域的临时设施、临时道路、临时供电、临时给排水等，以满足区域建设要求，其主要目的是在区域建设过程中对人员、材料、机械设施和各种建设服务设施所需的区域和空间作出最合理的统筹和调配，使之有效地组合和安全地运行，从而提高区域建设的施工效率和经济效益。
通过区域总平面管理，能够合理布局建设区域的功能分区，并在建设过程中配合建设时序，促进开发进度，从而达到节约资源和合理分配、使用资源，统一调控、统一管理区域建设的目的。
一、总平面管理的依据
总平面管理的依据有：区域建设控制性详细规划、建设项目修建性详细规划、区域建设总体进度控制计划等。
依据区域建设控制性详细规划、区域建设总体进度控制计划，确定区域建设的开发时序和范围
依据建设项目修建性详细规划、区域建设总体进度控制计划，确定区域建设总平面管理的局部调控节点。
二、总平面管理的范围
总平面管理的范围是指实施开发建设、计划实施开发建设、为开发建设提供服务等与开发建设密切相关的区域。总平面管理的范围随着区域建设开发时序的递进而发生改变。
总平面管理的范围必须在当地政府部门对区域开发建设的统一布署及建设区域规划审批文件规定的范围以内，以批准的城市总体规划和控制性详细规划为依据，对开发建设的范围和时序展开最大限度的规划和管理。
三、总平面管理的内容
在开发建设过程中，总平面管理主要涉及建设施工区、材料加工区、工人生活区、管理人员办公区、土方堆放区、临水临电、临时道路等内容。
1．项目施工区
项目施工区是区域开发建设的核心重点区域。根据区域建设总体进度控制计划要求的建设时序和项目施工区域的范围，从区域全局总控管理的角度统一规划并修建项目施工区内的临时道路、临时给排水、临时用电的路由；统一规划并修建各项目的施工现场的围挡、大门等临时构筑物的位置，达到减少重复建设、节约资源的目的。
2．材料加工区
材料加工区应具备存放原料、原料加工、存放成品、成品运输等基本功能；材料加工区应临电、临水等设施齐全，临时道路快捷方便且最大限度缩短与施工区的距离。
材料加工区是建设工程施工的辅助设施，在建筑施工过程中提供施工所需的物料，在基础结构施工和主体结构施工阶段的使用率最高，主体结构完成后的后续施工阶段，材料加工区将拆除或搬迁以腾退占地。
3．生活、办公区
大型区域建设的参建单位众多，施工、管理人员众多，办公、住宿、医疗、饮食、交通、文化、卫生等后勤保障难度较大，生活区、办公区应统一规划、集中管理，并符合交通便利、长期使用的要求。
4．土方存放区
首先核算开发建设初期的开挖土方量、后期回填土方量、需外运土方量，并根据土方管理集中、土方运输距离近、存放区域容积大、回填后剩余土方的处理方便的原则规划土方存放场区。
5．临时道路
大型区域建设过程中，交通运输是保障施工活动正常进行的必要条件之一。临时道路的设置直接关系到开发区域的建设进度和建设周期。临时道路的使用周期涵盖连通范围的建设周期，连通范围包括施工、加工区、生活办公区等各功能区。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆临近施工区域的临时道路还可以作为材料、设备、机具的临时周转场和存放区。
6．临水临电
供水、供电设施是保障施工、生产、生活等活动的正常开展的最主要条件之一。临时供电、临时给排水的范围除覆盖施工区外，还需覆盖加工区、生活区、办公区等与建设施工密切的区域。在临水临电设置的过程中应根据区域建设时序，粗略统计各项目施工需求，主动避让近期开发建设的项目，减少设备迁移调节频率，延长设备及管线的使用周期；优化变设备定位与开发时序的关系，缩短路由距离；减少输送路由消耗，节约资源等多方面因素。
四、总平面调控管理。
根据区域建设总控计划规定的建设时序并结合阶段性建设内容的变化，制定阶段性区域建设的总平面调控方案，实现对总平面的动态局部调控，更加合理的管理总平面资源，更好的适应区域建设发展的要求。通过总平面调控管理，能够对区域建设发展起到促进作用。
建设过程中总平面的管理调控包括临时道路与临时水电切改、材料加工区拆迁、地块退让红线等。
1．临时道路与临时水电切改
在总平面规划初期存在个别项目开发时间目标不确定的情况，无法保证临时道路、临时水电一步到位的满足区域建设要求。随着区域建设的不断推进，各项目开发的时间目标逐渐明确，故必须对总平面初期规划的临时道路、临时水电进行局部切改，以保障各项目施工同时推进。一般来说，临时水电的切改随着临时道路的切改同步进行。
临时道路与临时水电的切改在不影响即有项目建设进程的同时，满足新建设项目的顺利开展。通过局部微调，避免了临时设施的重复建设，减少了投资的支出。
2．材料加工区拆迁
材料加工区在区域建设的基础、主体施工阶段的使用率最高。在主体结构施工完成后，材料加工区的使用率逐渐降低，应予以拆除或搬迁，腾退场地。
材料加工区拆迁能够降低施工单位运营成本，减少临时设施的支出；建设单位可以及时的对材料加工区占压的场地进行开发或再利用，同样达到合理使用资源、节约资源的目的。 地块退让红线
为保证区域内各地块施工便利，总平面初期规划时在各项目周边预留了跨越红线的施工场区，对各项目的建设进度起到了促进作用。根据区域建设时序，市政工程施工前，各项目需退让红线以保证市政工程施工。退线过程中采取分期分批、逐步退线，以满足各项目施工运输、临时材料存放等施工场区等占压红线的需求；退线完成后则采取与市政施工单位协作，分区段、分时段轮流占用场地等措施，最大程度的保证项目施工与市政施工的同步进行，从而最大程度上降低了退让红线对项目建设产生的影响，在确保市政施工的同时保证了各地块建设进度的正常推进。
五、如何做好总平面管理工作
总平面管理工作需要放眼全局并重视细节，工作思路从全局出发，全盘统筹，从细节着眼，避免造成的浪费。
根据“灵活调控、节约并合理分配使用资源”的原则编制总平面管理方案。结合区域建设范围、工程建设时序、工程建设总控计划，找到与总平面的冲突节点，针对冲突节点灵活调控，减少总平面调整的次数并避免扩大范围，从而达到节约资源、合理分配使用资源的目的。
增强团队合作意识，加强沟通协调，收集建设现场的数据和问题，把总平面管理与区域建设现场结合起来，通过局部微调解决即有总平面与区域建设现场的冲突节点，并避免再次产生影响区域建设的冲突节点。
六、结束语
总平面管理具有综合性的特点，对建筑工程各方面的能力和知识都有较高的要求。要做好总平面管理工作就要加强学习，通过不断学习国内外各种先进工程案例，提高对全局观和对环保理念的认识，提高对建筑工程先进技术、先进工艺的认识，全局把控能力，不断汲取相近专业的知识，开拓视野，丰富头脑，提高总平面管理的修养素质和业务水平。
论文作者:何景磊
论文发表刊物:《工程建设标准化》2015年9月供稿
论文发表时间:2016/1/15
标签：区域论文; 平面论文; 加工区论文; 时序论文; 土方论文; 材料论文; 道路论文; 《工程建设标准化》2015年9月供稿论文;