摘要：公路工程施工企业要想提高企业竞争力，增加企业的经济效益，就必须对公路工程项目实施有效的成本管控，提高成本管理的意识，在项目实施过程中实行全员、全过程的管理，将成本控制目标层层分解、落实到位，加强成本预算管理体制，落实各项目标责任制，将公路工程成本控制目标作为评价项目管理水平和效果的重要依据，只有这样才能确保公路工程施工企业的利益，提高企业的项目管理水平，在业界树立良好的口碑。
关键词：公路工程；项目施工；成本管理；控制
1公路工程施工成本管理和控制的原则
建设企业以利润为中心管理项目，项目以成本控制为中心进行实施。以项目管理为依托的成本控制原则有以下几点。
1.1全面控制原则
项目成本是综合性指标，它的全面控制包括全企业、全员和全过程。全员控制包括项目组织中各部门和单位、团队的责任网络和经济核算等，要求人人有责、共同关注。
1.2以施工过程控制为重点原则
施工项目管理是一次性的行为，它的管理对象是特定的工程项目，伴随项目施工的完成而结束。施工项目的成本控制要达到目标成本的要求，建设单位必须做好施工过程中的管理，包括项目投标、施工准备、施工过程中、竣工验收阶段。
1.3责、权、利相结合的原则
在项目施工过程中，项目经理部和各部门、各班组肩负成本控制责任的同时享有成本控制的权力，项目经理部要对各个部门、各班组的成本控制绩效进行定期的检查和考核，落实系统奖惩。
2公路工程施工管理中的成本控制现状分析
2.1企业决策层对施工成本管理认知不足
多数公路施工企业管理者缺乏对企业管理和经营的正确认识，只注重最终经济利益而不重视成本控制所带来的利润，比如忽视了图纸设计阶段的成本控制，致使项目规划和资源配置缺乏科学性和合理性。
2.2公路工程施工企业成本控制机制不完善
成本控制作为企业对施工过程的重要管理行为，可以促进管理水平和经济效益的提高。大多数施工企业显然缺乏规范和健全的成本控制制度体系，保持旧有观念，这些行为都极大的阻碍了企业对施工成本的有效控制。
2.3施工企业成本管理手段比较落后
公路项目的成本管理贯穿于整个工程项目的细节与始终，因此企业需要科学合理的操作程序和管理系统处理庞大的数据，使分析结果为企业和项目的运营提供依据。但大多数施工企业的成本管理方法相对简陋落后，会计数据没有科学合理的系统进行分析时，导致计算结果不准确，甚至出现误差。
3公路工程项目施工成本管理与控制措施
3.1公路施工前控制
第一，公路工程项目施工前要先进行工程投标，工程投标是成本控制和管理的首要工作。公路工程能中标，最先要了解的公路工程信息，明确公路项目的团队状况、组织职责、商誉度等主要状况。知道公路工程项目的本质，搞清楚公路工程的资金来源和使用状况。知道这些公路工程项目内容后，多层面的剖析考虑是否对该公路工程项目进行招标。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆如果进行公路工程项目的招标，公路施工单位招投标中心应要对招标文件的内容规定和业主提出的要求，严谨的计算工程信息，了解施工所在地的原材料和机器设备的价格，考虑在一般情况下完成该公路工程所付出的人力、材料、设备等有关公路项目施工的成本。在符合以上条件下，根据单位本身的利润所得，制定出合理准确的报价，编制投标书，做好施公路工程项目施工前的投标工作。第二，公路工程项目中标后，在施工前，施工单位还要依据公路工程项目的价格清单和合同编制的公路工程项目的成本，以确保公路工程项目在实施时可以用最少的原材料，最少的消耗量，取得最大的经济效益。因为公路工程项目的规模结构及环境范围的不同，导致各项公路工程项目成本存在着不同的差距。单位所制定的公路工程项目成本还要满足该项目所在的施工环境、施工可实施性、施工时间等要求，还要与实际公路工程项目施工相结合，实操性强，能够起到真实的指导、控制、管理的作用。公路工程项目施工准备前的另一个工作就是建立相应的管理部门。因此，建立相应的管理部门也是公路工程项目施工前的一大任务。
3.2公路施工时控制
第一，控制材料成本。公路工程项目施工材料和施工的相关设备是确保整条公路施工能够正常建设的基础。施工的相关设备和各种公路工程项目施工材料的购买是公路工程项目施工的关键环节，公路工程项目施工材料和施工的相关设备的产品质量会影响到公路工程项目施工水平及公路工程项目的使用寿命，公路工程项目施工材料和施工的相关设备的价格会导致公路工程项目施工成本的增减，从而影响到该公路工程项目的整体经济效益。第二，控制工资及保养费用。对于在公路工程项目施工过程中，对相关施工人员的人工费、工资、即将竣工后的公路保养费和相关设备的保养保养费用等成本的控制，和材料成本一样，是值得管理人员注意的。第三，用合同内容控制。在合同规定的内容中对公路工程项目施工也起到控制作用。在制定的每个公路工程项目的合同中，对各项公路工程项目施工实施的标准和成本有着明确的规定。
3.3优化施工技术、工艺
实践证明，通过对公路施工技术的有效优化，不但提升工程施工质量，还能缩短工期，降低成本，具有较高的综合效益。因此，在实际的施工过程中，应积极优化施工技术和施工工艺，如在某公路施工中对锚杆技术进行优化，采用全新的预应力锚杆，并配合采用高性能混凝土，不但很好的保证了施工质量，还大幅提高了工程品质，获取良好综合效益。
3.4完善现场管理
对公路施工的现场管理进行完善能有效确保各种工作按照要求顺利完成，确保所有工序都能满足相应要求，防止返工等问题的产生，将施工成本控制在预期限度之内。实际情况中，难免会出现一些变更、干扰和分转包等问题，这些问题的产生不但对施工质量造成影响，还会延误工期，增加施工成本。对此，必须对施工现场管理进行完善，使各个参见方各司其职，发挥应有作用，并处理好相互之间的关系。此外，还需有一个相应的管理责任制，明确不同部门应履行的职责，将具体的职责落实到个人，使其能在权限范围以内履行好各自职责。
3.5注重竣工结算
由施工单位对工程的竣工结算实施初步审核，由造价管理部门对工程施工造价实施二次审核，再由审计和监察部门对初步审核、二次审核结果进行抽查，一经发现违规必须及时采取有效措施进行处理，并对责任部门进行处罚。此外，若规划部门通过对竣工结算的审查发现存在不满足规定的情况，则不能予以审核批准，同时给予相关部门适当的处罚，责令其进行整改。
结束语
有效的成本控制是企业在激烈竞争中脱颖而出的核心环节。成本控制是一门技术与经济的社会科学，施工企业必须全过程严格管理，合理利用财力、物力和人力资源，全面科学地在投标决策、施工准备、工程实施和竣工质保阶段采取措施，才能以最经济的方式达到公路现代化建设质量的质量要求，从而实现社会效益和投资效益。
参考文献
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[3]胡向东，邓鹏.公路工程施工项目成本控制措施分析探讨[J].四川建材.2014（01）.
论文作者:张婷婷
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第28期
论文发表时间:2018/2/26
标签：公路论文; 工程项目论文; 成本控制论文; 公路工程论文; 项目论文; 成本论文; 成本管理论文; 《建筑学研究前沿》2017年第28期论文;