金钟骐
义乌市诚兴市政工程有限公司 浙江义乌 322000
摘要：面对目前市政道路施工质量参差不齐，问题较多的困境，从管理角度发掘问题分析原因找到对策。然而市政道路建设是一个城市建设体系的重要组合部分，对于施工复杂、以及临时出现的问题分析，严重影响施工工期进展和施工质量要求，因此，如何加强市政道路施工管理，须采取有效的创新管理措施，并据此论证了施工管理的有效性在进一步提高市政道路项目建设质量与建设效率的过程中所发挥的重要作用与意义。
关键词：市政道路；施工管理；问题；原因；对策
随着城市建设的不断加快，与其相应配套的市政工程也是越来越多。其中，市政道路施工作为城市形象的一个重要组成部分，理应配套与之相配的专业高效地施工团队以保障工程高质量的安全完成。然而，目前我国的市政道路施工企业品质参差不齐，工程不合格甚至存在安全隐患的情况也时有发生。因此，为保障市政道路施工质量的达标，应当分析其中存在的问题与原因，并采取一定解决手段。
1、目前市政道路施工管理存在的问题
1.1日益变高的工程要求与施工管理现状的差距
随着近年来城市化推进速度加快，市政道路无论从工程量、建设速度，还是质量与使用寿命的角度而言，要求都愈发严格，从而拉开了与当前市政道路管理水平的距离。
1.2道路施工开发商素质不过关
1.施工单位往往是通过招投标的方式来决定的，有时中标单位的施工组织设计内容不能与建设单位所编制的设计内容完全相符，这将会导致施工单位职能无法完全发挥，出现混乱，影响工程质量。2.有些施工单位的人员自身素质过低，对施工技能并没有很好掌握，或是施工单位的装备技术过于陈旧落后，也将导致工程出现问题。3.施工单位一味地追求高利润而盲目地降低施工成本，使用廉价材料与施工机械将会导致严重恶果，甚至带来安全隐患。
1.3管理制度过于松散体系不完善
有的承包市政道路施工的企业对于工程的管理不严格，这与当今社会人们对环境要求越来越高的趋势背道而驰。市政道路建设作为一门庞大复杂地项目，常由于管理体系不够完善，使得任务在实际分配给不同施工单位时出现权责范围划分不清的问题，还会影响各单位的工作积极性，耽误工期，加大后期协调管理难度。
1.4市政道路施工中的技术问题
面对道路工程诸多限制因素与考虑条件，不同等级的道路按照其不同的用途应当使用不同的施工材料、工艺以及设备分别应对。例如一条经常出现荷载过量的公路，在设计时应考虑应对此类情况增加道路的承载能力。
2、市政道路施工存在问题的原因
2.1施工人员、单位素质较低
城市化的加快导致大批市政道路施工单位涌现，其品质也必然良莠不齐。有些规模较小的企业为了增加利润减少成本，在施工时偷工减料，在人员选用时采用对技术规范尚不熟悉的工人，使用不达标的机器与工具或是技术落后，往往造成道路质量下降，造成很大麻烦。以道路施工管理的角度分析，有时在管理设计人员处敲定的建设方案，在交给素质相对较低的道路施工工人那里时，会因为技术与知识的限制导致部分重要细节被遗忘甚至误解，以至于原本正确玩完备的施工方案在实际施行时难以落到实处。如果此时无法对一线工人进行有效地培训与管理的话，施工的方向就会偏离轨道，走向误区；因此提高施工人员素质是每一家施工企业应该重点考虑的事情。
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2.2缺乏管理经验
一个道路施工项目往往需要多个不同单位一起完成，无论工程在后期验收还是交付使用后出现了问题，从设计者到施工者到监督单位都要为其负责。这时往往需要管理人员进行处理调节解决问题，然而此时如果缺乏管理经验或者管理松散，整个工程都将会为之停滞、出现漏洞，引发一系列问题。
2.3施工时间紧，验收草率
假如在道路施工期间遇到了某些突发情况使得施工进程缓慢难以按期交付，施工单位通常会采用加班赶工的方法，致使道路质量问题频现。在竣工验收时，也常会出现草率现象，轻易让一些尚存在隐患的问题道路投入使用，最终酿成道路事故。
2.4施工设计内容不完善与施工分离
在施工企业中，管理设计人员与施工人员的沟通联系过少，这将直接导致设计人员缺乏实地操作经验而设计出不切实际难以实现的方案，而施工人员缺乏对技术的了解而对设计人员的方案存有误解。而设计方案中内容不全，对现实施工中的具体问题考虑不周，严重局限了计划的执行与实施。
2.5施工组织准备不足
施工项目人员在项目计划准备管理工作之初，除了针对道路施工而准备各种相应劳动计划、组织计划、材料计划与工程进度计划以外，对项目实施过程中可能对工期造成延误的因素缺乏提前的预知推算与系统分析，从而最终无法良好协调各单位与各部门，影响道路施工效率。
3、市政道路施工管理问题的应对措施
为应对上述提及的目前市政道路施工中尚存在的问题，本文将从施工企业及人员素质、施工前准备工作、施工中的管理体系运作、竣工后检查管理的角度出发进行问题分析与解决。建设单位在内进行施工项目的招投标时，应当避免选用缺乏经验，工人素质较低，技术水平落后的单位进行施工，要从管理层次解决此类问题，就需要规范施工单位的资格证发放条件，在施工单位资质方面把好关。另一方面，素质较高的设计管理人员往往缺乏实地作业的经验，缺少与施工工人的交流沟通，这也间接地造成了由于误解而导致的种种问题，因而除了提高施工方的素质之外，还必须对相关技术进行改良提升，将先进的机械化与自动化早日引进市政道路施工领域，不仅可以使施工更为规范化，而且省去部分施工人员，提高整体素质。
3.1做好施工前的准备工作
施工前应当做好前期组织计划与管理准备。首先要有人员对需要施工地方进行考察勘探工作，并对其结果进行评估分析，对工程制定有针对性的计划，包括施工的材料，施工的组织，选用的技术方法与机械设备、工程进度等；其次在面对市政施工环境较为复杂不稳定的特点时，在项目的准备阶段也可对工程进行过程中可能会出现的影响工期的因素进行预测分析，从而对工期作出调整，使整个施工过程得以更好的掌控管理。
3.2建立完善的市政道路施工管理体系
在市政道路施工管理体系中，项目建设现场的施工管理最为重要，为了加强管理完善管理体系，应当做到以下几点：1.完善对工作人员与施工资料的管理，确保相关技术人员的能力合格，对施工内技术资料进行收集、管理、归档，减少工程开展时的失误增加条理性。2.完善对施工现场的设备与建设材料的管理。在禁止通过使用廉价材料等行为进行降低成本的前提下，施工企业可以通过对施工的设备与材料的优化管理提高施工的效率，依照项目的实际情况选择最为合适的技术与材料，减少因施工材料浪费造成不必要的损失。3.完善对施工工序的管理。分配管理好项目施工中的每一个步骤，不仅能够提高效率，还可以分析消除施工质量中存在的偏差性问题因素，同时在后期的验收过程中也能提高效率。
3.3健全监督检查机制
工程最后的验收检查阶段也是整个市政道路施工中极为重要的一个环节——实践表明大量的问题都是在对现场的验收与检查中发现的。管理人员在对工程进行检查时应该更具有系统性，除了常规的最后验收检验测试以外，在平时的施工过程中也应当实行定期检测，将问题在发生之前解决。
4、结束语
虽然随着社会与科技的高速发展，城市道路施工水平也在不断提高，但是在面对过于激烈的市场竞争与复杂棘手的工程环境，我国目前的市政道路施工领域内依然留有很多漏洞与不足，从管理的角度来讲，找出问题，发掘本质，完善自身才能真正克服困境。
参考文献：
[1]曹振梁.市政道路施工管理的问题、原因及对策[J].四川水泥，2014，（7）：106-106.
[2]金志健，沈子军.市政道路施工管理的问题、原因及对策[J].科技创业家，2014，（4）：29-29.
论文作者:金钟骐
论文发表刊物:《基层建设》2015年22期供稿
论文发表时间:2016/3/17
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