关键词：全过程造价；造价管理；实施
引言
我国工程建设项目越来越多，虽然促进了企业飞速发展，但是工程项目普遍存在超预算的情况，使得企业投资成本不断提升，严重影响企业经济效益和企业的良性发展。工程造价关系到多方主体的利益，严格控制工程造价，能够有效的控制不必要开支，在提升工程施工质量的同时，也能够使工作人员合理利用资源，促进企业长久发展。
1工程造价全过程管理的意义
工程建设过程中，造价管控贯穿于整个建设周期中，对于项目决策、设计及施工具有重要作用。比如在项目前期规划中，制定的可行性研究报告就必须包含项目投资估算；在初设过程中，需要将初步设计过程的概算精细，并为编制施工图做准备；在施工图设计阶段，要展开施工图预算的分析；在工程后期阶段，要做好项目后期的结算、决算工作，并经受审计检验，以保证工程建设的长远发展。
2工程造价管理与控制中存在的问题
2.1工程造价管理体制不健全
工程造价与各个部门都息息相关，例如，设计单位、施工单位、材料供应单位等，但在实际造价编制过程中，由于部分行业和部门缺乏统一管理，导致工程造价管理一直处于实报实销的状态，既没有详细规划，也缺乏监管，甚至有可能出现相关单位为追求经济效益使工程施工项目能够尽快通过政府部门审批，以漏报、少报的方式降低审批标准，在施工中出现额外资金支出时不能及时进行记录和验收，导致工程在施工验收及竣工决算时预算严重超支。
2.2造价信息共享协同不高
当前，信息化技术已经渗透到了工程的建设阶段，但是在工程造价管控方面的应用深度仍然存在不足，目前部分企业在造价数据的处理上、成本的信息结合上主要以手工收集为主，导致造价方案的编制相对依赖于人工，造价成本的控制水平差异性较大；另外，在工程建设过程中，对于隐蔽工程的造价控制信息难以挖掘，造成工程价、费等的计算和统计规律产生较大的变化趋势，投资控制的存在相对不稳定性。
2.3工程合同管理不够精细
工程项目的造价管理环节，所需要管理的合同数量是非常多的，这种情况之下，工程项目的造价管理中，要想全面的提高管理工作的质量和效果，就必须要加强合同管理，不能存在任何偏差的影响，有效的控制各项影响因素，同时也能够使得项目的造价管理不会超出规定的范围，使得各项工作可以协调进行。但是当前我国的工程项目在实施全过程造价管理的环节，很多情况下对于合同的管理还不够精细，存在着的缺陷和问题，最终导致项目的造价管理实施阶段无法达到应有的要求，最终造成了项目造价和管理工作未能达到理想效果，进而影响企业的经济效益。
3工程造价管理与控制存在问题的解决对策
3.1建立完善的工程造价体系
在工程造价过程中，健全的造价体系和管理制度是至关重要的，是保证工程造价体制完整性、合理性与精确性的基础。因此企业要结合工程实际属性，建立一个综合性、专业化性、相对独立性、严密性于一体的项目管理组织，制定出与项目相适应的管理制度和规定，以实现工程造价管理的规范化、制度化和标准化。工程造价工作人员还应该熟练掌握图纸，能够根据图纸要求进行适当调整，防止工作失误。另外造价编制人员要亲力亲为，要到现场对数据、材料等进行全方面考核，这样有利于提升造价编制准确度。最后，造价工作人员要时刻关注市场经济变化情况，这样在实际造价编制工作中，才能够有效缩短实际预算与初期预算差距。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆与此同时，设立监督部门，制定合理的奖惩制度，在实际施工过程中，为保证彻底落实各项标准，有关部门一定要严格按照规章制度执行，保证员工遵守各项制度并将工程管理、监督的责任细化落实到具体的工作人员，监督部门的原则是：严格执行，奖罚分明，这样才能推动工程造价管理工作的有效落实。
3.2.决策阶段造价管理
方案可行性分析，科学投资估算在工程决策阶段，实现科学投资估算，是工程造价在决策阶段实施的重要目的。在方案可行性的分析中，就投资决策的经济价值等要素进行论证分析，并且在造价控制管理中，做好投资估算，就投资建设的成本、经济效益等要素进行综合评价。在决策阶段，要转变传统思维模式，将造价管理延伸至方案可行性论证、投资估算等环节之中，进而更好地提高工程决策的经济效益，避免工程后期设计、施工面临的巨大风险，导致项目投资失败。
3.3工程项目实施阶段的造价控制
项目实施阶段是建设工程的主体，也是耗时长的阶段，同时也是工程造价控制的主要部分。第一、必须加强对图纸等资料的审核，现实中很多单位都忽视了这一工作，然而一旦图纸存在问题且没有及时发现，待工程结束后就会对整体工程造成严重的不可逆影响。第二、施工中所使用的材料、设备价格。工程建设中使用的材料及设备数量巨大，通常情况，材料价款会占总费用的70%左右，因此在施工中必须对材料及设备的价格加以控制，合理确定其价格，才能对工程造价进行有效控制。
3.4提高工程设计管理
概预算在工程中的具体实施，最主要的目的是为了促进工程设计管理水平的有效提升，当然，要想切实达成以上目标，首先便是要确保设计图纸本身的科学性与合理性，严格按图纸施工，准确地计算出图纸中相应的工程量;设计内容必须完整，不能遗漏和多增项目，确保项目按图纸设计和工艺流程方面进行，实现经济效益和预期收益。其次在不违背相关法律法规的前提下，通过概预算计算出具体实施过程可能产生的各项费用，从而实现对工程造价的有效控制。由此可见，概预算是确定建设工程产品价格的技术经济文件，是论证建设工程项目投资效益和制定计划的重要依据。因此，为切实促进工程概预算作用的充分发挥，必须要保证编制的准确性和合理性，对编制的方法、步骤以及相关内容等各方面予以严格规定并详细说明，为后续控制工程的总价款提供依据，节约企业投资成本。
3.5引进先进技术
工程造价管理精细化特点明显，如果单纯依靠人力进行管理难免会出现管理漏洞或者误差，因此，需要引进先进的技术作为支持，实现真正的信息化管理。施工企业可以建立属于自己的数据库，在数据库中存储关于施工材料的市场行情，包括价格和型号等，通过数据分析准确把控施工材料的价格变化，从而选择在合适的条件下购进高质低价的材料和设备。除此之外，还可以通过先进的计算机网络完成物资的出库、入库工作。相关管理人员共同做好成本控制工作，减少外界其他因素的干扰，促进项目造价管理工作的进一步完善和优化。
结束语
建设行业面临着新的挑战,工程造价极易出现控制管理不当现象。所以不管是投资者，还是工程造价管理部门，都应在充分了解电网工程造价控制、管理现状，在科学、可行的基础上,仔细规划并控制电网工程造价标准，提高工程质量、建设效率的同时，合理控制工程造价成本。
参考文献
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杨艳、女、1986年12月、汉族、湖北钟祥、武汉工业学院、本科学士学位、经济师及电气工程师、电力管理
论文作者:杨艳
论文发表刊物:《当代电力文化》2019年第 21期
论文发表时间:2020/5/8