【摘 要】近年来，建设项目工程造价控制得到了业内的广泛关注，研究其相关措施与方法有着重要意义。本文首先介绍了当前建设项目工程造价控制存在的问题，分析了影响建设项目工程造价控制的诸多因素，并结合相关实践经验，分别从强化工程造价管理监督与风险控制等多方面，提出了建设项目工程造价控制的方法与策略，阐述了个人对此的几点认识。
【关键词】建设项目；工程造价；控制；策略
一、前言
作为建设项目实践中的重要工作，工程造价控制的关键地位不言而喻。该项课题的研究，将会更好地提升对建设项目工程造价控制的分析与掌控力度，从而通过合理化的措施与方法，进一步优化项目建设成本管控的整体效果。
二、当前建设项目工程造价控制存在的问题
我国建设项目工程造价的控制已经得到了很多企业的关注，包括一些企业已经开始着手寻找最为有效的方法对此进行改良，但是其在控制过程中依然有很多问题发生，主要包括以下几个方面。
1.管理中存在错误观念
目前在建设项目工程造价控制中，管理层对于其存在着一定的错误观念。大部分管理层较为重视工程建设中的质量把控，重视施工技术的更新，但是对于造价则认为"花多花少无所谓"，尤其对于技术的提升方面，更是"毫不吝啬"，为了获得先进的技术，不惜花费重金进行购买。这也给工程项目的造价控制提出了挑战，应当在质量、进度、造价之间寻求一个平衡点成为各个工程企业的共识，但是在实际操作中却研究甚少。
2.工程造价控制体系尚未完全形成
我国工程造价控制体系形成较晚，缺乏系统性和全过程造价控制理念。参与工程造价的人员素质参差不齐，水平有高有低，相关的专业人员更是少之又少，这些情况从一个侧面阻碍了工程造价控制体系的构建，很多较好的构想难以应用在实践中。同时，我国对于外国工程造价控制体系的学习程度不高，与先进理念的沟通不够，这也导致了我国工程造价控制一直处于一种无序状态，各个企业只能更加自己的情况进行造价预算，但是对于标准则比较模糊。
三、建设项目工程造价控制的影响因素
1.政策法规性因素
为达到宏观控制、管理的目的，要求国家相关部门必须对项目建设过程进行明确规定，如审批、审查、投资费用成分等，这些过程的实现与法规政策的强制性密不可分。在工程项目建设中，应严格按照相关规定、政策，进行概预算编制。并对工程价格费用项目、概预算定额单价等进行确保，以此有效控制工程造价。
2.地区性和市场性因素
因工程建设项目所在区域不同，其价格也会受到其所在区域、市场环境等多方面因素的制约，特别是影响到工程建设的价值。因市场环境、区域不同，其所在地物资供应、市场价格等也不尽相同，而这都将影响到工程造价。
3.设计因素
作为概预算的根本条件，设计图纸在工程项目建设过程中将对投资造成极大的影响。尤其是初步设计阶段，对造价影响程度可达到90%以上。该阶段需分析、确定地理位置、技术标准、施工工艺等，如设计与经济性条件不符，必将造成造价虚高问题，换言之，设计方案合理有效是投资节约的重要方式。
4.施工因素
以现行概预算编制方式分析，相比设计因素，施工因素投资节约影响程度较低，但施工组织设计、施工技术措施与施工图都是工程概预算编制的重要依据。其不但影响概预算编制的合理性，更能提高施工阶段造价管理水平，是实现工程项目预算目标的重要途径。
5.人员素质因素
为避免“错、漏、冒”等问题出现于工程造价控制中，必须确保工程建设队伍的素质。为满足招标承包制、市场经济发展需求，必须提高造价人员政策观念、提高专业素养。在将理论知识合理充分运用到业务内，还需对市场情况进行全面了解，只有这样才能确保造价管理的合理性。
1.强化工程造价管理监督与风险控制
要想将造价管理工作做好，首先，施工企业应该在造价管理监督及制定风险控制体系等方面下功夫，建立起有关造价管理监督和风险控制的机构，加大力度展开造价管理监督及风险控制；其次，注重员工造价管理监督与风险控制思想的引导，要求员工充分重视造价控制工作；第三，充分重视部门之间的协调和合作，在企业中明确各部门在造价管理工作中的具体职责；第四，还要进一步完善造价管理监督及风险控制制度，派专门人员负责对最终结果的监督与考核，不断加强对建设项目工程造价的管理和监督力度。
四、建设项目工程造价控制的方法与策略分析
2.构建完善工程造价控制体系
完整的建设工程造价控制体系应该包括业绩考核、信息反馈等相关部分。在工程造价工作中涉及的内容非常广泛，因此，在工程造价控制与管理工作中，企业必须确定不同部门的责任，强化施工企业的造价管理意识，制定完善的造价控制体系。同时，施工企业还要对实际成本情况进行掌握，采取措施解决出现的成本问题，并形成完善的造价控制信息系统。此外，应充分关注施工各阶段的工程造价控制，具体包括设计、损失等相关环节的管理与控制。最后，企业应追究工程造价问题出现的具体原因与责任，进一步完善奖惩机制，以保证整个建设工程项目造价控制工作可以得到顺利展开。
3.创建完整可行的管理制度
建设工程施工过程中可能涉及到与外部工作人员协商，为了对工程造价预算的有效性进行保证，审核人员必须进入到施工现场收集到第一手的资料，以保证相关资料的真实性，这样就可以将这些资料作为审核的重要依据。如果施工现场非常重要，审核人员应该及时拍摄出照片，并保证资料的完整性，然后创建可行的管理方式。这些新材料在数据库中是没有存储的，审查员不能按照自己的经验进行猜测，应该深入到施工现场进行考察，为保证预算审核的准确性提供基础。在这种情况下，相关部门应及时建立起可行的管理制度，以提高工程造价审核的正确性。如果设计规划存在变动，审查人员应针对价格款项的个体价格、结算方式等展开协商及确定。进一步完善相关法律法规，并创建出完整的管理制度，这样不仅可以使审查人员收集一手资料更加方便，同时还能从最大程度上保证工程经济效益的提高。
4.建立内部规章制度，实现造价多元控制
内部规章制度的制定是将工程造价控制工作做好的重要保证，施工企业应该积极改变传统的规章制度，形成新的规章制度，使多元控制目标得以完成。首先，应在企业中建立造价控制领导责任制，只有造价管理领导人的责任得到了明确，才能使其增强造价管理意识，进而调动所有人员将造价控制工作做好。其次，应在企业内部建立责、权、利明晰的奖罚制度，将所有人员的业绩和造价管理工作挂钩，调动相关人员的工作积极性。第三，在企业内部建立工作协调制度，引导各部门人员加强合作与交流，改变以前各部门在造价控制中各自为政、互不沟通的局面，加强不同部门与人员之间的沟通，有效增强员工在造价控制工作中的配合，切实将工程造价控制工作做好。
五、结束语
综上所述，加强对建设项目工程造价控制的研究分析，对于其良好造价管控效果的取得有着十分重要的意义，因此在今后的工程造价控制过程中，应该加强对其关键环节与重点要素的重视程度，并注重其具体实施策略与过程的严谨性。
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论文作者:夏建波
论文发表刊物:《低碳地产》2016年第8期
论文发表时间:2016/9/2
标签：工程造价论文; 造价论文; 建设项目论文; 人员论文; 因素论文; 造价管理论文; 体系论文; 《低碳地产》2016年第8期论文;