摘要：建筑工程有着明显的施工周期长、系统性以及专业性等特征，工程建设不确定影响因素相对较多，工程造价管理、成本控制难度较大，一旦管理不当，很容易会出现投资决策设置不合理、成本投入不科学等方面的问题，会直接增加工程成本投入数额，致使工程参建各方经济收益受到影响。为打造出高质量、高水平造价管控方案，做好各项成本控制工作，对工程造价管理与成本控制方式展开研究极具现实价值。
关键词：工程建筑；成本管理；常见问题；对策
引言
随着建筑业的不断发展，成本控制和工程造价管理工作的价值与作用逐渐显现出来，并受到人们的关注。有效的工程造价管理和成本控制对提高建筑工程建设质量、促进建筑业可持续发展有着重要的作用。基于此，需要明确工程造价管理和成本控制的重要性，深入探究工程成本控制和造价管理中现存的问题，进而采取科学有效的解决措施，提升工程成本控制和造价管理的有效性，为建筑业的发展奠定良好基础。
1建筑工程成本控制的内涵
在建筑工程项目的实际建设过程中，实际发生的所有费用都是工程成本的组成部分。建筑工程施工阶段中的成本主要包括直接成本和间接成本，其中直接成本控制主要从施工过程中的人工费、材料费、机械费和措施费等实体费用进行控制；而间接成本控制工作主要是在施工过程中对整个工程的质量、进度等方面的管理进行成本控制。就现阶段我国建筑行业的发展情况来讲，建筑成本控制的过程中有许多问题的存在，如不加以重视并采取方法解决的话，可能会造成人力物力的极大浪费。成本控制科学有效的开展，对施工企业的发展有着十分积极的作用。
2建筑工程造价预结算审核的要点
2.1工程量审核
对工程量进行审核在建筑工程施工中的重要意义不言而喻，这是确定人工和材料使用的根据。工程量审核需要严格遵循计算要求和操作条例，这样在计算中才不会出现偏差。同时，设计单位和施工单位要充分沟通，避免施工期间出现现场变更或签证问题。
2.2工作范围审核
审核建筑工程的工作范围是对工程合同、招标文件的施工范围是否一致进行审核，同时确定总包方和分包方的建设内容，这样可以防止重复施工。
2.3单价套用审核
单价套用审核主要是针对套用计价表的准确性、合理性，以避免出现重复套用问题。。目前，工程量消耗定额是建设单位主要采用的计算方法，如果工程量较大，需要根据执行定额的计算单位和数量标准计算结果。
2.4费用计取的审核
费用计取的审核需要遵守工程造价部门的相关文件和合同的规定，同时审核人员做深入市场调查，这样才可以确定工程取费的费率。
3建筑工程中的造价管理与成本控制的影响因素
3.1成本管理重视不足，对工程建筑成本管理缺乏独立性
工程建筑企业对于成本管理仅仅局限于财务的工作职责，主要负责对成本支出进行事后成本核算，而项目经理或企业负责人主要对工程施工进度和质量进行跟踪把关，对于成本管理不够重视，管理方式粗狂，往往仅凭经验认为只要工程赶得上进度，质量过得了关，施工成本不会因为制定成本管理计划或目标就有所减少。对于负责该项目工程的管理人员或财务人员只是进行简单的工程支出预估以及档案存储等，导致成本管理缺乏质量和效率，没有独立地进行有效的工程施工建设成本管理。用最小的投入获得最大的产出，要选择具备一般纳税人资格的原材料、设备供应商和下游承包商，实现税负水平的降低。
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3.2工程造价预结算审核过程中存在的管理问题
建设项目实施过程中，企业内部的成本管控容易被忽视，经常导致目标成本的增加。被忽视的原因主要有以下几点：①项目内部缺乏健全的管理制度，几乎所有的管理制度都是针对外部协作排查而定的，内部制度往往只是一种形式；②项目的内部管理制度的执行力度不够，各管理人员对制度的态度比较敷衍，相关制度在内部人员中也没有得到有效的执行。同时新工艺和新材料的广泛使用，使得内部制度的执行效果仍有很大的提升空间；③内部管理存在强烈的个人色彩及行政干预的现象，同时内部制度的执行也缺少特色、管理人员缺少自主性及系统性。
4建筑工程中的造价管理与成本控制措施
4.1强化成本管理意识，确保成本管理的全面性
一是根据工程建筑企业的成本预算编制、审核以及执行各个阶段的实际成本支出，提高成本管理的全面性，对企业财务工作人员开展针对性培训，提高成本管理意识，要求企业负责人到施工操作人员参与，树立“大成本”意识，明白降低10%的成本，利润可能增加100%至200%。二是发挥企业财务部门专业性，将成本管理有关部门作为成本管理的核心，对相关的工作人员和部门的权利与责任进行明确划分，逐级层层分解，为企业内部绩效考核和工程施工最低成本提供财务数据支撑，以成本责任制分段、分人指导企业制定最佳供应商选择和设备、人力资源调配，实现成本指标责任管理。三是建立绩效考核机制，明确工资收入和奖金发放与成本挂钩，发挥企业员工的积极性。
4.2完善内部管理制度
健全的项目管理制度有很多益处，不仅能保证工程的有序进行，还可以为工程造价的审核提供更好的基础。同时如果项目的管理制度得到有效的执行，使每个操作程序都有据可依，就会让项目的监督在各个环节上都具有有效的措施，从而达到强化管理制度的目的，使项目只受制度的制约，管理更具有公平性和规范性。只有这样管理制度才能够得到有效的实施，从而保证项目的审核工作顺利推进。
4.3重视概预算管理人员综合素质水平的提升
建筑工程造价概预算管理人员的综合素质水平在一定程度上会影响到预算控制工作的质量和成效。由于该项控制工作较为繁琐复杂，因此对工作人员的要求相对较高。必须要重视预算管理人员综合素质水平的提升。必须要构建出完善的内部人员培训机制，对概预算控制人员进行行业规范准则认知度、预算方案设计、采购管理、施工管理及投资分析方面的培训。与此同时，还要重视其创新能力的提升，结合当前建筑工程行业概预算工作的发展需求，对建筑工程造价概预算工作进行创新，以保证概预算工作质量能够得到持续有效的提升。
4.4各部门加强协作管理
首先，要想促进工程造价管理有效性的提升，需要强化使用工程量清单计价方式，在明确工程进度款的同时，为相关投标者创设良性竞争的投标平台。需要重视对工程量清单的使用，强化对工程量清单的认知，作为工程计价方式的一种，工程量清单计价与定额计价并存于工程造价管理过程中，针对工程实施工程量清单计价方式，不断强化企业的自主报价能力。重视各部门协作管理，需要相关造价管理部门处于造价管理工作的主导位置，积极与其他各部门之间开展紧密的合作交流。各部门应注重对项目建设资金的严格审核，强化对总概算编制的管理，进而起到良好的造价控制作用。
结束语
成本造价管控较为繁琐，需要管理人员付出足够的辛苦与努力，强调在进行具体管控时，管理人员需要始终保持严谨、务实、客观的态度，遵照施工单位综合条件以及工程项目建造要求，合理展开各项成本控制以及造价管理工作，保证成本造价管理科学性以及合理性水平可以得到预期目标，进而实现理想化建筑工程施工模式，确保整体项目成本投入合理程度，杜绝盲目投资以及错误投资等行为，实现对工程经济价值的最大限度挖掘，确保工程参建各方市场竞争实力可以得到进一步提升与强化。
参考文献：
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[3]秦玉珍.造价成本控制在建筑工程预算中的管理[J].建筑与预算，2014（04）：11-14.
论文作者:郑浩,纪晓辉
论文发表刊物:《基层建设》2019年第28期
论文发表时间:2020/1/13
标签：成本控制论文; 成本论文; 工程论文; 成本管理论文; 建筑论文; 管理人员论文; 造价论文; 《基层建设》2019年第28期论文;