何锦宁
深圳市中浦信建设集团有限公司梅州市分公司
摘要：随着我国城镇化进程的日益深入，我国市政工程建设也进入到一个跨越式的发展时期，而工程质量作为一个恒久不变的话题，是社会各界讨论的焦点，也是市政工作者重点研究的问题，并且市政基础设施建设也是保证城市建设高速度、高质量、持续发展的前提，是城市建设的主要内容之一，优质高效的市政基础设施工程建设，对城市的繁荣、经济的发展和人民生活水平的提高都有着极其重要的作用，所以它的质量好坏事关人民群众生命财产安全及公共利益，也直接影响政府在人民群众中的形象。
关键词：市政工程；质量管理
在我国的基本建设中，市政企业承担着及其艰巨的任务，为了能够持续稳定地提高工程质量，同时促进企业经济效益的增长，对市政工程的质量管理是非常重要的，而且近年来工程质量也逐渐成为人们日常生活中关注的焦点问题，市政工程由于其特殊性，其工程质量问题更是引起了社会各界的广泛讨论，本文就将从以下几个方面对市政工程质量管理予以简单的论述。
1、市政工程质量管理的现状
1.1工程质量管理意识薄弱
现如今还存在着很多忽视市政工程质量的现象，一些“政绩工程”、“面子工程”也时常导致赶工期、赶进度的事情发生，并且各方面的责任主体都认为各种道路、给排水、桥梁工程只要达到基本使用要求就可可以，出现问题的时候再补救，而没有意识到工程质量的重要性，也没有严格按照规定的标准具体执行，这样就人为的降低了工程质量。
1.2部分工程建设缺乏资金保障
市政工程多为重点工程，需要大量的资金作为质量保障，如果建设资金保证不了，工程便不能按期完工，这在一定程度上也会影响到工程的施工质量，而市政工程建设资金多来源于地方财政，而且有时是先开工后立项，资金不落实就仓促上马，一旦资金出现缺口就没有了保障，进而就影响工程质量和工期，使工期一拖再拖，出现“胡子工程”。
1.3市场规范化程度低，合同管理混乱
市政工程项目由于其建设主体的特殊性，导致其与一般的工程项目有很大区别，这些单位往往是当地的建设行政主管部门或授权、委托的单位，因此在实际中没有履行基本程序，而是将项目法人制、招投标、监理制等准则排除在外，同时还忽略了合同管理的重要性，从而导致工程质量大打折扣。
1.4技术标准、设计单位素质水平和实际脱钩
当前的市政设计、施工标准与实际发展相比，有的标准滞后，有的标准空缺，这就制约了工程质量水平的提高，造成了工程质量先天不足，部分市政设计人员的专业素质能力不足，设计图纸不规范，设计图纸不全、标注不清晰、说明简单模糊，对主要的设计指标没有给出，细部尺寸标注不详，有的甚至根本没有细部图，也没有出图专用章和主要设计人员签字等，这就使得在施工单位按图施工时，出现图纸自相矛盾，各专业图纸之间相互打架，而且设计变更程序不规范、随意性大。
1.5 施工单位质量管理水平低下
随着我国建筑行业突飞猛进的发展，以及相关政策的调整，越来越多的分包企业转变为总包企业，而由于缺乏相关经验、相关专业的人才，这些新兴的总包企业在质量控制的各个环节上的表现也差强人意，另外，一些建筑施工企业实行企业内部项目承包制，负责的项目部门只要给企业交付一定的费用，就能以企业的名义进行施工，这样的结果就导致工程的质量得不到保障，以次充好、自行改变设计等等现象频频出现。
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2、加强市政工程质量管理的措施
2.1改革、整顿和规范建设市场
我们加强对各责任主体执行法律、法规及规范性文件情况的监督，特别是要建立健全和严格执行项目法人制，项目法人对工程质量要负总责，并应政企分开，并且立项开工应符合国家规定的资金条件，严禁避免产生“胡子工程”，工程勘察、设计、施工、监理、采购也要进行公开招标，严禁在同一单位搞设计、施工、监理一条龙作业。
2.2 加强质量管理意识，提高自身素质
一方面，市政工程的质量管理人员要提高自身的管理意识，在思想观念上要有新的突破，要树立务实求真的精神和强大的为人民服务的信念，要坚决同一切官僚主义、教条主义想象作斗争，要积极协调市政工程建设和环境保护的关系，并协调好工程建设工作和资金投入的关系，要认识到市政工程质量的重要性，并尽最大努力是建设工作保质保量、按时按期的完成；另一方面，市政工程的质量管理人员还要加大对工程管理相关知识的学，我们要坚持理论的学习和实践经验的累积，增加自身的知识储备，同时还要努力学习马克思唯物主义理论知识，学会以发展的眼光看问题，用辩证唯物法来分析问题，解决问题，进而从根本上提高市政工程质量管理的水平。
2.3创新工程质量管理体制
管理体制是否完整、有效，反映的是这一座城市的管理水平，所以市政中心作为我城市管理的重要职能部门，应适应形势发展的需要，找准自己的职能定位和发展放小，要坚持用科学发展观武装各级领导班子和领导干部头脑，不断完善科学、民主、依法的决策机制，切实增强综合研究，综合协调和综合决策能力，大力推进技术现代化，管理队伍化，使市政管理工作更加科学、规范和具有效率。
2.4 减少环境因素的影响 影响工程质量的环境较多，有工程地质、水文、气象、噪音、通风、振动、照明、污染等，且环境因素对工程质量的影响又具有复杂而多变的特点，温度、湿度、大风、暴雨、酷暑、严寒都将直接影响工程质量，而往往前一工序就是后一工序的环境，前一分项、分部工程也就是后一分项、分部工程的环境，因此，我们要根据工程特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施严加控制。
2.5 增进设计人员的设计水平，严把图纸设计审查关
市政工程项目所涉及的一些质量技术问题，往往是新技术、新工艺，其要配套的专业多，甚至有些是突破现有规范的设计技术，所以市政工程设计单位及人员应加强对工程建设标准强制性条文的学习，加强对新技术规范的学习，以提高市政工程施工图设计文件的设计质量。
2.6 提高监理单位人员素质，添置必备的检测设备
市政工程质量监理是一项难度大、项目多、任务重的监理工作，因为市政工程是综合性工程，其涉及的专业知识面广，而一般的专业人员却只精于自己所学的专业而很难胜任市政工程的监理工作，因此，监理公司要对市政工程监理人员进行特殊培训，使其一人多能，胜任本职工作，为公司增添技术实力，此外还要要配备先进的检测仪器和设备，使优秀的人才和先进的器械结合起来，使检测手段逐步实现现代化，从而增强监理公司的质检实力。
2.7选任优良的建筑队伍，为施工管理与质量控制打下基础
市政工程要通过公开招投标，详细考察施工企业的资质以及企业配备人员的资格，并了解企业能投入施工现场的机械设备、特殊工种工人以及完成此项工程的企业实力，还要调查施工企业业绩和诚信度，对各投标企业进行分析比较，好中选优。
3、结语
综上所述，市政工程是市民进行公共活动的主要场所，因此市政工程的质量问题是关系到国计民生的大问题，我们要充分意识到市政工程质量管理的重要性，要从根本出发，在人员、意识、制度、方法上进行工程的质量控制，从而实现“放心工程”、“安全工程”的基本目标，以促进我国物质和精神文明的建设，共创和谐社会。
参考文献
[1]柳勇.抓好市政工程项目进度管理的几点意见[J].当代建设，2000，3
[2]赵金.浅谈加强市政设施建管工作的对策及建议[J].城市建设.2009，（7）
论文作者:何锦宁
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第33期
论文发表时间:2019/3/6
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