摘要：为确保人防工程建设质量，我国实行了严格的人防工程施工图设计文件审查制度，城市规划区内新建、改建、扩建和加固改造人防工程，其施工图设计文件必须按照国家规定进行审查。近年来，在人防工程施工图设计审查工作中发现，由于部分设计人员责任心不强及对人防工程设计规范理解的偏差等因素，造成部分设计图中出现诸多问题，有些还是经常出现的共性问题。
关键词：人防工程；施工图；问题；对策；分析
1导言
人防工程质量关系到战争中人民群众的生命财产安全，因此，人防工程质量是人防工程建设中非常重要的一项工作。人防工程质量管理部门必须提高工程质量，这是人防工程建设的重要环节，是人防工程建设质量控制的重要目标之一，也是人防工程质量管理体系的目的所在。
2人防工程质量管理现状
一是人防工程建设体制中由于人防工程的特殊性和专业性，加上传统型的管理模式，由此形成的局部封闭管理，致使许多工程的勘察、设计、施工、监理和质监单位的工作人员缺乏人防工程的专业知识和质量管理水平。二是人防工程设计专业性强，市场准入中人防专业设计单位缺乏，非专业设计单位的设计人员掌握的人防工程设计知识水平参差不齐，造成人防工程设计问题较多，设计质量审查把关难度增加，使工程质量受到影响。三是人防工程防护设备生产企业的管理不规范，科技含量低，防护设备市场的无序竞争，法规不健全、执法不力和对法规执行缺乏有效监督，导致人防工程建设领域地方、部门保护主义不能有效地得到遏止，结果往往保护了落后，致使产品质量低下，人防工程产品质量水平提升不快。四是我国人防建设主管部门设立的工程质量监督机构，其相对固定的编制、专业人员配备和其对人防工程建设项目质量监督检查的形式、内容、方法、手段都较落后，难以适应我国近年来人防工程建设规模大、标准高、分布散、专业性强、工程项目多等现状。
3口部设计方面存在的问题
一是甲类核6、6B级防空地下室关于用室内出入口代替室外出入口的问题，规范中明确规定“在首层楼梯间与通向室外的门洞之间应设置与地面建筑的结构相脱开的防倒塌棚架”，对于这条规定发现普遍执行的不好，没有做到“完全脱开”。有许多设计仍按2003版规范在上部作倒塌棚架，也有的设计人员了解一部分，只把楼梯上部不大于2.0m处做局部完全脱开的防倒塌棚架。都是不符合规范的。其主要原因是对规范的规定不理解，实际上简单的讲按此条规定设计的出入口就是“只能下，不能上的出入口”，明确这一点，设计就不会再出现错误。二是规范中明确规定“当防护密闭门设置在直通式坡道中时，应采取使防护密闭门不被常规武器（通道口外的）爆炸破片直接命中的措施（如适当弯曲或折转通道轴线等）”。目前大量平战结合的工程平时的功能都是汽车库，其直坡道处设有防护密闭门通常没有做弯曲或折转通道，那么一旦工程受到常规武器的打击，其爆炸破片回破坏防护密闭门。三是规范中明确规定“当防护密闭门设置于竖井内时，其门扇的外表面不得突出竖井的内墙面。”针对此规定出现的问题最多，尤其是战时功能为物资库的工程，设置在通风口竖井处的防护密闭门很少有嵌入墙内的。我们这里讲的“不得突出竖井的内墙面”是指关门状态下，也有设计误解为开门状态，是不对的。
4通风口、水电口设计方面存在的问题
一是不少工程消波系统设计不合理，选用的扩散室尺寸与活门选型相矛盾。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆《防空地下室规范》附表中给出的风量及相应扩散室尺寸、活门型号仅限于选用建设部的防护设备图集，而如果选用的活门型号为总参工程四所的图集时，就不能再选用《人防地下室规范》附表中的扩散室尺寸了，而要重新进行消波计算，以避免设计的扩散室过小，不满足消波要求；或者过大，造成不必要的消费。同时，提醒施工图审查部门应要求设计人员提供消波计算书，主要原因是非人防专业的许多设计人员尚未掌握消波计算的方法，其设计随意性很大，缺乏科学的理论依据。二是口部洗消防水集水坑的设置位置在《人防地下室规范》3.4.10已明确规定设在防护密闭门外，而许多设计人员却将此坑仍设在防护密闭门内，与规范规定不符。
5电站设计方面存在的问题
一是《人防地下室规范》7.2.11条以强制性条文的形式规定哪类工程内部应设置电站，但目前许多建设单位和设计人员对于“大于5000m2设置电站”的理解存在偏差，造成大量的人防工程应设置电站的却未设置。那么这里的“大于5000m2设置电站”有以下几层含义：首先新建单个防空地下室的建筑面积大于5000 m2的（这条规定执行较好）；其次新建建筑小区各种类型的（救护站、防空专业队工程、人掩工程、配套工程等）多个单体防空地下室的建筑面积之和大于5000m2；最后新建防空地下室与已建而又未引接内部电源的防空地下室的建筑面积之和大于5000 m2时，例如：某小区一、二期人防工程建筑面积小于5000m2未设置电站，当建造第三期人防工程时，它的建筑面积与一、二期之和大于5000m2时，应设置电站。第二、三情况下执行的普遍不好，这也要求从事施工图审查的人员在审查同一规划的小区的设计图纸时，做好文件资料的存档工作，以备后查。二是关于移动电站的设计，按规范规定许多情况下是可以采用的，尤其是在汽车库内，可不专设发电机房，即节省空间有利于平时使用，又降低工程造价，但许多设计人员忽视了移动电站的应用而采用固定电站设计。值得提醒大家注意的是当发电机组总容量大于120kW时就不宜采用移动电站了。
6预埋管线在施工中存在的问题
一是规范规定穿越临空墙、防毒隔墙、防护密闭墙等处的风管应在土建施工时，预埋带翼环的钢制通风短管。这对工程密闭、防护来说是相当重要的，而施工是最容易忽略的地方。对于上述部位，施工中有的下木盒预留孔洞，却忘了预留管，安装时现场打洞。这就破坏了工程的防护、防毒的整体性，给战时加固封堵带来很大的难题。因此要求施工单位应注意孔框图，认真按图施工。二是自动排气活门的设置要求应与室内的通风短管（或密闭阀门）在垂直和水平方向错开布置。在实际施工中往往不尽如人意，由于设备与通风短管在上、下、左、右的设置位置欠妥，从而形成换气死区，我们知道简易洗消本身就是“风淋”起很大作用，尤其是在防毒通道内的换气，这是特别注意的事。除此之外，我们在施工验收时常常发现，很多工程没有安装自动排气活门和通风短管。
7结论
近年来，质量监督站在对人防工程的施工图设计审查及质量监督过程中，发现由于大量非专业人防设计单位及施工队伍的介入，加上有关人员在对人防工程设计、施工规范理解上存在偏差，造成部分人防工程在设计与施工方面存在着诸多问题，影响了人工程的建设质量。笔者将近几年来在施工图审查及质量监督中发现的常见问题及处理方法进行了总结，供人防战线的同行们参考借鉴，以达到今后更好的严把人防工程质量关，提高人防工程建设质量的目的。
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论文作者:顾晨雨
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2017年第36期
论文发表时间:2018/5/30
标签：人防论文; 工程论文; 施工图论文; 电站论文; 防护论文; 地下室论文; 活门论文; 《建筑学研究前沿》2017年第36期论文;