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中国共产党的80年,是为中华民族的光明前途和伟大复兴而奋斗的80年,是代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的80年,也是紧紧依靠人民、在同全国各族人民的共同奋斗中,领导中国革命、建设和改革事业,不断从胜利走向胜利的80年。
中国的革命、建设和改革,是前无古人的伟大事业。由于面临的困难极其巨大、任务极其艰巨,我们党在领导实践中得到了极为深刻的锻炼,积累了极为宝贵的经验。研究和总结党的领导的历史经验,对于我们进一步提高党的领导水平和执政水平,实现我国现代化建设的第三步战略目标,全面推进建设有中国特色社会主义事业,具有非常重要的意义。
现在,试就党的领导的若干基本经验,简要地作一些初步的观察和分析。
坚持和发展马克思主义
党的领导首先是思想政治领导,而思想政治领导的核心和基础,是科学理论的指导。一个无产阶级政党,要在思想上、政治上具有强大的凝聚力和战斗力,必须在理论上具有强大的凝聚力和战斗力。
回顾整个党的历史和全部领导实践,我们深切感到科学理论的重要、理论联系实际的重要、理论创新和理论发展的重要。党的领导首先是思想政治领导,而思想政治领导的核心和基础,是科学理论的指导。一个无产阶级政党,要在思想上、政治上具有强大的凝聚力和战斗力,必须在理论上具有强大的凝聚力和战斗力。中国共产党在任何时候、任何情况下,都始终坚持高举马克思主义伟大旗帜不动摇,根本道理就在这里。
马克思主义传入中国的时间并不早,中国革命的胜利也比苏联和东欧一些国家晚得多。为什么马克思主义的种子却能在中国大地上生根、发芽、开花、结果,成为中国共产党人和中华民族不可动摇的伟大精神支柱呢?马克思说过:“理论在一个国家实现的程度,总是决定于理论满足这个国家需要的程度。”马克思主义在中国广泛传播,并且实现了中国化,实现了它在中国的新发展,是由以下四个基本因素决定的:
第一,马克思主义本身的科学性、先进性。马克思主义是人类社会迄今为止认识世界、改造世界的最高认识成果,是最科学、最正确、最先进的理论。俄国十月革命的成功,列宁主义的产生,使马克思主义的科学性、先进性在实践中进一步得到证明,而中国无产阶级完成民族独立和人民解放与实现国家繁荣富强和人民共同富裕的伟大历史任务,迫切需要找到新的精神武器。马克思主义传入中国正好适应和满足了中国无产阶级的这种精神需要。中国共产党人掌握了马克思主义,就掌握了认识中国、改造中国的根本思想武器。
第二,中国历史文化的吸收性、创造性。近代以来,中华民族虽然落后了、落伍了,但是积淀久远、底蕴深厚、博大精深的中国历史文化,却仍然充满着智慧和活力。这种文化对外来文化有很好的吸收性,在吸收过程中,又富于创造性。经过伟大“五四”运动的洗礼和扬弃,中国历史文化的精华愈益放射出灿烂的光辉。中国共产党人作为中国历史文化优秀传统的继承者和发扬者,对马克思主义的学习、理解和运用,必然带有显著的中国特点、中国作风和中国气派。马克思主义在中国的传播和发展,也离不开中国历史文化优秀传统的营养和滋润。没有中国深厚的历史文化土壤,马克思主义在中国大地上是不可能扎根的。
第三,中国革命、建设和改革的深刻性、丰富性。中国过去是一个半殖民地、半封建的大国,现在是一个有12亿多人口的处于社会主义初级阶段的大国。在这样的大国搞革命、建设和改革,必然地遇到了许多前所未有的新情况、新问题、新矛盾。解决这些矛盾和问题,马克思主义的本本没有任何现成答案,只能依靠我们党带领人民,遵循实践、认识、再实践、再认识的马克思主义认识论,进行新的探索和新的创造,并且用新的语言,对这些探索和创造进行新的总结和概括。马克思主义在中国的成功运用,必然带来马克思主义的重大发展。
第四,中国共产党是富于理论创新精神的党。马克思主义中国化的过程,是它的普遍真理在同中国的具体实际相结合的过程中不断得到检验和证明的过程,也是中国共产党人运用自己的智慧和经验,对新的实践进行新的总结和概括的过程,是马克思主义理论不断创新、发展的过程。毛泽东思想、邓小平理论,就是马克思主义在中国创新、发展的最高理论成果。毛泽东思想、邓小平理论的立场、观点、方法的三个基本点,即实事求是、群众路线和独立自主,就是马克思主义立场、观点、方法的中国化和具体化。
坚持和发展马克思主义,最重要的是坚持马克思主义在全党和我国意识形态领域的指导地位;坚持马克思主义的科学原理和科学精神、创新精神;坚持解放思想,实事求是,一切从实际出发,研究新情况,解决新问题;坚持不断从人民群众在实践中创造的新鲜经验中吸取营养;坚持理论联系实际。这是已经为中国共产党80年走过的历程所充分证明了的。
当代世界是充满竞争和挑战的世界。国际竞争,是综合国力、军事实力和民族凝聚力的竞争,是科技和人才的竞争。从一定意义上说,也是世界观、方法论的竞争,是理论的说服力和战斗力的竞争。领导者只有掌握了先进的理论武器,具有科学的思维方式和思想方法,才能符合时代的要求,才能适应世界潮流和形势发展,才能真正承担起推动历史前进的领导责任,才能在国际竞争中掌握主动。过去,我们靠马克思主义,靠马克思主义的创新和发展,结束了中华民族的百年屈辱,用几十年的时间走完了资本主义几百年所走过的道路,实现了伟大的历史跨越;今后,我们仍然要靠马克思主义,靠马克思主义的创新和发展,完成中华民族的百年腾飞,跻身世界强国之林,实现更加伟大的历史跨越。
正确认识和把握中国国情
我们党对中国革命、建设和改革的正确领导,都是建立在对国情正确分析的客观基础之上的。历史经验证明,党在理论上和政治上的成熟程度,党的路线、方针、政策的成熟程度,党的领导思想和领导艺术的成熟程度,总是同党对国情认识和把握的成熟程度相一致的。
正确认识和把握中国国情,是领导中国革命、建设和改革的基本前提和依据。我们党对中国革命、建设和改革的正确领导,都是建立在对国情正确分析的客观基础之上的。历史经验证明,党在理论上和政治上的成熟程度,党的路线、方针、政策的成熟程度,党的领导思想和领导艺术的成熟程度,总是同党对国情认识和把握的成熟程度相一致的。
正确认识和把握国情,首要的是正确认识中国社会的性质。在新民主主义时期,正是由于毛泽东同志深刻地认识到中国半殖民地、半封建社会的性质和特点,才找到了有中国特色的新民主主义革命道路。在改革开放的新时期,邓小平同志正是基于对我国社会主义初级阶段现实状况的科学分析,才找到了建设有中国特色社会主义道路。党的历史上发生的几次重大错误和挫折,具体原因虽然不尽相同,但共同的一条,是脱离了中国的基本国情,其中的教训我们应该认真记取。
正确认识和把握国情,必须正确认识和把握社会主要矛盾。1937年7、8月,为了克服存在于党内的严重教条主义思想,毛泽东同志发表了《实践论》和《矛盾论》,提出了关于主要矛盾的学说。关于主要矛盾学说的提出,标志着我们党对中国国情认识的深化。在社会主义的初级阶段,我国经济、政治、文化和社会生活各方面存在着种种矛盾,阶级矛盾由于国际国内因素还将在一定范围内长期存在,但社会的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾,这个主要矛盾贯穿我国社会主义初级阶段的整个过程和社会生活的各个方面。只有紧紧地抓住这个主要矛盾,才能清醒地观察和把握社会矛盾的全局,有效地促进各种社会矛盾的解决;才能正确处理改革、发展、稳定的关系,在社会政治稳定中推进改革、发展,在改革、发展中实现社会政治稳定。
经常深入地调查研究,是正确认识国情的主要途径。调查研究是我们的谋事之本、成事之基。我们党一贯重视和大力倡导调查研究,强调办好中国的事情,要靠中国同志了解中国情况。毛泽东、邓小平、江泽民同志都率先垂范地进行了大量调查研究。我们党在各个时期的重要政策、重大决策,都是在调查研究的基础上制定和作出的。毛泽东同志亲自撰写的许多独具特色的调查报告和他对中国农民问题等重大问题的深入研究,将永远值得我们学习和借鉴。
当前,正确认识和把握我国社会主义初级阶段的基本国情,根本立足点是要以我们正在做的事情为中心,把主要注意力放在研究我国社会主义现代化建设的重大现实问题上。在前进道路上,将会遇到许多异常复杂的问题。只有把这些问题调查研究清楚了,我们判断形势,确定任务,作出决策,处理问题,才有坚实可靠的客观基础。我们的领导工作才能真正做到头脑清醒,心中有数,成竹在胸,把握主动。
制定和执行正确的政治路线
思想上、政治上的路线正确与否是决定一切的。正确地提出和解决党的政治路线问题,是我们党实行正确领导的基本条件。
我们党作为中国工人阶级的先锋队,把实现共产主义的社会制度作为自己的最高纲领,同时根据各个历史时期的主要矛盾和实际情况制定正确的政治路线和保证政治路线贯彻执行的基本纲领。思想上、政治上的路线正确与否是决定一切的。正确地提出和解决党的政治路线问题,是我们党实行正确领导的基本条件。
党的十一届三中全会以来,我们党在政治上的重大成就之一,是提出了社会主义初级阶段“一个中心、两个基本点”的基本路线。党的十四大以后,以江泽民同志为核心的党中央总结贯彻党的基本路线的经验,提出了“抓住机遇,深化改革,扩大开放,促进发展,维护稳定”的改革、发展、稳定的基本方针。党的十五大进一步制定了建设有中国特色社会主义经济、政治、文化的基本纲领。保证党的政治路线的贯彻执行,一靠政策,二靠干部。政策和干部,是我们党实行正确领导的两个主要杠杆。
政治路线是管总的,政策和决策是政治路线的具体化。没有正确的政策和决策作保证,正确的政治路线就不能得到贯彻执行。正是从这个意义上,我们说政策和策略是党的生命;领导工作的过程,就是实行政策的过程;提高领导水平,关键在于提高政策和决策水平。我们在实际的领导工作中,一定要增强政策观念,自觉地坚持党的基本路线同具体方针政策的统一。
正确的政治路线确定之后,干部就是决定的因素。江泽民同志1996年在提出努力建设高素质干部队伍重大任务的同时,提醒全党,严重的问题在于教育干部。这是从我们党执政、实行改革开放和发展社会主义市场经济面临的大量新情况、新问题提出来的,也是从提高党的执政水平、巩固党的执政地位的长远战略考虑提出来的,是有很强的现实针对性和深远意义的。像我们这样的大党、大国,解决好干部问题,任何时期都是绝对必要的,当前尤其具有特殊的重要性。能否不断培养造就优秀的政治家和大批领导骨干,是衡量和检验一个政党政治上是否成熟的重要标志。过去革命战争时期,我们党对这个问题解决得是好的。党执政以后,在加强干部队伍建设方面做了大量工作,有许多新的探索,积累了重要经验。但丝毫不能掉以轻心,要面向现代化、面向世界、面向未来,努力寻找和创造新的历史条件下建设高素质干部队伍的新机制、新办法。建设高素质干部队伍,关键是建设一支高素质的领导干部队伍,特别是培养和选拔好一大批新世纪担当重任的接班人,重点是提高思想政治素质和领导能力。这是十分艰巨的任务,但又是必须解决好的任务。
创造和坚持群众路线
党的群众路线,是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,是马克思主义历史观和认识论在中国革命、建设和改革中的具体运用,是我们党的一个独创性的贡献和根本政治优势。
中国共产党是在人民群众中生长和发展起来的。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。保持党同人民群众的血肉联系,是我们党区别于其他任何政党的优良作风。党在长期斗争中形成和发展起来的一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众中去的群众路线,是实现党的思想路线、政治路线、组织路线的根本工作路线,是马克思主义历史观和认识论在中国革命、建设和改革中的具体运用,是我们党的一个独创性的贡献和根本政治优势。我们党创造和积累的群众路线的方法之完备、经验之丰富、理论之深刻,在世界上的政党中是少有的。
1942年,毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中,依据人民群众是历史发展动力的唯物主义原理,把党的群众路线简明地概括为“从群众中来,到群众中去”,并且系统阐述了实施群众路线的过程。1956年,邓小平同志在党的八大上进一步阐述了党的群众路线。
我们党执政以后、特别是实行改革开放和发展社会主义市场经济以后,我国的物质文明和精神文明建设有了很大发展,有了更多更好地为人民服务的条件,群众路线在实践中也有了丰富和发展。但是由于地位、环境和条件的变化,如果不能正确运用手中的权力,不能保持和发扬优良的传统和作风,官僚主义、形式主义得不到及时克服,消极腐败现象得不到有效遏制,确实有脱离群众的危险。历史和现实无数事实说明,人心向背是决定一个政党、一个政权兴亡的根本性因素。共产党执政的基础是人民群众,人民群众是我们党的力量源泉和胜利之本。失去人民群众的信任和支持,我们就会成为无源之水、无本之木,就将最终失去政权。只有把人民群众的主人翁地位保障好、落实好、体现好,把人民群众的利益实现好、发展好、维护好,把人民群众的积极性调动好、发挥好、引导好,他们的基本权益得到有力保障,他们的历史创造精神得到充分尊重,他们的意见要求得到切实重视,才能激发和持久地保持他们建设有中国特色社会主义伟大事业的巨大热情,我们党的凝聚力和战斗力才能真正增强,党的执政地位和人民民主专政的国家政权才能真正巩固。
坚持和健全民主集中制
党的领导实践证明,民主集中制是维系党的生命的根本制度。民主集中制坚持和贯彻的好坏,关系党的事业的兴衰成败。
中国共产党从一成立就是按照民主集中制组织起来和开展工作的。1927年6月中央政治局会议通过的《中国共产党第三次修正章程决案》中,第一次把民主集中制原则载入党章。党的民主集中制建设,经历了曲折和不断完善的过程。在党的历史上,1935年的遵义会议、1942年前后的延安整风、1945年党的七大、1962年的七千人大会、1978年的中央工作会议和十一届三中全会、1992年党的十四大、1997年党的十五大等,都是成功地坚持民主集中制的典范。我们党在领导实践中形成了比较完备的民主集中制制度。党的十四大在总结历史经验的基础上,把民主集中制科学地定义为“民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。”并且完善了民主集中制的基本内容。
党的领导实践证明,民主集中制是维系党的生命的根本制度。民主集中制坚持和贯彻的好坏,关系党的事业的兴衰成败。邓小平同志1980年在总结发生“文化大革命”那样严重违反民主集中制的全局性错误的深刻教训时指出:“我们过去发生的各种错误,固然与某些领导人的思想、作风有关,但是组织制度、工作制度方面的问题更重要。这些方面的制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。即使像毛泽东同志这样伟大的人物,也受到一些不好的制度的严重影响,以至对党对国家对他个人都造成了很大的不幸。”他指出,领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题,关系到党和国家是否改变颜色,必须引起全党的高度重视。
事实告诉我们,理论、组织和制度,是无产阶级政党立于不败之地的三大基石。缺乏科学的不断创新、发展的理论指导,就不能凝聚全党。没有组织的依托,党就形不成战斗力。而归根到底,要靠制度、靠树立民主集中制的权威。要根据新的实践和新的情况,进一步完善民主集中制的具体制度,努力建设不因领导人的改变而改变、不因领导人的看法和注意力的改变而改变的,对任何组织、任何个人都具有约束力的好的制度。民主集中制是我们党的制度优势。依靠这个制度优势,再加上党的其他优势,培养和造就高素质的干部队伍,提高党的领导水平和执政水平,增强抵御风险和拒腐防变的能力,保证党的路线方针政策的贯彻执行,防止和减少各方面的失误。这样,我们就能够推动党的事业持续不断地健康发展,实现国家的长治久安。
在党内树立民主集中制的权威,同维护中央权威是一致的。当前,坚决维护以江泽民同志为核心的党中央的权威,是全党全国的根本利益之所在,也是贯彻党的民主集中制的最高要求。每一个党组织、每一名党员干部,都要自觉地在思想上、政治上同党中央保持一致。
重视和善于总结经验
高度重视和善于总结经验,是党的领导水平不断提高的重要原因。我们党在领导实践中,总是每过一段时间,就回过头来总结一下,肯定成绩,纠正失误,统一思想,找出规律性的东西。
高度重视和善于总结经验,是党的领导水平不断提高的重要原因。我们党在领导实践中,总是每过一段时间,就回过头来总结一下,肯定成绩,纠正失误,统一思想,找出规律性的东西。
在党的历史的各个时期,都有很多正确总结经验的范例,其中影响特别深远的,是两次。一次是从延安整风开始,中间经过六届七中全会,到党的七大。经过这次总结经验,我们党获得对民主革命规律的深刻认识,毛泽东思想达到成熟,对于夺取新民主主义革命的彻底胜利,产生了极其重要的作用。一次是从党的十一届三中全会开始,中间经过十一届六中全会,到党的十二大。经过这次总结经验,我们党对建设社会主义规律的认识达到新的水平,邓小平理论开始形成,对于开创建设有中国特色社会主义新时期,产生了极其重要的作用。
关于总结经验,毛泽东同志1962年在“七千人大会”上,曾经讲过一段发人深省的话,他说:“从党的建立到抗日时期,中间有北伐战争和土地革命战争。我们经过了两次胜利,两次失败。”“没有两次胜利和两次失败的比较,还没有充分的经验,还不能充分认识到中国革命的规律。”“在抗日时期,我们才制定了合乎情况的党的路线和一整套具体政策,这时候,中国民主革命这个必然王国才被我们认识,我们才有了自由。……我讲我们中国共产党人在民主革命时期艰难地但是成功地认识中国革命规律这一历史情况的目的,是想引导同志们理解这样一件事:对于建设社会主义规律的认识,必然有一个过程。必须从实际出发,从没有经验到有经验,从有较少的经验,到有较多的经验,从建设社会主义这个未被认识的必然王国,到逐步地克服盲目性、认识客观规律、从而获得自由,在认识上出现一个飞跃,到达自由王国。”毛泽东同志这段话,我们今天读来,仍然富有教育意义。
实践是不断发展的,认识是没有止境的。社会主义已经进入用实践为自己开辟道路的时代,我们的认识应当随着实践的前进而前进。生气勃勃的社会主义是人民群众自己创造的。我们应当老老实实地尊重实践,老老实实地尊重群众的创造,一切从社会主义初级阶段的实际出发,坚持解放思想、实事求是的思想路线,坚持边实践、边总结经验。既总结历史经验,又总结现实经验;既总结正面经验,又总结反面经验;既总结基本经验,又总结具体经验;既总结自己的经验,又学习借鉴别人的经验。用实践经验来进一步探索回答什么是社会主义和怎样建设社会主义的问题。
加强和改进自身建设
党的建设是党的领导的基础。党的建设水平决定党的领导水平。我们党领导中国革命、建设和改革的过程,是不断认识和改造客观世界的过程,也是不断认识自己、加强自己、提高自己的过程。
党的建设是党的领导的基础。党的建设水平决定党的领导水平。我们党领导中国革命、建设和改革的过程,是不断认识和改造客观世界的过程,也是不断认识自己、加强自己、提高自己的过程。
80年来,党的自身建设同党领导的革命、建设和改革事业一样,取得了举世瞩目的成就。
党的思想建设的成就,最重要的就是我们党坚持马克思主义普遍原理同中国具体实际相结合,创立和形成了毛泽东思想和邓小平理论。始终坚持把思想建设放在党的建设的首位,坚持解放思想、实事求是的思想路线,用马克思主义、中华民族和共产党人的革命精神、爱国主义、集体主义、社会主义的思想教育广大干部、党员、人民和青年。
党的政治建设的成就,最主要的就是我们党在各个时期找到了正确道路,制定和执行了正确的政治路线,成功地领导了新民主主义革命,建立和巩固了人民民主专政的社会主义制度,领导了社会主义改造和社会主义建设,胜利地推进了改革开放和社会主义现代化建设。
党的组织建设的成就,最突出的就是我们党培养和造就了一大批党和国家的各级领导骨干,培养和造就了一支包括党政领导干部、经营管理干部、科学技术干部在内的宏大干部队伍,建立和发展了宏大的党员队伍,充分发挥了基层党组织的战斗堡垒作用。
党的作风建设的成就,最根本的就是我们党形成和坚持了以理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评为主要内容的优良传统和作风,党风廉政建设和反腐败斗争不断取得阶段性成果,抵御风险和拒腐防变能力不断增强,始终保持着同人民群众的血肉联系。
党的制度建设的成就,最显著的就是我们党坚持和健全民主集中制,党的建设和党的领导工作逐步走上规范化、制度化轨道,逐步形成深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、从群众中来到群众中去的决策和决策执行机制,逐步建立健全依法行使权力的制约和监督机制。
我们党80年自身建设的实践,从以毛泽东同志为核心的党中央,建设一支夺取新民主主义革命胜利、建立社会主义制度的工人阶级先锋队,开创党的建设伟大工程;到以邓小平同志为核心的党中央,围绕改革开放和现代化建设,开创党的建设新的伟大工程;到以江泽民同志为核心的党中央,提出“要把党建设成为用邓小平理论武装起来、全心全意为人民服务、思想上政治上组织上完全巩固、能够经受住各种风险、始终走在时代前列、领导全国人民建设有中国特色社会主义的马克思主义政党”的党的建设总目标,继续推进党的建设新的伟大工程。在这样一个一以贯之的历史过程中,有很丰富的经验可以总结,最基本的一条,就是密切联系党的政治任务和政治路线建设党。
江泽民同志在世纪之交、千年之交的关键时刻,鲜明而集中地提出“三个代表”的重要思想,是对党的建设和党的领导经验的新总结,对党的性质、宗旨和根本任务的新概括,对马克思主义建党学说的新发展,对新世纪党的建设和党的领导工作的新要求。
回顾党的历史,我们可以看到,每当重大历史关头,我们党都注重从理论上、政治上武装全党。毛泽东同志1939年在抗日战争的关键时刻提出“三大法宝”,1945年在解放战争前夕提出党的“三大作风”;邓小平同志1978年在“文化大革命”结束后提出“解放思想,实事求是,团结一致向前看”,1992年在我国改革开放和现代化建设进入新阶段时提出“三个有利于”,这些重大论断,都对巩固党、提高党,推动党的事业前进,产生了重大作用。在中华民族和中国共产党迈向新的伟大目标的重要时刻,江泽民同志提出“三个代表”的重要思想,再一次突出强调了要密切联系党的政治任务和政治路线建设党,也再一次从理论上、政治上武装了全党。
回顾我们党领导革命、建设和改革80年艰辛而光辉的战斗历程,展望中国和世界的未来,我们心潮澎湃,充满信心。历史昭示着我们,时代呼唤着我们。中国共产党为中华民族的光明前途和伟大复兴而奋斗的坚定信念是不可动摇的。
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