天津排水管理处第九排水管理所 天津市河西区 300210
摘要：建设工程项目施工阶段的造价管理和控制至关重要，它牵系到整个建设工程项目的施工质量、进度、资金等内容，要以具体的施工工程造价管理技术为手段，合理地调整施工阶段的造价管理，使之科学化、规范化、合理化，较好地保持施工阶段的工作秩序，在科学有效、切实可行的施工管理方法的条件下，全面推进工程造价管理的顺利进行。
关键词：施工阶段；工程造价；管理问题
引言
对于现代建设工程而言，在整个体系中，一个至关重要的部分就是工程造价管理，各种内外部因素都容易对其产生影响，因此，必须以工程造价管理的应用与发展作为其管理依据，有助于施工单位有效提升施工质量管理与施工进度管理，进而保证其按照规定时间提高建设工程项目的品质，保障广大社会居民的基本权益。工程管理人员对工程建设中工程造价管理的探索与发展，必须全面了解此项工作的技术重难点，同时充分结合其实际情况，对工程造价管理作出相应调整，进而构建完善的工程造价管理体系，不断适应其发展的现实需要，进而对工程造价管理在施工阶段的强化管理产生积极的作用。
1施工阶段工程造价概念
项目工程建造时所需的成本，称为工程造价，对于工程投资方来说，它覆盖了工程项目由规划到交工全程所需的各项固定资产投资费用总和；对于项目市场交易来说，工程造价是承发包成本，指项目工程固定资产总投资中项目安装所需的工程成本。施工阶段的造价控制是建设工程造价管理的重要组成部分。
2 目前工程造价管理存在的问题
从当前的建筑行业发展趋势进行分析从当前的建筑行业发展趋势进行分析，工程造价管理存在以下几方面的问题在以下几方面的问题。
2.1 工程造价管理体制不健全
从现有的工程造价管理体制中进行分析，由于我国对于工程造价管理的定额内容并没有十分细致的要求，各个省市也都是按照自己省市的内容进行规定，这样的规定背景给国家的工程造价管理体制造成了很大程度的困扰，并且，在对工程进行造价分析的过程中，也有很多细节问题难以掌控，这样的种种问题都给定额的使用单位造成了不能忽视的困扰
2.2 计价方式落后
在我国现阶段的建设工程招投标来说，我国大部分采用的工程造价计算模式依旧是按照定额计划为主的计划经济模式。虽然定额的面向范围很广，但是还是有一部分内容未涉及到，再加上现阶段的社会发展形势十分迅速，在这样的社会条件中，建筑行业对于定额的要求也在不断升高，但定额的编制还是很难达到社会对于该项内容的要求。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆时间上的滞后性给相关造价人员在进行定额使用的过程中造成了两难的情况，另外由于我国的定额内容是根据我国的社会平均水平进行编制的，这种定额内容大部分都是社会平均水平的价格，这种平均性的数据只能作为市场竞争模式中的参考价格，这样的价格对竞争企业的实际消耗情况以及技术管理内容并没有大程度的展现，这种数据的缺失给企业今后的竞争带来了很大程度的阻碍。
2.3 缺乏对工程造价管理的全过程监控
由于现阶段建筑工程的造价管理并没有全过程的监控，这样就会使得在建筑工程施工阶段，不按照施工方法进行正确施工、不依据施工现场进行设计调整、不根据质量进行论价等情况十分普遍，这样的问题导致很多工程建设项目质量差、工期长、超预算、浪费人等情况产生，甚至有多方串通的情况出现，在最终的工程造价管理中，有意加大工程造价，这样的问题给工程造价管理给今后的发展带来了十分被动的发展趋势。
2.4 建设工程项目中的合同条款存在缺陷性
在建设工程项目施工之中，建设工程合同是施工的前提和依据，它对于双方的权利和义务应当有完整而明确的约定，要全面规定施工范畴、数量、付款方式、项目变更、签证等内容，确保这些合同条款的清晰和明确，这样才能更好地保障建设工程项目的顺利进行。然而，在实际建设工程项目之中，一些建设工程企业在招标中采用压价的策略中标，这就存在隐瞒建设工程造价信息的问题，存在压低建设施工成本的隐患，出现施工过程中的偷工减料等不良行为，使建设工程项目存在安全隐患。
3加强工程造价管理的措施和对策
想要将以上的问题进行进一步的改进与完善，就应该对工程造价的管理进行科学的体系建设，以方便最后能够切实有效的改善和提升工程造价的管理工作。针对加强工程造价管理的措施和对策来说，可以分成以下几方面的内容进行分析。
3.1 建立健全的工程造价管理体系
想要加强工程造价管理的内容，首先应该对整个工程造价管理进行体系模式的构建，建立健全工程造价管理的体系内容能够从现阶段的问题入手，规划整个工程造价管理的细节，从细小的方面对整个工程造价管理进行全面性的调整，最终保证工程造价的管理模式能够适应现阶段的社会发展趋势。
除了以上的内容之外，还应该将各个施工单位的各个部门进行统一性的规划，将责任落实到人，只有这样才能将人们对于管理内容的责任感充分激发，最终保证工程造价管理体系能够顺利推进。
3.2 改革现行的工程计价方式，实施工程量清单计价方法
在改进现行的工程造价计价方式，实施工程量清单计价方法的过程中，第一应该对整个工程量清单计价的内容进行细化，并对自身的计价模式有进一步的认识，在这样的计价方式实施之后，工程造价也应该使用这样的全新管理模式进行管理；然后，加强企业自主报价的能力，在企业的发展过程中形成自己的企业定额内容，在进行综合单价的编制过程中，建立自主性的企业定额体系；最后，还应该对工程量实施方法进行管理内容的一致性规划，按照全新的计价方式配合相关的合同管理，让建筑工程在进行招投标的过程中就能够确定工程合同价，并在实施阶段对合同价进行正面性的履行。
3.3 加强工程建设全过程的造价管理
在工程建设的过程中，由于整个工程都涉及到工程造价管理的内容，所以，在工程的推进中也应该加强工程建设全过程的造价管理。加强设计阶段对造价的控制工作，就能够有效的避免在施工期间出现对工程造价影响比较大的设计变更。加强工程招投标管理，就能够有效的避免在市场经济的条件下，刻意进行低价竞标的情况出现。加强工程预决算的监督管理，能够对工程预决算环节中比较混乱的情况进行进一步的改进，从多角度对工程建设的造价进行内容性的监督。
3.4合理组织和设计施工作业计划
在建设工程的施工阶段，要做好施工作业计划的合理组织和设计工作，以招投标文件的相关要求为准绳和依据，结合建设工程施工阶段的具体情况和特点，采用相适应的施工技术和施工工艺流程，实现对施工作业阶段的人员、设备、材料、资金等方面的统筹规划和组织设计，要实现施工资源与施工成本、工期、质量相匹配的组织设计，达到高效的施工效果。
3.5优化施工组织设计
施工组织设计是施工单位编制的，用以指导施工准备和组织施工的技术文件，是施工单位现场施工管理的内部法规。它的作用是：根据招标文件的具体要求，在充分研究工程客观条件和施工特点的基础上，结合本单位的技术力量、装备与管理水平，对人力、资金、机械和施工方法进行统筹规划、合理安排、全面组织；充分利用有限的空间和时间，采用先进的施工技术，选择经济合理的施工方案；建立正常的生产秩序和有效的管理方法，力求用最少的资源和资金建成质量高、成本低、工期短、效益好的工程。
结束语
加强工程造价的管理工作是一项范围广加强工程造价的管理工作是一项范围广、难度大的内容，只有在相关制度的基础上，才能将造价人员的整体素质有进一步的提升，保证相关部门的全力配合，最终有效的控制工程造价，促进市场经济的健康发展。
参考文献：
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论文作者:李晓娜
论文发表刊物:《防护工程》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/18
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