(国网安徽省电力有限公司宣城供电公司)
摘要:随着我国经济的发展,电力行业发展迅猛,并逐步成为我国经济支柱产业。电厂建设的数量与规模不断增加,因此对相关设施的质量提出了更高要求。但是目前很多电力企业正处于新旧设备的交替时期,由于在电气设备采购上缺少监管措施,或是不重视质量监督检验,导致很多设备质量存在问题,不但阻碍了电力企业的健康发展,还使电力企业出现了严重的经济损失。基于此,本文对电力物资采购中质量监督检验的重要性进行分析,希望能够为相关从业者提供参考意见。
关键词:电力物资采购;质量监督检验;重要性
电力企业发展的基础就是电力设备的良好运行,而且改革开放至今,我国经济发展势头良好,取得了令世人瞩目的成绩,在此环境下,电力企业获得了更广阔的发展空间,电力企业规模也在逐步扩大,因此需要引进更好的设备与电力机械进一步扩大生产。但不可否认,电力企业中也存在较多的老旧电力设备,在设备寿命到限后,也面临着换代与淘汰的选择。我国有很多电力企业建设时间较早,需要及时引进新设备以便满足民众日益增长的电力需求,但这些电力企业对于设备质量监督不到位,在设备采购环节并没有落实好质量监督制度,导致电力设备质量不过关,以次充好的现象层出不穷,不但阻碍了电力企业继续发展的脚步,还使得电力企业受到了严重的经济损失,对我国整体电力行业的发展都非常不利。基于此,电力企业要重视电力物资采购中质量监督检验,进而促进我国电力行业向更加健康的方向发展。
1.电力物资采购中质量监督检验的重要性
根据相关学者的调查研究显示,在我国电力企业中,由于电力物资出现质量问题,给电力企业造成经济损失的案例比比皆是,电力物资采购的质量不能达到生产标准,而且设备在运行一段时间后就会出现故障问题,如果对设备进行维修,就要停止电力生产,而且设备维修需要一定的资金成本,无法正常进行电力生产所造成的经济损失更大,导致电力企业难以有效、稳定的发展,这也从侧面反映出相关管理人员缺少设备质量监督检验意识,相关质量检验制度没有落实到位。所以,在电力物资采购环节中进一步加强质量监督检验,对电力企业的发展具有积极的现实意义。
1.1质量监督检验能够使企业正常运营,提升市场竞争力
在我国经济建设与发展中,电力能源是最为重要的能源之一,是一个国家的命脉,电力企业能否稳定运行,与一个国家的发展息息相关。并且随着近些年的发展,我国电力企业获得了更好的发展空间,已经成为我国经济支柱产业之一。但是我国的电力企业中大多数为国有企业,一直处于国家的管控制度下,因此市场适应力较差,无法根据市场的需求做出适当的调整。所以在初始阶段,很多电力企业都或多或少的出现了弊端,监督体制不完善,造成电力企业中流入了较多质量不达标的设备与物资,对电力企业的正常运营产生了严重影响。而且质量不达标的设备很容易出现故障问题,这就需要电力企业停止运营,组织人力物力对故障设备进行检修,消耗了大量时间成本,给电力企业造成了严重的经济损失。在维修设备期间,电力企业的生产总量就会因此降低,会造成市场能源供应不足,无法满足民众正常生活中的用电需要。而且由于电力企业电量供应不足导致对电力能源逐步降低了依赖性,使得市场份额逐步降低,因此电力企业在市场中的竞争力也慢慢下降,对电力企业的发展非常不利。
1.2质量监督检验是电力行业深化改革的必然途径
我国逐步向市场化经济转变,电力企业也紧随国家发展脚步,在发展中也经历了几次改革,其中上世纪末的改革是最为典型的。国家逐步放宽了对于电力企业的管控措施,因此电力企业与市场经济渐渐接轨,面临着市场多方面的考验。在过去,电力企业将更多的关注点都放在了追求更高的生产效益上,认为只有生产效益提升了,企业才能实现更好的发展,强调扩大生产力,而忽视了质量监督在电力企业发展中扮演的重要角色。随着市场对电力企业提出的要求越来越高,电力企业要想在激烈的市场竞争中获得更多市场份额,就要满足民众对于电力的需求,以便获得更多的民众依赖,只有这样才能使电力企业在市场中立于不败之地。因此,电力企业需要以质量监督为切入点,不仅要向社会提供充足的电力需求,还要进一步提升供电质量,所以,在电力企业中全面落实好质量监督检验是电力行业深化改革的必然途径。
1.3质量监督检验是市场经济发展的需求
以现在的市场经济发展情况来看,电力企业如果想获得更好的发展,就需要接受更多的考验。在市场经济中,形势是随时变化的,而且难以掌握其中的规律,因此在电力企业正常运营过程中,就要能随时掌握市场的动态变化情况,并随之做出最佳的调整,制定出有针对性的生产计划。因此,电力企业要对市场动态信息进行全面分析与总结,并以营销管理与计算机网络为基础,制定出最优的生产计划,并严格按照生产计划进行生产。所有生产工作都要以生产计划为导向,不得随意更改。而且为了赢得民众的依赖,需要进一步提升电力产品质量,进而争取更多市场份额,帮助电力企业扩大营销范围,提高电力企业的经济收益,但这些要素的前提就是需要电力企业所生产的电力产品质量要能达到标准,需要在电力物资采购质量监督检验之下顺利进行。基于此,要全面提升电力企业电力物资采购质量监督检验力度,保证所采购物资的质量,这也是目前市场经济对电力企业提出的全新要求。
2.常见的电力物资采购产品质量风险
2.1源于采购方的产品质量风险问题
首先,相关人员不重视电力物资的质量要求,在实际采购过程中,工作人员责任意识不高,而且他们的责任意识大多只停留在思想上,在实际采购中没有将责任意识落实到行动中,造成很多电力物资质量难以达到电力企业标准,进而出现严重的质量问题;其次,由于采购人员在电力物资采购时要对所采购的产品进行全面掌握,包括性能、型号、质量标准等信息。但目前电力企业中专业的采购人员很少,采购人员在工作中出现失误的情况不在少数,而且难以根据合同流程对产品进行抽样检查,即便产品出现质量问题也难以在第一时间察觉到;再次,相关产品质量监督体系不完善,在对电力物资进行采购时,电力企业对于产品相关信息没有进行深入调查,对于合同中与物资的性能相关的指标等掌握的不透彻,没有进行准确核对,这也为不法商家提供了可乘之机,生产的产品质量往往都不达标准;最后,电力企业在进行物资采购时,没有对市场进行深入调查,对市场的实际需求不了解,只是与其他电力企业一样盲目的跟风,将性价比作为评判产品质量好坏的标准,忽视了产品质量的重要性。
2.2源于供货方的产品质量风险问题
电力物资供应商为了提高经济收益,就需要在生产成本上下功夫,在实际生产中将原材料以次充好,而且偷工减料的现场比比皆是,所生产的产品质量很难达到标准。如果质量不过关的物资产品进入到电力企业中,会导致实际运营出现严重的质量问题,不但会使电力企业受到严重的经济受损,还会影响电力企业在社会的良好形象;电力物资供应商为了提高经济收益,一些不法商家就会在合同条款上做文章,会在合同中设置一些陷阱或欺诈合同等;市场是随时变化的,而且我国在电力企业采购物资方面并没有出台专门的法律法规,相关部门的执法力度也较弱,为一些电力物资供应商提供了可乘之机,因此所生产的产品质量都难以达到标准;供应商在产品成型后,并没有对其进行抽检,在抽检工作上还有待提升。而且设备抽检也需要一定的资金成本,需要大量的人力物力等,抽检产品的数量庞大,这也给抽检工作造成了一定困难,所以就无法保证产品质量,导致产品常常出现质量问题。
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3.电力物资采购质量的风险识别
3.1采购产品质量内因的风险
电力企业在进行电力物资采购时,产品质量中存在的内在风险是由于电力企业没有将产品监督控制措施落实到位,导致产品质量问题难以得到有效解决。造成这些问题的主要因素包括抽检风险、计划风险以及险监督风险。计划风险指的就是在对产品质量进行监督计划时,即便明确了监督精度与监督范围,但是由于电力产品涉及的范围较广,而且种类繁杂,会涉及到不同的供应商,所以在进行质量监管时不能根据产品的种类与属性制定出全面的抽检与监管方案,导致质量不合格的产品进入到电力企业中,造成电力企业实际运营生产中出现较为严重的质量风险。根据目前电力企业的实际情况来说,监造单位存在伪造资格证的问题,但这些监管单位并不具备相关资质,在实际工作中对监造方案、流程等监督不到位,导致所检验的电力产品出现较为严重的质量问题。并且在对产品进行抽检时,会由于产品多样性,导致抽检工作难以顺利进行,给电力企业在日常经营生产中埋下了安全隐患。
3.2采购产品质量外因的风险
采购产品质量外因风险包括市场风险、社会风险以及供应商风险等。其中,供应商风险一般体现在两方面,首先就是诚信风险。供应商在产品供应中没有根据有关规定进行生产,而且延期交货、违规分包的现象比较严重;其次为产品制造风险,在对产品进行设计、运输等环节,常常伴随着质量问题。社会风险一般体现在我国政策出现了变化,国家通过所出台的相关法律法规对市场进行宏观调控,对电力企业在物资采购环节产生了严重影响。其次,体制改革同样会对电力企业的物资采购以及供应商的产品供应产生影响,使得物资采购活动往往存在较大问题。市场风险表现在两方面,其一,市场信息的真实性有待考证,在市场信息进行传播时,往往会存在偏差,造成电力企业难以获得准确的市场信息。其二,市场经济形势出现了较大变动,由于全球经济一体化进程不断加快,导致市场经济出现波动,对电力物资的承包商的价格定制以及经营状况等都产生了较大影响。
4.电力物资采购中加强质量监督检验的有效措施
4.1做好质量监管体系的构建
目前,我国电力企业发展势头良好,国家电力部门也相继建立了两级物资管理和三级物资供应的组织构架。在此大环境下,电力企业要以组织构架为基础,全面实现质量监管体系的构建,让质量监管体系更加科学,更加完整,只有这样才能更好的进行电力物资采购中加强质量监督检验。电力企业规模的扩大以及电力工程中需要应用到大量供应商提供的材料与设备,因此电力企业就要对供应商的设备性能与信誉度进行掌握,只有做到知己知彼才能保证电力物资质量。电力物资采购部门要以管理层的规划为指导,并根据相关部门的实际需求进行物资采购,进一步强化采购人员的责任意识。
4.2整合信息资源,制定科学的采购计划
要以电力企业的实际情况为准,制定科学的采购计划以及采购决策。所以,在对电力物资采购计划进行制定的过程中,采购人员要将与采购有联系的设备库存量、财务预算、销售计划等信息进行整合,并全面掌握电力企业的实际状况,进而使采购计划制定的更加合理,更加科学,规避计划和决策风险,降低由于计划出现偏差或是产品积压而出的资源浪费情况。
4.3充分的利用信息技术
在电力企业中,物资采购的数量比较多,而且种类复杂,因此需要质量监督检验更加规范,更加系统,所以给电力企业的物资质量监督检验造成了严重阻碍。因此,要通过现代化信息方法,将物资采购计划、配送、仓储等环节实现一体化建设,形成系统的管理措施,将其纳入到电力企业管理议程上。这样,不但能实现信息资源的共享,还能提高电力企业质量监督检验的效果,对物资质量能进行全面管理与控制。此外,还可利用先进的科学方法打通电力企业管理信息渠道,使电力物资质量管理向网络化、信息化的方向发展。
4.4提升质量管理人员的素质
为了使电力企业物资采购中质量监督检验效果进一步提升,需要对质量监督管理人员进行素质培训,建立完善的培训制度。要将此项培训工作在管理人员以及质量监督员工中进行普及,培训内容包括质量监督流程、物资质量监督管理体系、及供应商心理学分析、物资质量问题风险评估等方面。培训过程要以授课方式为主,一个月最少开展两次培训活动,而且需要培训人员进行轮换的学习方式,确保培训人员能够在一年内接受到系统的培训学习。并且建立完善的培养评比制度,通过考试、技能比武等方法检验培训结果,此外,还要鼓励工作人员对质量监督检验进行创新,对表现优异的员工进行一定嘉奖,进而全面激发员工在创新方面的积极性。
4.5应对计划风险的措施
电力企业在进行物资采购的过程中,产品质量会受到计划风险的影响,因此在监督产品质量时,要对物质招投标采购批次、供应商信息、物资规格与型号等材料设备进行重点监督,全面落实好管控工作。在编制采购计划时,应以物资到货情况落实好年度计划工作,并以实际生产情况进行计划的制定,对所制定的计划要进行抽查。在计划落实时,要明确监造重点、时间以及范围等内容,而且在对产品进行抽检时要选择最佳的抽检方式,而且抽检单位要具备相关工作资格。
4.6应对供应商诚信风险的措施
在应对供应商诚信风险方面,需要根据供应商的情况建立有效的产品质量信息库,并以供应商所提供的电力物资为基础进行分析,如果供应商所提供的电力物资存在严重的质量问题,电力企业就要做好追溯问题,在明确是由供应商需要承担的责任后,就要求供应商给予必要的补偿。而且电力企业要针对供应商可能存在的不良行为进行有针对的处理办法,保证供应商能够遵章守法,若供应商出现了有违合同的行为,就要对其进行公式,并进行惩处。为了保证供应商所提供的电力物资没有质量问题,并且具备相关资质,需要将供应商绩效评价结果纳入到招投标过程中,电力企业要与供应商保持良好的合作关系,在电力企业与供应商间找到利益平衡点,实现二者的双赢。
5.结束语
综上所述,本文从多角度分析了电力物资采购中质量监督检验的重要性,包括质量监督检验能够使企业正常运营,提升市场竞争力、质量监督检验是电力行业深化改革的必然途径、质量监督检验是市场经济发展的需求。并根据常见的电力物资采购产品质量风险提出了相关解决措施,希望电力企业管理人员能意识到电力物资采购中质量监督检验对于企业健康发展的作用,并希望能我国电力行业能够获得更加广阔的发展空间。
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论文作者:胡村阳
论文发表刊物:《电力设备》2018年第30期
论文发表时间:2019/4/11
标签:电力企业论文; 电力论文; 物资采购论文; 供应商论文; 风险论文; 质量监督检验论文; 物资论文; 《电力设备》2018年第30期论文;