河南省非金属矿产资源开发利用初探，本文主要内容关键词为：河南省论文,矿产资源论文,非金属论文,开发利用论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
中图分类号 TB32；TD87
1 资源概况及利用现状
1.1 非金属矿产资源概况
非金属矿产，指除燃料、金属矿产以外，能供工业提取有用非金属元素、化合物或直接利用的岩石和矿物集合体。由于河南省地层较齐全，成矿条件优越。在世界已发现的200余种非金属矿产中， 我国已探明储量的有80余种，河南省有60余种。河南不仅储量丰富，质地优良，而且分布广泛、埋藏浅、易开采。并且已发现的矿点千余处，分布和组合条件优越，大多数矿点交通方便，靠近能源和水源，便于综合开发利用。
1998年河南省非金属矿种储量居全国前10位的有：天然碱、珍珠岩、铸型用砂岩、水泥配料用粘土、蓝晶石、伊利石粘土居全国第一位；红柱石、天然油石、耐火粘土、蓝石棉、玻璃用凝灰岩居全国第2位； 晶质石墨、玉石、玻璃用石英岩居全国第4位；水泥配料用黄土、 电石用灰岩、含钾砂页岩储量居全国第5位，冶金用石英岩储量居全国第6位；熔剂灰岩、水泥用灰岩、水泥用大理岩、 玻璃用脉石英储量居全国第7位；沸石储量居全国第8位；萤石、岩盐、云母、 饰面用大理石居全国第9位；冶金用白云岩、油页岩储量居全国第10位。 主要矿种分述如下。
（1）天然碱：主要分布于桐柏县吴城和安棚。储量1.3亿t， 占全国总储量的63%，而且品位高：Na[,2]CO[,3]含量41.68%，NaCl 含量44.55%。
（2）珍珠岩、沸石、膨润土、含碱玻璃原料为共生矿， 分布于信阳至商城。其中信阳上天梯矿是以珍珠岩为主的综合大型矿山，矿体厚度大，可大规模露天开采，储量7.6亿t，其中珍珠岩储量1.2亿t，占全国储量的41.1%，膨润土4.4亿t，占全国储量的18.3%，沸石2万余t，含碱玻璃原料3700万t。
（3）铸型用砂岩：主要分布于渑池县坡头，储量近2000万t。
（4）蓝石棉：主要分布于淅川、内乡两县交界处， 占全国总储量的1／3。它具有防化学毒物、净化原子污染等特性。
（5）耐火粘土：主要分布于巩义、登封、渑池、三门峡、 焦作等地，已探明产地29处，其中大型2处，中型21处，储量2.7亿余t， 占全国储量的13.5%，并且品种全（有高铝、硬质、软质、半硬质、半软质等）。
（6）化工灰岩：主要分布于确山、新安、息县，储量近2亿t。
（7）晶质石墨：主要分布于西峡、灵宝县，储量1.2亿t， 占全国储量的80%。
（8）玻璃用石英岩：主要分布于渑池的方山和平顶山市，储量2.7亿t。
（9）水泥灰岩：分布全省总面积的1／4，主要在豫北、豫西、 郑州、南阳，并且有1／2基岩露头，储量12亿t。
（10）熔剂灰岩：主要分布于钢铁基地附近， 探明产地中大型矿2处，中型矿7处，小型矿6处，以确山独山矿规模最大，储量5亿t。
1.2 开发利用现状
（1）生产规模。1997年全省乡及乡以上非金属矿采选企业443个，职工6900人，其中工人5200人，工程技术人员400人，占职工总数5.8%，管理人员900人。1995年， 全省乡及乡以上非金属矿采选业中耐火粘土年产量73万t，萤石44.7多万t，岩盐12.6万t，天然碱3.2万t， 水泥灰岩1947.3万t，珍珠岩22.5万t。非金属矿物制品企业4939个，职工25.67万人，其中工人为19.05万人，工程技术人员1.5万人， 占职工总数的5.84%，管理人员3.02万人。1995年全省乡及乡以上非金属矿物制品中水泥产量1800多万t，平板玻璃1133万箱。
（2）经济效益。1997 年全省乡及乡以上非金属矿采选业完成总产值17.06亿元，销售产值16.55亿元。独立核算企业总产值16.8亿元，其中国有企业完成0.97亿元，集体企业完成14.58亿元， 其它经济类型完成1.25亿元；产品销售利润1.78亿元，利税总额1.13亿元。非金属矿物制品业完成总产值264.79亿元，工业销售产值255.48亿元。独立核算企业总产值260.03亿元，其中国有企业完成58.98亿元，集体企业完成145.62亿元，其它经济类型完成55.43亿元；产品销售利润30.23亿元， 利税总额为17.73亿元。
河南省非金属矿物制品业从总产值、销售产值、销售利润、利税总额均超过金属制品、有色金属、黑色金属冶炼及加工三产业各项指标总和，占全省工业总产值的9%，总产值位居全省工业之首， 基本成为全省支柱产业之一。
（3）出口创汇。 河南省非金属矿产品在国际市场上保持稳定发展的势头，销售超过一千万美元的产品有耐火粘土；超过500 万美元的产品有玉石和硅；在500万美元以下的产品中有水泥、玻璃、石墨、 萤石、蛭石、红柱石、大理石板材等，每年出口创汇约1.4亿元。
（4）重要地位。非金属矿产是人类使用历史最悠久、 应用领域最广泛、开发前景最广阔的矿产资源之一。非金属矿产不仅具有可用的化学组分，并且具有宝贵而独特的优异性能，广泛用于建筑、冶金、化工、轻工、石油、机械、农业、医药、环保等多个部门。为国民经济各个部门提供原料和服务，已渗入到现代科学各个领域诸如激光、光导、新能源、航天、国防等尖端领域，已成为发展科技、经济，改善生活，巩固国防不可缺少的矿物原料。非金属矿业被称为当今世界的热门产业部门。对非金属的开发应用水平是衡量一个国家科学技术水平、国民经济发达程度和人民生活水平的综合标志之一。非金属矿产品的开发应用，已经超过金属矿产品的增长率、总产值，人类社会步入了“第二石器时代”。展望未来，河南省非金属矿产具有雄厚的资源基础和广阔的发展前景。
2 存在问题
2.1 企业效益不佳，经济整体素质低
全省非金属工业目前表现为多种经济成分共同竟相发展的格局，国有企业比重有所下降，非国有企业比重不断上升。1997年非金属采选业集体企业、乡镇企业完成总产值和增加值均在86%以上；非金属矿物制品集体企业完成总产值和增加值均在55%以上。但由于集体企业、乡镇企业数量多，企业规模小，所以，一般销售原矿、初级及附加值低的产品，造成资源浪费，利用率低，企业效益不佳，资源优势尚未转化为经济优势。
非金属制品普遍存在技术层次低、名优产品少、拳头产品少。高技术含量、高出口创汇、高附加值的产品少，大路货品种多、畅销产品少；平销、滞销产品比例较高。因此，经济效益不佳，产品利润下降10%以上；企业负债率高，偿还能力差，经营风险大。
2.2 设备更新改造迟缓直接影响到技术进步的进程
河南省非金属工业生产是以粗放型的形式进行，过分强调了再生产过程中生产规模的扩大；偏重于以增加企业的数目和规模来发展生产，而对于现有企业的设备更新，生产技术水平的提高，未足够重视。目前，全省非金属工业所用设备中70年代前的陈旧设备占14%，80年代占37.3%，90年代占48.7%，其中微电子设备占设备原值的2.2%。1997 年全省非金属采选业固定资产用于基建6594万元，占固定资产投资78%，而用于设备更新和技术改造的1861万元，占22%。另外，在历年引进总额中，以成套设备所占比例最大，而且有重复现象，技术引进低于20%。即使引进后，自我开发、吸收、创新能力也较低。由于设备陈旧，技术引进、改造缓慢，影响了生产发展、技术水平的提高和经济效益。尚未形成具有市场优势的系列产品，仍处于劳动密集型阶段。
2.3 科技人员少，开发能力弱
全省乡及乡以上工业企业工程技术人员占6.5%，其中高级职称占0.7%；而非金属制品企业工程技术人员和中高级职称比工业企业分别少0.8%和0.43%，比工业企业开发机构少29%； 从事科技开发占职工总数0.39%。有些单位人才外流严重；部分科技人员作用得不到充分发挥和提高。由于科学技术水平低，不能转化为生产力，影响产业发展。企业开发的新产品销售产值仅占1.96%，产品销售利润率在3.6%以下， 长期负债78.1亿元，偿债能力低。
全省40多个非金属科研开发机构的人员和资金分属地矿部、科学院、高等院校、各地方政府。这样的体系和格局，造成了人才的极大分散和浪费，而直接需要技术进步的企业，科技资源却少得可怜，形成极不利于经济发展的“倒三角形”。这些科研机构由国家包下来，不仅增加国家负担，而且影响科研效益和成果推广。
2.4 研究与开发经费少
1990年全国研究与开发（简称R＆D）占国民生产总值（GNP ）的比重为0.91%，1997年占GNP的比重为0.64%，7年间比重下降0.27%，与此同时，国家财政支出中科技经费也逐年下降。河南省R＆D／GNP 比重下降和国家相似。1997年全省非金属制品企业R＆D达1.2亿元， 占总产值的0.46%，占产品销售收入0.54%，其中政府拨款760万元， 占筹集资金6.2%。例如，信阳非金属材料研究所，建所20多年来，R＆D 每年保持在3.1万元；虽人数增加了3倍，但R＆D经费仍保持不变。有些科技人员为完成创收任务，专业研究课题荒废。非金属行业科技R＆D投入中企业比重偏低，仅占企业6.2%。全国工业企业R＆D 经费占全国科技总投入32.4%，而德美占72%以上。工业国家科技进步的主力主要由企业担当。企业成为技术进步的组织者、实施者、受益者，通过政府的引导和调控，依靠科技进步在整个企业界变成了自觉行动，达到了某种良性循环。一般而言，技术进步对于国民经济增长的贡献越大，则企业自身承担的R＆D费用的比例越高。
由于缺乏依靠科技进步的动力，所获得的科技成果，仍然由政府出钱去转化，同时还要承担每个环节的风险。
3 对策
3.1 提高企业整体素质
坚持以市场为导向，以提高经济效益为目标，以科技进步为先导，扩大出口创汇，努力开发新产品，发展深加工，提高产品质量，增强竞争力，满足市场的需要。在产品结构调整方面，要根据国家产业政策，稳定协调原矿和初级加工产品生产，鼓励发展非金属矿深加工产品，尤其是汽车工业用的摩擦密封材料；建筑业用的石材、石膏板装饰材及轻质、高强、保温、隔热、节能材料；机电工业用的云母、石棉、石墨、石英；石化工业用的耐酸碱、吸附剂等及其功能材料制品。在企业结构上，逐步向具有合理经济规模的综合性企业方向发展，形成以骨干企业为龙头的区域性生产体系，建立工技贸企业集团。
3.2 加快非金属矿业技术改造和技术开发
全省非金属矿工业要上一个新台阶，必须从以原矿开采为主转向深加工为主，深加工产品出口比重超过原矿出口比重。从以产量增长为主转向以全面提高技术装备水平，提高集约化生产水平，使全省技术装备实现现代化、规模化。在全省重点矿种矿山建设中，应提高采选的机械化水平，采用先进的采矿方法和选矿技术，提高资源的回收率和综合利用率，发挥资源最大潜力。在对非金属矿进行深加工时，应注意引进先进技术、改造原有技术装备及生产工艺方法，开发研究以下非金属矿材料及制品。
（1）应用高新技术成果的同时，在提高石棉摩擦材料性能时， 开发无石棉耐高温、高强度、低磨损汽车摩擦剂和高性能复合摩擦材料。
（2）开发防火、保温、防水、轻质、高强功能性房屋建筑材料， 促进石膏制品的发展。
（3）应用新成果加快改造、开发电子工业用的各种绝缘材料、 导电涂料、光导材料、半导体材料；石化工业用的净化、精炼、裂化材料；密封材料、分子筛、触媒剂；冶金工业用的高档耐火材料、助熔材料、粉末冶金材料。
（4）大力开发高纯耐高温石英玻璃、功能光纤材料、红外激光、 新型人工晶体材料、超导材料、耐烧蚀防热材料、功能陶瓷、高温结构陶瓷、矿物肥料、矿物饲料等。
3.3 推动科技进步，提高产品开发能力
加强科研院所、大专院校对非金属矿的开发研制工作和横向联合，鼓励企业参与新产品的开发，促进科研成果转化为生产力。积极引进国外先进的非金属矿深加工技术，提高选矿技术装备水平和采选回收率。企业要建立新技术、新产品研究开发机构，促进企业成为技术开发的主体。企业要积极引进从事应用研究、技术开发、技术服务的科技人员，提高科技队伍整体素质。企业要依靠科技进步，降低消耗和成本，提高产品质量和竞争力。同时，要加强在职的科技人员专业培训和继续再教育。调动科技人员的积极性，提高专业人员的技术水平，把科技力量转到技术进步中来。
3.4 增加非金属矿业技术进步的资金
（1）企业只有加大科技经费投入，提高产品质量和竞争力， 才能提高企业效益。企业可从企业利润中提取一定比例的科技经费，建立技术发展基金和科技进步奖励基金。
（2）扩大科技贷款规模。 专业银行要设立省级非金属矿业科技贷款专项科目，调整信贷规模，重点向非金属矿业科技进步倾斜。
（3）扩大社会融资，建立风险投资机制。广泛吸收社会资金， 办好各种科技金融机构，增强社会融资功能，制定科技进步风险投资管理办法和优惠政策。
（4）制定科技法保证科技投入的切实增长。
（5）非金属矿业要发展横向联合，通过自愿结合，兼并、改组、 互相投资、参股等形式，并逐步发展资产存量作价入股，以壮大非金属矿业集团实力，为行业发展起导向作用。
（6）投资抵免优惠政策应尽快实施， 允许企业将投资按一定比例列入成本，从而使纳税额下降，使企业减少纳税。企业为了达到少纳税的目的就会多投资，投资越多，纳税越少。随投资的增加，企业创造的利润越滚越大，政府的税收会源源而来。
3.5 扶持科技型中小企业的发展
发展科技型中小企业可以增加产值20%以上，可拥有自主知识产权的技术。要大力发展科技型中小企业，从中培育出大企业，这是科技发展的规律。中小型企业要发展，靠的就是高新技术，用高新技术来创造需求，引导消费，刺激消费，促进经济的发展。中小型企业要吸引科技人才，提高产品的技术含量，提高经济效益和质量。
来稿日期：1999—01—28