摘要：风力发电作为我国重要的电力能源，在施工过程中存在着许多不安全因素和亟待解决的问题，比如施工单位中存在的问题、交通问题、施工工序交叉问题等。在风力发电工程施工的过程中，确保其施工安全和以及做好相宜的应急救援管理工作，需要相关施工建设者不的不断研究和探索，从改进施工细节开始，保证施工质量的稳定运行，只有这样才可以为我国的能源开发建设做出实质性的贡献。本文从风力发电工程施工安全和应急救援管理这个课题展开论述，为相关研究领域提供理论支持和借鉴。
关键词：风力大点工程施工；安全和应急救援管理；风力发电工程施工突发事件
引言
风力发电工程项目为了不占用的人群分布密集城市面积，一般情况下都建设在人烟稀少偏远地带，比如丘陵、高山、戈壁、荒漠、海滩等地域上。风力发电属于野外作业，施工环境恶劣，施工状况简陋，风机吊装系属于高空作业，因此在野外施工历程中存在着一定的风险，施工安全和应急救援管理措施的实施在施工环节就显得非常重要。在施工建设历程中，应该结合项目的特点，准确把握现场的实际情况和动态，确保施工安全和应急救援管理工作的顺利到位。
一、风力发电工程施工现场特征
现代风力发电工程施工现场安全和应急救援措施发展普遍滞后，在施工过程中发生人员伤亡、坠落、火灾等问题，伤者难以在第一时间得到救助，灾情也不能在第一时间得到控制。
第一，风力发电工程施工场地风机设备分布于不同地带，点位多、分布散乱、占地面积广、线路长，这样的局面造成了施工人员的分布极为分散，施工过程中如果出现突发事故，难以在短时间内集中人力和物力进行救援，加上风电工程地处偏远地带，医疗设施、资源不足，救援措施不能在第一时间内实施。
第二，风力发电工程施工属于交叉施工项目，内容比较细化，涵盖基础施工、风机吊装、电气安装、调试系统等多项内容，专业性很强。交叉施工的现状导致了现场作业及工种的协调性较差，同时交叉施工中很容易引发各种安全事故。
第三，人为因素造成的安全隐患。风力发电工程施工场地面积非常广袤，由于单位风机的工程量较小，整个风力发电工程系统呈现出网状状态，施工速度迅速，在一般情形下一年时间之内就可以完成由施工、竣工、并网发电的过程，这种短平快的工作模式也带来一一些人为因素的隐患。由于施工速度快、面积分散等因素导致了施工单位不重视施工过程中的安全投入，甚至少数单位没有对施工安全过程进行投资，导致了安全和应急救援措施不到位的结果。
第四，风力发电工程的施工场地地处边缘地域，因此缺失固定的电源以及水源，好多施工场地用移动式发电机进行供电，用水要用水车运输。这种条件下维修、检测、安装等工序往往得不到施工标准，工作效率大幅度降低。
第五，在风力发电施工的过程中风机重量约大约为50~80 t，吊装施工高度通常为60~100 m，塔筒、发电机、轮毂叶片等吊装件体积巨大。各个不同地域的施工场地气候变化无常，非常容易致使风机吊装在施工中发生的高空坠落、吊机翻倒、物体打击等事故。
第六，风力发电工程属于综合性的工程，参与建设的单位诸多，监督、管理质量参差不齐，不能实施统一的控制管理。这种状况下无论是人还是施工设施都处于不安全状态，施工危险系数高。
第七、风力发电工程地段道路漫长，道路修筑简单拙劣，依照当地地形和风电场结构进行修筑的道路，坡度、转弯半径、路面宽度、质量等级无法同国家大型公路的标准相比，交通运输的过程中存在着不安全因素，极易引发交通事故。
二、施工现场安全和应急救援管理措施
（一）突发事件提前预防
1、做好安全教育和知识培训工作
对于风力发电施工的工作人员所进行的安全教育和知识培训是非常有必要的，只有这样才可以对突发事件进行准确预防，降低安全事故的发生率，提高施工作业的精确度。在每项任务开展之前，必须提前做好安全技术交底程序，在此基础上讲授安全注意事项，这样的安全教育必须从施工开始到施工结尾一以贯之。
还要针对不同的工况工段以及技术要求，从施工段位、施工危险源的特质出发，利用选片视频、资料、张贴榜、讲授、考核等途径进行专业科普教育，使各个环节的工作人员的安全意识逐渐增强，提高施工人员工作保护意识和施工现场突发事故的处理能力。
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2、完善作业点的护拦、护网封闭等措施
针对作业点的护拦、护网封闭及其他保护措施的实施，有助于突发事件的预防。如在施工危险阶段设置警示牌以及标志。
确保施工工具、器械等配备齐全，对安全施工工具、器械配备不到位的施工点进行惩戒和警告等措施，对于不会使用专业工具、器械的风电施工人员和工况进行警告、教育、处罚、培训。对于施工过程的工具进行规范，杜绝施工事前突发事件的发生。
3、野外施工尽可能减少夜间施工
风力发电施工过程基本上属于野外作业，由于野外设备简陋，自然条件恶劣，照明设备缺失，因此尽可能降低夜间施工频率。如果必须在夜间工作，风力单位必须要通过高科技引入源源不断的充足照明设备和手段，迎合夜间作业环境和条件，进行有效照明。
在夜间施工之前要进行核查、申请、予以批准才可以实施，配备专职安全员对夜间作业的流程地段进行全段位监督，提出书面申请，通过核查达到规范的施工标准之后才可以实施施工。在此基础上，要严格禁止夜间野外吊装作业和高空作业的实施。
4.风电场建设健康安全管理体系与环境管理体系——HSE的建立
HSE管理体系包括第一责任人、全员参与、重在预防、以人为本等的指导标准，风电在作业过程中必须践行这四种原则的指导性，以保证工程的安全运行。一般情况下，我们根据HSE中所积累的经验，通过管理系统和风险评估制度的建立，结合国内目前风电场地现状和现实运行情况，从装载、吊装、运输、转运、调试运维等作业流程中所采用的安全预防措施，来促成风电企业进行安全高效的项目作业。
（二）突发事件应急演练
1、建立突发事件应急救援体制
成立突发事件应急救援组织，在这个历程中要明晰岗位职责，对于施工人员进行合理分布，检测不同作业段的危险源特点，制定适合风电发电站作业特点的《突发事件应急救援预案》。
2、通讯交通网的建设
从风力发电施工工程场地点多面广、作业战线长的特征出发，建立科学的通讯资源和四通八达的交通资源，为应急救援做好充分的准确。
实践证明，在施工场地建立的通讯网络运作系统，使应急救援小组随时随地可以同作业人员发生联系，而且保证了所有应急救援小组工作人员手机全天候无地域性的畅通无阻，这样突发事件紧急实训演练，对于紧急救援起到了积极的辅助性作用。
统一调动起施工作业配备专用车辆形成“互备模式”，并且配置固定的急救司机，专用车辆的司机不能擅自调离作业场地之外，以供随时发生的突发事故之用。
（三）突发事件信息报告方案
1、报警救援
风力发电安全事故发生的时候，应该即刻通知救援小组来抢救，第一时间拨打120报警。如果发生火灾事故，要在第一时间拨打119和120电话，同时向公安消防部门报警。
2、对安全事故进行善后处理
在对安全事故进行处理的过程中，秉承着“四不放过”原则，使风力发电工作人员在安全事故事件中获得安全教育。在做好事故善后处理工作的同时研究事故成因，做安全防御措施，杜绝此类事故的重复发生。
总结：
综上所述，随着我国经济建设的不断推进，对于能源的需求越来越高，风力发电作为我国的巨大能源，在我国国民经济中所占的比重较大。风力发电工程施工的过程中安全和应急救援管理非常重要，对于提升施工质量、杜绝安全事故的频繁发生，推动风力发电事业的稳定运行具有积极的意义。本文从风力发电工程施工现场特征、施工现场安全和应急救援管理措施的突发事件的事前预防措施、突发事件应急演练、突发事件信息报告方案等方面展开讨论，以期为该领域的研究做出力所能及的贡献，推动风力发电施工工程的安全稳定运行机制。
参考文献：
[1]成晓燕，严宇明.风力发电场建设中的危险源辨识与应急管理[J].电网与清洁能源，2010，26（12）：96-98.
[2]方宪武.风力发电工程施工安全监督管理[J].中国电力企业管理，2014（S1）：2-3.
[3]方宪武.风力发电工程施工安全及应急救援管理[J].中国安全生产科学技术，2017，13（S2）：80-84.
论文作者:易军,甘爱群
论文发表刊物:《电力设备》2019年第13期
论文发表时间:2019/11/22
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