摘要：建筑工程造价预结算，即对建筑工程中涉及到的材料、人工、机械、耗用资金等进行核算，包括定额、造价等的管理。作为贯穿工程全过程不可或缺的依据，工程造价预结算的作用不容忽视。但是，在实际的造价预结算编制中，经常出现定额管理、地形勘测、材料价格变动等方面的问题，在一定程度上影响了造价预结算工作的顺利进行。
关键词：建筑工程；工程造价；预结算管理
引言
我国建筑行业处于发展的上升时期，建筑工程质量问题以及工程造价过高造成投资的浪费问题越来越明显的暴露出来，其中一个重要原因就是没有抓好工程造价预结算管理。目前对工程造价预结算的管理工作存在很多问题，直接影响到建筑工程的整体质量、工程寿命、使用的安全性以及工程投资的浪费等，因此在建筑工程建设中有效开展工程造价预结算管理是十分有必要的。
1建筑工程造价预结算的重要意义
在建筑工程中，建筑的安全性与施工成本与建筑工期与经济效益等有着密切的联系，并且对建筑企业能够稳定发展能够产生直接的影响。其中工程造价预结算对于施工成本的影响不容忽视，科学的预算不仅能够为施工中各项行为与各种支出进行指导，还能提高建筑企业的核心竞争力。所以，在工程开始前，要进行科学调查与研究，为造价预算提供依据与参考，保证工程进度与质量。
2工程造价预结算管理的影响因素
2.1建筑市场
建筑市场分两种说法，从小的角度来看，就是进行建筑行业相关商品交换的位置，从大的层面来看就是所有建筑商品交换关系的叠加，而交换关系广泛存在与承包方与开发商、工程设计人员与施工人员、建筑材料的工序等等，这些都会影响到工程造价预结算管理的有效开展。
2.2建筑工程技术
建筑工程技术体现在工程建设的方方面面，从建筑设计到材料制造，从新技术的应用于管理等等，直接影响到整个工程建筑的建设效率，由此可见，建筑工程技术也是一个影响工程造价预结算管理的重要因素。
2.3设计师的技术
开展建筑工程施工中，很多地方都需要借助科学合理的工程设计才能在保障工程质量的技术上取得效果，而建筑工程项目的开展，往往需要很多设计师以及设计单位共同参与，参与者的技术水平会对工程造价预结算管理产生影响。
2.4地区经济
目前我国建筑行业还没有完全面向市场，竞争程度并不激烈，更多的是受到地方经济发展的制约，尤其是在人力资源投入、施工机械设备、建筑材料供给、实际工程建设需要等方面表现得更加明显。
3建筑工程造价预结算常见问题
3.1材料价格变动问题
在工程整体施工中，材料费用占据投入成本的一大部分。所以，能否对建筑材料资本输入进行有效把握与建筑施工单位能否对工程造价实现有效控制具有紧密联系。但在实际工作中，材料市场经常变动，市场相对处于不稳定状态，即使是完全相同的建筑材料在不同的时期价格也不尽相同。建筑工程项目的建设需要相当长的一段时间才能完成，所以施工材料的价格变动对于工程造价预结算造成的影响很大。现阶段建设单位与建筑施工企业在进行合同签订时一般按照总价承包的方式进行，承包内容包括设计图纸上包括的全部内容，材料价格也在签订合同时作为固定因素使用，这样材料市场价格变动引起的风险需要其中的一方完全承担。因此，在实际施工中，若材料价格发生较大变动，就会引起较大的资金问题，合同双方必然会产生一些分歧，增加违约的风险，影响工程进度与造价预结算的准确性。
3.2变更不明确，重复计算工程量
在实际施工中，不可避免会出现工程变动的情况。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆但是在变动发生后，建设单位一般仅仅进行大概描述，并不具体，导致在进行工程结算时，由于工程量的问题产生分歧。例如，在施工中，临时取消厨房与卫生间的面层。若建设单位对此仅仅进行大致说明，并为对具体细节进行必要描述，例如定额中针对贴瓷砖的部分，导致在实际结算中，建筑施工企业会认为定额明确指出贴瓷砖包括面层，并且包含在面层上涂抹石灰。建筑施工企业理所当然认为涂抹石灰产生的费用需要由建设单位进行支付，导致这部分工程量被重复计算。
3.3地形勘测不够准确
在进行工程造价预结算过程中，需要对工程所在位置的地形与地质进行勘测。但在实际的工作中，许多地质比较复杂，提高了勘测工作的难度。勘测行为不能按照标准进行，导致勘测结果的不准确，将会给施工设计带来很多不必要的麻烦，延长工程的周期。在进行预算编制时，将会导致工程量的重复或者遗漏，不能将有限的资源进行合理配置。
4建筑工程造价预结算常见问题的解决措施
4.1管理定额、价格的措施
优化预结算的方式，首先需要提高定额、价格管理的综合水平，使用科学、合理的方式对工程综合的基价进行确定。另外，在实际施工中，新型工艺与技术的发展会对工程基价产生影响，业主需要加强对这部分影响的重视程度，编制出全面的估价、统一的定额、文件说明、需要经过审批的材料、工程中使用设备的价格等，保证定额、价格管理的科学。在工程进行之前，业主需要在科学调研的前提下，与建筑施工企业对工程估算价格进行共同协商，然后由定额管理部门进行审核与估价，并对新的技术与工艺等统一估价，使预算管理部门的工程量得到减少，避免高估冒算情况的出现。针对文件说明材料以及需要进行审批的工程中的材料、设备、价格等，进行统一发布，提高对各方面的公平性，明确各方面责任，避免出现推诿扯皮现象。
4.2加强对材料价格变动的重视
建筑工程具有复杂性与长期性，建筑材料作为其中不可或缺的组成部分具有一定的多样性，在施工期间，不可避免会出现价格上的变动，产生投资成本增加、违反合同规定、影响工程整体质量等风险，这种风险多数情况下需要建设单位与建筑施工企业共同承担。因此，有关工作人员要积极进行市场调查，并记录、总结、分析每一次的调查结果，加强对市场建筑材料价格变化的理解，对价格走势进行科学预测，在造价预结算中将这部分因素考虑在内。另外，建设单位与建筑施工企业人员平时要对材料价格处处留心，充分发挥互联网的信息资源作用，在进行审核结算时能够进行宏观把握。
4.3加强对工程量的重视
针对工程量虚增的问题，建设单位在招标活动中出具工程中有关清单时，要加强对细节的重视程度，避免出现含糊不清等问题。若清单中出现错误或者遗漏等问题，建设单位应该对其中的相关责任人或者第三方审计公司进行责任追究。针对工程量被重复计算的现象，建设单位委派的现场监管人员要具有必要的专业基础知识，对定额、预结算等问题有着较为深入的了解。若在工程中出现变更现象，不能潦草应付，要对变更的部分进行材料、费用等的结算，避免工程量被重复计算。
4.4加强对地形勘测报告的监管力度
不准确的地形勘测报告将会给预算编制人员形成错误引导，增大工程量重复或者遗漏的出现概率。建筑施工企业要提高地质勘测工作的科学性，有条件的施工企业可聘请第三方勘测机构进行相关工作。另外，相关的监管部门要加强对地形勘测报告的监管力度，杜绝出现人情监管等问题的出现，保证勘测结果的准确性与科学性。
结语
综上所述，影响工程造价预结算的因素是多种多样的。在实际的工作中，加强对材料价格变动、工程量变动、的重视，并且加强对地形勘测报告的监管力度与人员的管理，多管齐下，保证造价预结算结果的准确性，为工程进行提供科学依据。
参考文献
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[3]张晶晶.建筑工程施工预结算存在问题解析[J].山西建筑.2015(26).
论文作者:王瑞琪
论文发表刊物:《基层建设》2017年第13期
论文发表时间:2017/9/13
标签：工程造价论文; 建筑论文; 工程论文; 工程量论文; 建设单位论文; 定额论文; 材料论文; 《基层建设》2017年第13期论文;