王东亮
中铁十八局集团第五工程有限公司 上海市宝山区 200444
摘要：近年来，在我国经济社会迅速发展和建筑市场竞争日益激烈的形势下，土建工程施工建设规模不断的扩大，土木工程施工也随之出现了拖延工期、施工利润低、施工质量安全、施工管理人才紧缺，施工管理水平有限等各种问题。这些问题不仅严重影响着整个土建工程质量，威胁着人民的生命财产安全，而且也在一定程度上损害了国家财产。因此，本文科学、合理和系统的分析土木工程施工管理中存在问题与措施，具有积极的现实意义。
关键词：土木工程；施工管理；问题；措施
土木工程所涉及的建设对象的范围是非常广的，运河、堤坝、道路、桥梁、港口、隧道、防护工程等，都是土木工程。所以施工单位在工程施工的过程中，就要进行全方位、全过程的监控，加强各方面的管理、监督，这样才能确保工程顺利地实施。
一、土木工程施工的特点
1.施工周期长。由于土建工程的体积较大、施工具有复杂性和流动性，致使土木工程施工周期长的特点，这就要求土建工程和工作人员相对稳定，施工单位某种管理的风格能够保持较长的时间，从而使土木工程施工的管理具有连续性，容易持续改进。
2.施工环境恶劣。由于土木工程的体积较大，使得土木工程施工多为露天作业，施工环境相对恶劣，受天气环境变化的影响较大。施工计划常因雨雪、风暴、洪水等气候变化被中断。使施工单位必须根据实际情况更改施工计划。因此，在土木工程施工中制定出确实可行，预见性强的施工计划非常重要。
二、土木工程施工管理中存在的问题
1.土木工程施工质量不高。土木工程施工质量是土木工程施工建设的生命，并且土木工程质量直接影响着建筑物的正常使用，对人民的生命及财产也有直接的影响，现今社会若土木工程项目中出现了重大的安全事故，就马上会引起全社会各个方面的普遍关注。例如，土木工程施工中存在的质量问题主要是：砖砌体纵横墙不同步的砌筑；钢筋成形绑扎时操作不正确；钢筋的漏放，或钢筋长度不够；砌筑时砂浆配合比设计的不合理等。
2.合同管理不规范。因为我国建筑市场的不成熟，即使制定的合同条件上存在“不平等条款”，施工企业单位也会接受，而企业单位为了盈利，一般都会影响工程质量；然而国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件，90年代中期就在我国一些外资项目上运用，因此实施管理起来比较困难。同时合同违约现象较严重，在施工阶段中，施工方为了临时需要随意改动合同条款，严重影响工程建设的市场秩序；缺少合同的规范管理，以及合同管理人员法律意识淡薄，增加了企业的法律风险。
3.工程监理面窄，且素质低下。在很长的一段时间，我国的土木工程方面管理人员准入制度不完善，很多管理人员靠着关系或者是凭借“走后门”从而进入工程地方管理，由于准入机制的不合理，很多不懂管理及经济，甚至不懂技术的人员，通过各种方式进入工程项目的管理层，造成管理团队整体素质低下。与此同时是工程监理市场的不规范，施工单位随意压价，工程监理为了能够得项目而勉强的接受，压制了工程监理的积极性，不但难以起到监理应有的作用，并且也使得监理市场十分混乱，限制了监理事业的发展。
三、土木工程施工管理中存在问题的措施
1.完善合同管理体制，规范建设工程市场秩序。首先，增强施工企业管理者的法律意识。在签订合同的过程中，双方本着互惠互利的原则制定合同条款，这不但有利于施工过程中合同的履行情况，更是工程质量的最终保证。其次，提高合同管理人员的素质。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆建立考核制度，实行人员持证上岗制度，并且加强合同管理人员的技术培训。再次，建立健全合同管理制度，严格按照合同的签订、审查、授权、公证、监督的程序来执行，进而提高合同的管理水平。
2.强化土木工程的质量管理。要通过建立土木工程的质量保证体系，将各项工作全面落到实处，保证工程质量的安全可靠。在工程项目施工中，要强化对工程施工人员、施工材料和施工机械的控制。
（1）应强化人员的管理，人是土木工程质量的根本保证，在土木工程管理中应时刻坚持以人为核心，把人作为控制的动力，工程施工人员的积极性和创造性，增加施工人员的责任感，树立工程质量第一的观念；应加强对工程材料的管理，因为工程材料是整个建筑产品的主体，在整个土木工程施工中占据着至关重要的作用。
（2）要加强机械设备管理，现代土木工程一般跨度都比较大、涉及范围比较广、领域众多，需要用到的机械设备众多，若大量购置机械设备，必将造成企业资源的严重浪费，因此，在施工中应根据企业内部项目之间的特殊性和时间差异，按照技术上先进、经济上合理、施工上适用、安全可靠地原则，对项目所需机械设备进行管理，以保证机械设备的顺利实施。要给土木工程的机械设备建立档案、做好机械设备的维护和保养工作，以保证整个机械设备始终处于一种良好状态。
（3）工程施工人员、材料和机械设备三者都是现代化施工中不可缺少的重要因素，他们之间的协调控制工作也至关重要，因此，要搞好三者协调控制管理。
3.做好施工监理工作。项目的施工监理者需要认真地按照相关的规定要求，认真地行使其本身的权责，对项目开展全范围的监督工作。还应该对关键的部位的施工活动开展必要的旁站活动，以此来保证重要的部位的品质合理。对施工工序的交接、小项目的验收严格地对质量进行控制，必须要得到相关负责人的签字，才可以允许其进行后续的施工活动。除此之外，项目的监理还应该做好和施工质检单位的工作协调活动，要认真地监督施工质检工作者认真地开展检查活动。监理机构还应该不断的完善监理体制，高效合理的管理监理工作者，以此来保证他们开展的工作具有实际意义。
4.施工过程现场安全管理。施工过程中的现场安全管理十分重要，主要包括行为平安管理、技术管理和设备管理诸方面。比如场地的清算，设备操作的标准性，施工人员能否戴平安帽、高处作业的平安安装能否到位等。随着建筑行业的飞速发展，很多工程项目的构造正朝着多样方式转变，必须在硬件设备上做好调整，一是脚手架是施工中最为多见的设备，其杆件应该依据施工技术的规范停止运用，在脚手架的选择上也要运用质量好、性能高的产品。不仅要对经济要素停止思索，最关键的是要把握好平安指数，争取从材质和外形停止创新。比如固定脚手架扣件、脚手板时需求添加装自锁、保险销等平安安装；二是根本设备要全面，项目工程中的作业区、高空作业都必需要设置取围挡、平安网停止封锁，规则作业人员必需戴平安帽；做好场地的清算工作，维持整洁的环境；在作业区采取电子监控以维持平安次序。三是施工过程中运用到的设备、器件等需求经过两个阶段，即设计、制造。首先，必需要积极推进施工机械的更新调整，维护施工设备的平安性能，保证正常运用；其次，应该制定科学的装置计划，确保施工工具、器械可以正确装置，发挥出应有的运用性能。比如在设计混凝土强迫式搅拌机构造时，需求运用全封锁式，将动力开关、开盖系统构成联锁，在开盖状态下不搅拌，在搅拌过程中制止开盖。再如在设计吊运混凝土运用的吊斗时，都需求对吊具装置相关的平安安装。
土木工程施工是一项系统复杂的项目，在进行实际的施工中，土木工程施工单位需要要正确的认识到施工中存在的各种问题，并结合土木工程施工的特点，通过采取科学、合理和有效的预防措施，不仅能够避免施工中的安全隐患，提高施工质量，而且还能合理配置土木工程施工资源，从而带来良好的经济效益和社会效益。
参考文献：
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[2]李浩.浅谈土建工程施工的控制与管理[J].中国新技术新产品，2012（04）.
[3]张维.目前土木建筑施工的问题分析与对策[J].科技资讯，2012（07）.
论文作者:王东亮
论文发表刊物:《基层建设》2015年13期供稿
论文发表时间:2015/12/23
标签：土木论文; 土木工程论文; 工程施工论文; 平安论文; 合同论文; 工程论文; 机械设备论文; 《基层建设》2015年13期供稿论文;