沈阳地铁集团有限公司运营分公司 辽宁省沈阳市 110000
摘要：城市轨道交通的正常运行能够解决城市的人流拥堵等问题，但是面对当下城市轨道交通过程中的一些问题，直接影响到了轨道的正常使用和乘客的生命安全，因此，必须要加强对城市轨道交通的管理，提高技术程度，加强人员的技能，积极的进行乘客安全乘车的宣传等手段，促进城市轨道交通的安全、正常运行。本文对城市轨道交通运营安全管理措施进行分析。
关键词：城市轨道交通；运营安全；管理体系
城市轨道交通作为我国科技进步的产物，有效的解决了当下大城市的交通拥堵现象，能够有效的输送城市人口的出行，但是也面临着很大的困境，各种城市轨道交通的安全问题时有发生，某地铁无故停车、某地铁门挤压到上车乘客等新闻在网络上屡次被曝光，因此，为了充分发挥城市轨道交通的重要作用，必须要提高城市轨道交通的安全性，才能够方便人们的安全出行。所以，要仔细的研究当下城市轨道交通出现问题的原因，才能够提出一些进一步的举措。
1城市轨道交通中经常出现的问题
首先，城市轨道经常出现无故停车或者是上车乘客被门夹等问题。在城市轨道运行的过程中经常会遇到列出无故停车的现象，而且经常出现还没有等乘客进入车厢内就被夹在了门缝里，或者是列车已经行驶，但是列车的门不能够正常的闭合，或者是有漏洞，不能完全闭合等问题，这就造成了安全的隐患，对出行人群的生命安全造成损害。
其次，城市轨道的运行一旦某一列车出现晚点问题，就会影响到其他批次列出的正常运行。整个城市的轨道交通都属于同一个交通运输网，都是在同一个网络控制之下，所以，一辆列车晚点或者出现故障，就会影响到整个轨道交通网的运输，造成整个交通网的中断，这样就延误了人们的出行，给人们的出行造成不便。
最后，城市轨道交通过程中列车偏离轨道，造成侧翻，引发交通安全事故。一旦城市轨道列车在运行中出现了偏离轨道的现象，就会造成整个列车的乘客生命安全受到严重威胁，这样的事故情节比较的恶劣，但是依然会有发生，不能够完全避免。
2影响城市轨道交通运营安全的因素
2.1人为因素
人为因素是影响城市轨道交通安全的因素之一，尤其是当下城市轨道交通日趋自动化，人的思想、行为与操作都可能引发安全事故。比如，操作者自身的技术水平、思想状态，乘客的安全意识、综合素养都直接影响着轨道交通安全。
2.2机械因素
在轨道交通系统中，自动化的深化发展会促使交通网络中包含大量的系统与网络分支，系统复杂程度越高、体系越大、功能越复杂，在概率层面上就会有更多的风险和隐患。在城市轨道交通网中，通风、采暖、电气、通信、供电等设备各部分都会存在安全隐患，进而引发整个交通网络的安全问题。
2.3环境因素
环境因素中既包含社会环境，也包括自然环境。内外部政治、经济、文化、组织、系统与自然因素等都会作用在实际的轨道交通网络中。环境因素会导致轨道交通在运营和管理中出现复杂的情况，进而埋下安全隐患，不容忽视。
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2.4综合因素
人、机与环境是不同的因素，其可能形成综合影响。如果不能有效管控这三个要素，则造成的影响比单个因素更加巨大。
3城轨运营安全管理体系设想
将运营安全管理范围延伸，向前和向后延伸，重点是向前。共包括运营前预防体系、运营中保障体系、事故后应急体系三大模块。
3.1运营前预防体系
主要包括规划、设计和建设3个阶段，其中建设阶段除了包括土建、机电、装修等建设外，还包括信号、屏蔽门、供电、车辆等设备系统的设计联络、监造、安装等环节。
3.2运营中保障体系
主要包括运营中安全管理体系和对乘客的安全管理两部分。前者是针对运营管理单位内部的安全管理，后者是针对运营期间的服务对象———“乘客”来介绍。
其中运营中安全管理体系由“机制+专项”组成。安全管理机制共9个，包括安全责任制、安全规章制度、安全教育培训与宣传机制、安全隐患排查与治理机制、危险源辨识与管控机制、安全生产监督与检查机制、安全事故(事件)调查分析机制、安全考核与奖惩机制、安全会议机制等；安全专项管理共9个，包括设备系统管理、行车组织管理、客运组织管理、施工安全管理、员工职业健康管理、地铁保护区管理、防汛防寒防暑管理、临时用电管理、标准化管理等内容。
乘客管理，一方面是把城市轨道交通相关安全乘车、文明乘车、常规应急设施的使用等常识，有效地宣传给乘客，让其熟知，减少因乘客不知道、不注意等发生的客伤甚至更大事故；另一方面，一旦发生客伤等相应的安全事件，要有一套成熟的流程来应对和处理。
3.3运营应急体系
主要包括内部应急管理和外部应急管理。内部应急管理包括应急预案、应急演练、应急物资(含抢险器材等)、应急人员(抢险队等)、应急响应、应急专家库等内容。外部应急管理主要包括在应急情况时，城市轨道交通的运营单位与公安、消防、医院、公交公司等单位/部门的应急协作等内容。如大客流或中断时的公交接驳需公交公司支援，发生火灾时需消防、医院支援，等等。
4解决当下城市轨道交通问题的有效举措和途径
4.1加强建立城市轨道交通管理的安全网络
为了促进城市轨道交通的安全运行，必须要加强对安全管理工作的重视程度。把列车安全运行作为首要的职责，坚持安全第一的原则，认真的开展各项工作。尤其是设备检修人员，必须要认真的进行设备的巡查和检修，不能产生懈怠心理，丝毫容不得马虎大意，要认真的开展检修工作。只有建立了城市轨道交通安全管理工作的长效机制，才能够维护城市轨道交通的安全运行。
4.2加强设备的维护和更新
随着现代科技的突飞猛进，城市轨道交通要进行技术的创新，通过引进新技术、新设备，提高城市轨道交通运行的设备保障和技术保障，及时的排查隐患，进行设备的维修维护工作，提高安全运行的性能。尤其是各种门口闭合等技术，要积极的吸收外国的先进经验，引进高科技技术，确保设备安全、节能、有效的运行。
4.3完善安全规章制度
所有的安全管理需要在制度之下有序开展，无规矩不成方圆，制度可以有效促使整体管理处于自动规范执行状态，避免传统“人管人”的滞后模式出现，形成所有工作人员自觉履行职责，落实工作细节的效果。同时，规章制度也是整体运营安全体系构建的基础与保障，通过制度的约束与权威性可以有效消除安全隐患和避免安全事故。而制度的编制要充分依据实际运营安全情况进行有针对性的设计，要注重关键环节的制度完善；规章制度需要与时俱进的不断优化调整，从而适应实际运营环境状况。在安全规章制度制订、完善的过程中，需要充分关注“人”的特点与行为，做好运营人员工作行为的约束与激励，规范乘客的行为，从而控制人为因素，避免引发不良问题。
5结语
随着我国城镇人口的不断增多，城市交通越发的拥挤，但是随着科学技术的不断推进，城市轨道交通浮出水面，不仅有效的解决了交通拥堵的现象，而且有效提高了运行的效率，更加方便的满足人们的出行。但是，城市轨道交通安全运营问题一直是交通部门研究的重要课题，如何在确保人员安全的情况下促进城市轨道的安全使用是必须要解决的问题。
参考文献:
［1］毛保华．城市轨道交通系统运营管理［M］．北京:人民交通出版社，2006．
［2］耿幸福，宁斌．城市轨道交通运营安全［M］．北京:人民交通出版社，2010.
［3］毛保华．城市轨道交通系统运营管理［M］．北京:人民交通出版社，2006．
［4］耿幸福，宁斌．城市轨道交通运营安全［M］．北京:人民交通出版社，2010.
论文作者:田俊男,麻升
论文发表刊物:《防护工程》2017年第20期
论文发表时间:2017/12/20
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