摘要：建筑工程质量的监督管理，是当前关注的热点，直接关系到人民的生命财产和经济利益。为了进一步加强工程质量监督管理工作，本文针对近年来建筑工程质量监督管理的现状，并提出了相应的提高监督管理的措施，从而提高建筑工程质量的整体水平。
关键词：建筑工程；质量；管理；对策
随着城市建设的加快，建筑行业也得到了快速发展，同时人们对建筑工程的质量要求也就越来越高了。因此，建筑工程质量成为社会关注的热点。质量是建筑工程的生命，要提高建筑工程质量，必须要有较为完善的工程质量监督体系。当前，如何通过对建筑工程质量的监督，来保证建筑工程质量，是建筑企业所面临的一个重大挑战。
一、当前我国建筑工程量监督中存在的问题
目前，随着市场的日益深化和细分，质量监督管理工作仍不能完全适应市场变化和需求，在监督体制中依然存在许多有待需求解决的现状问题。
1、我国有关建筑工程质量监督的法律、法规不完善
建立和健全相关建筑工程质量监督的法律、法规制度，使其质监人员在对建筑工程进行质量监督时，有法可依，进而使工作顺利的进行。然而从目前的情况来看，在对工程质量监督过程中存在的违法、违规等行为进行处罚时，所参照的法律法规与实际情况相差较大，总体实施起来还很困难，仍然还缺乏有力、适度的处罚依据。
2、管理体制不健全
管理体制不健全，是目前我国建筑工程质量监督管理工作中，十分突然的重点问题之一。综观国内外的案例，要建立健全的建筑工程质量监督管理，首先需要完善并设置好功能齐全的项目管理部门和相关项目管理机构；同时，根据现实生活工作的实际出现的需求，再对不同部门配备分别数量不等的工作人员，做到工程管理中各项具体工作的要求的满足达标。然而，我国大部分建筑工程项目都具有节省人员开支的想法，因而，常出现人员配备不全，工作人员的数量也不能达到合理的需求，从而工程管理部门出现大量削减的现状。因而，管理部门和人员的缺少，管理人员身兼多职的现象，缺乏健全的管理体制等情况出现在大部分的工程项目中。
3、缺乏明确的质量监管核心与机制
目前，我国国内有关，建筑工程质量监督管理工作中的控制工作和施工质量监督工作，大多集中在单位、质检机构和施工单位三方面共同完成和承担的，单位之间不存在任何隶属关系，相互之间的一直以交流、合作、沟通为主要的方式。也就是由于这些方式，导致了建筑工程施工质量控制工作存在严重的缺乏和监管核心，更建筑工程质量监督工作难以做起，监管机制的构建与发展便更难以实现。
由于施工单位在施工质量监督和控制工作中，更多的是站在社会利益和经济收益的眼光去考虑和处理问题。而监理单位应该是独立于施工单位和建设单位的第三方，具有监理工程进度和质量等职责。然而，因为国内工程监理行业目前依然处于起步时期。作为监理单位并不能单独担起施工质量监管核心的重任；而质检机构又是隶属于国家的工程施工质量鉴定与检测机构，其属于科研技术研究机构，并不具备相关的执法权，更加也不能成为施工质量监管的核心。
二、加强工程质量监督管理的方法
1、完善质量监督管理体系,规范监督管理程序
质量监督管理体系要完善,就要建立集体监督机制,保证执法监督的公正性和准确性。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆深化工程质量监督机构改革,提高工程质量监督力度的重要手段是加强监督执法;建立集体监督机制,并规定要持证上岗;建立预见性、服务性的质量监督模式,做到服务与执法有机结合;改变以日常监督为主的监督方式,将随机检查作为工程质量监督检查的主要方式,改变原来的预约式、通知式的监督检查方式,加强巡回检查和随机抽查,保证检查内容和部位能够真实反映施工的质量状况。监督程序要规范化,就要保证质量监督工作的权威性,减少人为因素影响,避免不正之风的滋生。具体包括:①加强监督机构及其人员资格管理;②完善施工许可及监督报监;③切实做到现场检查;④改进不良行为记录的处理;⑤提交工程竣工验收与备案等等。
2、建立实物监督与行为监督并重的监督机制
行为监督与实物监督并重,实行结构工程质量季度大检查制度。目前,质量监督机构是以行为监督为主、实物监督为辅的监督方式。但实践中发现如果对实物监督力度不够,就可能造成工程质量问题得不到及时发现和处理。工程质量监督机构应将工程建设各方的质量行为以及其结果,即工程产品质量,均列为监督对象,将工程建设参建各方推向工程质量责任第一线,通过日常监督、监督巡查与结构工程季度大检查相结合的监督形式,对影响建设工程质量的全要素实现全覆盖的监督。及时调整监督工作内容和方法,针对结构工程质量存在的问题,以及社会反映多的屋面、外墙渗漏通病,实行结构工程季度大检查制度。
3、严格资质审查,把好建筑市场准入关
各级建设行政主管部门应加强对参与基本建设全过程的各建设单位的资质审查,严格建筑市场准入制度。凡无资质或资质较低的建筑设计、施工单位,计划部门不予立项,规划部门不发建筑许可证,建筑安全管理部门不发施工许可证。全面推行质量认证制度,由国家质量监督机构对建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业的产品质量或质量保证体系进行检验和检查,考核合格后,以颁发产品质量证书、标志等方法,确认和证明企业生产的产品已达到某一质量水平,企业在特定的产品范围内具有必要质量保证能力。未经认证或认证不合格的建筑设计、施工、监理、建筑材料生产企业,不允许从事相应业务。当前应重点查处无证、越级、超范围承接建筑设计施工、监理业务行为;挂靠承包、转包、非法分包行为;同体监理行为;认真组织对建筑设计、施工、监理单位的资质年检,取消出现重大责任事故的单位从事相应业务的资格或降低其资质等级。
4、提高监管人员素质，加大考核力度
监督管理人员必须有扎实的专业技术知识，丰富的工程实践经验，熟练掌握监督的方法和手段，熟悉建设工程有关的法律、法规和强制性标准，了解建设工程经济知识，以具有发现质量问题、鉴别质量问题和解决处理质量问题的能力。在新的形势下，充分发挥监督职能的地位和作用，是我们提高整个建筑业质量意识，解决处理质量问题的关键所在。建设工程质量监督管理要实现可持续发展，就必须有针对性地加强相关专业基础教育和在职人员的业务培训工作，把提高从业人员的素质和能力放在首位。同时，建立有效的激励机制和政策，定期开展竞聘上岗，把知识丰富、水平高、能力强、职业道德好、责任心强的专业人才吸引到监督管理工作岗位上来，由社会对他们能力及职业道德进行考核，淘汰职业道德败坏、水平低下等不符合岗位需要的人员，从而保证监督队伍的纯洁性及战斗力。
三、结束语
综上所述，建筑工程质量管理监督是整个建筑工程质量效益的具体保证，因此，只有这一工作做好，才能适应全球经济化形势下自身经济的发展。本文通过论述当前形势下，建筑工程中质量监督现状、存在的问题以及对此所采取的措施对策，对工程质量监督这一工作有了一定了解：工程质量监督工作的内容已不再是停留在仅仅执行国家标准规范的表面上，更重要的是，要加强质量监督机构的自身建设、大胆改革、培养造就适合社会主义市场经济的工程质量管理监督人才。
参考文献：
[1]穆宏刚张广华陈广胜，浅析我国工程质量监督管理现状与应对策略[J]四川建材，2010.06
[2]王乐生，建筑工程质量监督管理现状及对策研究[J]科学与财富，2011.05
论文作者:卜凡兰
论文发表刊物:《基层建设》2016年32期
论文发表时间:2017/1/18
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