摘要：建设工程是一项长期和含有多个施工项目的综合性体系，这就对工程的概预算全面性和整体性提出了更高要求，需要结合工程实际情况，运用不同领域的专业知识，搜集工程各个环节的资料，才能够更好的分析工程造价的影响因素，进而控制投资规模和工程造价，达到尽可能缩短工程建设施工时间，提升投资效益的目的。因此，明确工程概预算对工程造价的影响十分必要，是现代建筑工程项目施工过程所面临的重要问题。
关键词：工程概预算；工程造价；影响
1工程概预算与工程造价的关系分析
1.1工程概预算
简单来说，工程概预算就是指建设工程项目在开工前对其接下来一段时间内收支情况制定的计划。能够利用货币形式有效评价建设项目的投入，并且清晰反映出工程预期产生的经济效果，工程预算是整个项目建设中编制工程计划、考核工程成本、实行经济核算、加强施工现场和企业管理的重要依据，同时也是确定工程造价和明确工程招投标报价的重要依据。在具体开展过程中，需要对项目各个设计阶段的使用定额、建设施工目标、具体内容、所需要的标准做出提前估计和预算，全面的编制出项目各个环节产生的费用问题，通过概算和预算两个阶段，构建完整的概预算。
1.2概预算与工程造价
无论工程项目的任何设计阶段，概预算扮演的角色都十分重要，可以及时对项目建设经济给予适当的反应，并且提前估计和计算工程建设所需造价，被视作工程有力监督、随时核算、综合管理、科学分配、投资抉择的核心依据，有助于工程实现最佳市场效益和经济效益。由此可见，工程的概预算和工程造价之间关系十分密切，直接影响了工程造价的安排是否合理，决定着工程建设投资有无风险，且能够判断出风险的大小和后果。在新时期背景下，现代工程项目的建设不仅要考虑经济目标，同时也要重视社会效益，因此管理部门只有把控好概预算编制工作的质量，才能够有效控制投资风险，科学合理监督控制工程造价，不断改进提升工程投资预算的效果，以此给工程管理奠定稳定基础。
2工程预算常见问题
2.1工程设计了解不深刻
就我国国情而言，我国正处于迅速发展的阶段，由于这个现象的存在，很多的企业为了迎合战略目标，盲目跟从，未考虑自己企业的真实情况。以至于很多的企业为了急于完成工程，初期考察人员勘查情况模糊、地界认识不够从而导致从预算第一步就走入了逆风，使得很多窟窿一开始未有察觉，以至于最后发现的时候已经为时已晚；更有甚者因策划人的专业水平和技术层面没有达到标准，缺乏科学性的预估，导致设计时出现了巨大的问题。
2.2各地界原材料价格的波动
一个浩大的工程绝非是一日之功就可以建造完成的，这也引出了一个新的问题——原材料价格波动。最初意义上讲，每个地区都有每个地区原材料价格，市场上的货源也鱼龙混杂。由于进货终端不一，良莠不齐的商品混入了人们的视线中，抓住一个工程的原材料进货命脉，可能带来的就是原材料的价格波动，接踵而来的就是对工程预算带来更多的不确定性因素，所以工程超预算是可以理解的，但是要严密考察，不可出现大量的超预算现象。
2.3公司企业管理制度上的松懈
一个工程所需若干个项目管理，共同组成了一个工程的中枢位置，一个工程的后盾保障工程就由管理阶层接手，那么为了使得工程总目标的顺利完成，需要管理阶层的人们在每个施工环节上进行必要的严格把控，只有这样才可以更好地确保工程可以在工程概预算中和期限中顺利完成，不会拖延工期，导致一些列的连锁效应从而扩大工程上不必要的支出。所以，为了确保产品材料的质量、工作人员的效率有序进行，管理人员要将编制中的各项指标落实到实处，使得工程可以获得最大的效益。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆对管理阶层的严格筛选，对他们的选用比例要比其他人员低，严格把控好管理阶层中人员的技能水平，严禁出现管理阶层败坏、贪污受贿的恶劣现象。
3加强建筑工程概预算管理的有效措施
3.1完善工程概预算审计和监督工作
为了避免大面积建筑工程预算误差情况的发生，在实际工程概预算过程中，必须不断强化概预算监督和校审工作，这样能够很好地避免人为因素所引发的不良影响。建筑工程概预算作为整个工程造价的重要环节，其在项目投资效益保障、工程造价明确等各个方面都有着非常重要的作用。除此之外，在施工单位工程预算过程中，还要合理应用施工工艺、地质类型以及环境等，然后在此基础上进行建筑工程定额体系的编制。在这一过程中，还需要结合地域差异以及施工水平合理进行工程定额调整，不断提升整体经济效益。最后就是通过对施工工艺、施工技术以及人工费用等的调整，进行定额体系的完善，从而更好地制订工程造价。
3.2积极完善预算制度，提升预算人员的素质
为了保障建筑工程管理模式和行业特点，在实际概预算工作中，还需要结合施工特征以及环节不断完善建设成本以及费用科目。结合成本积累的结果，在预算体系执行中逐渐形成符合自身发展的成本定额标准和费用定额标准。就工程概预算中存在的问题来说，在权责利益客观分析过程中，还需要充分考虑预定目标，然后在此基础上开展各种工作。就工程概预算来说，预算人员的水平和素质直接关乎预算效益，因此还需要不断加强对预算人员的培训，以此来有效提升他们的综合素质和专业水平，从而使建筑工程预算管理工作更加高效地开展。
3.3合理进行工程图纸和预审体系的优化
作为预算审计中的重要组成部分，工程预算对于设计方案修订以及审查方法等都有着非常大的影响。在实际操作中，需要带着这一问题合理的进行审查，这样有助于保障定额、指标以及价格的合理性。除此之外，在审查工作开展中，还需要时刻秉持着以人为本的理念，应用合适的方法来进行审查，以此来有效避免投资带来的影响。就图纸设计来说，需要结合施工预算的科学合理性以及准确性等做好相应的预防控制，最大程度上降低图纸错、漏以及缺等问题的发生，提升工程预算合理性。
3.4注重预审体系和工程图纸的优化
作为预算审计中非常重要的组成部分，工程预算对于审查方法以及设计方案修订等都有着十分重要的影响。在实际工作中，需要带着问题进行审查，只有这样才能够更好地证定额、指标以及方案的合理性。除此之外，在实际审查工作中，还需要时刻秉持着以人为本的理念，应用合适的方法开展审查工作，以免投资带来不良的影响。同时，在图纸设计过程中，还需要结合施工预算的科学合理性以及准确性来把控好“三超”预防工作，从根本上控制和降低图纸错、漏以及缺等问题的发生。
4结论
工程概预算属于最早和最基本的工程造价项目，对于工程效益和质量有着非常大的影响。在实际操作中，必须深入分析思考其中存在的问题，然后在此基础上不断完善解决对策，还需要加强国内外概预算优秀经验的整合，以此来不断充实自己，促使建筑工程更好地发展。
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论文作者:徐长友1,张静2
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/17
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