开放国内市场对经济发展影响的分析，本文主要内容关键词为：国内市场论文,经济发展论文，此文献不代表本站观点，内容供学术参考，文章仅供参考阅读下载。
对外开放国内市场，是我国进一步扩大对外开放、建立社会主义市场经济体制的关键步骤。在国内市场日益开放的过程中，必然会有越来越多的国外商品进入国内市场，使国内的经济环境发生较大的变化。必须注意到：数量越来越多的进入国内市场的外国商品，将是90年代后几年和下个世纪初影响国内宏观和微观经济发展的重要因素。
一、国内市场将要出现的变化
国内市场从封闭到开放，是一个长期的渐进过程。这个过程始于十一届三中全会。80年代以来，随着我国沿海省份的全面对外开放，国内市场对外开放的速度在逐渐加快。按照国家海关的统计，我国的进口总额从1980年的200.17亿美元增长到1990年的533.45亿美元，平均每年递增10.3%。1992年10月，中国政府同美国政府签订了“中美市场准入备忘录”，拉开了全面开放国内市场的序幕。从建立社会主义市场经济的角度看，外国商品进入国内市场，将使国内市场出现一些明显的变化，有利于社会主义市场经济的形成和发展。
市场竞争机制不断加强。中国是一个有12亿人口的巨大市场，市场全面开放后，世界各国、特别是发达国家的企业一定会不遗余力地用各种方法挤进来。国内市场上的竞争日趋激烈和国际化。优胜劣汰的法则将通过市场作用于国内的所有企业。可以预见，那些管理不善、竞争力不强的企业将被冲垮，其产品会被无情地挤出市场。如1992年底，中国对美国取消了200兆赫兹以下的通用示波器的进口限制，1993 年上半年国内有关企业的订单就比上一年减少了一半。
市场导向作用日趋明显。国内市场全面开放后，随着外国商品大量进入国内市场，消费者在市场上的选择余地会越来越大。届时，人们在市场上将以世界当代水平来衡量商品的质量、价格和售后服务。这种变化会迫使生产企业去研究市场需求的变化和竞争对手的动向，并以其为依据调整和改善自身的经营管理、生产技术、产品开发和行销策略。
市场发育将更加规范。为了给全面开放国内市场做准备，中国政府已经采取了一系列措施，按照国际惯例来规范国内市场。如在1993年一年内两次大规模地降低进口关税税率并在1994年陆续出台了汇率并轨、保护消费者合法权益、保护公平竞争的法规。国内市场的建设已经走上了一条法制化、规范化的发展道路。
市场体系会迅速得到完善。改革开放以来，在市场经济较为发达的省份已经初步形成了包括生产资料市场、金融市场、服务贸易市场和劳动力市场在内的市场体系。纵观世界各国经济发展的规律，在国内市场全面开放后，国内外的商品、资金、人才会进一步大量流向市场经济发达的省份，刺激这些地区的经济进一步发展。这些省份的市场体系将首先得到发展和完善，地区经济发展也会快于其他省份，并将逐步影响和带动周边省份市场经济的发展。
二、“中美市场准入”是全面开放国内市场的前奏
按照“中美市场准入备忘录”规定的进程，到1994年底中国已经对596种美国产品开放了市场。但在实际执行过程中， 中国开放市场的步伐快于“中美市场准入备忘录”规定的时间表。“中美市场准入备忘录”的执行，意味着美、欧、日等发达国家已经开始在国内市场上同我国企业进行全面的竞争，这对国内企业，特别是那些机制不灵活、竞争力不强的企业已经构成了一个巨大的威胁。
从1993年开始，国家又陆续出台了物价、财政、金融、税收及外贸体制等一系列重大改革措施。这是同国际市场接轨的需要，但是国内有许多地区、许多行业、许多企业特别是一些国有大中型企业的准备、尤其思想准备不足。在这种情况下，一旦外部经济环境发生变化，企业将陷入非常被动的局面，并将直接影响整个宏观经济的正常运行。现在，我国体制转轨任务还没完成，新旧体制并存，正处于相互矛盾、相互不适应阶段。国家宏观政策的调整，对受计划经济体制影响较大的地区、行业、企业无异于“雪上加霜”。几股合力的共同作用，必将对我国的经济运行形成强烈震动。
1.加速一批对新体制和市场经济不适应的国有企业的衰亡。
我国的国有企业、特别是大中型骨干企业有相当一批始建于五、六十年代，由于多年计划经济体制的束缚和长期的超负荷运转，企业设备陈旧、技术落后，已经形成了不善于开发市场，不善于经营管理的被动局面。在开放的市场中，这些老企业很难同国外的企业进行竞争。
在国内市场上，消费者心理因素对国内企业也会产生一定的影响。在国内市场上，经常会出现这样的情况，面对同一品种的商品，即使国外产品的价格高一些，消费者也倾向购买国外产品。在小汽车、耐用消费品领域，这种心理因素作用的后果最为明显。随着国门大开，大量外国商品进入国内市场，势必会有一部分竞争力不强的国有企业要被冲垮，甚至一批在历史上曾为共和国立过汗马功劳的大型国有企业也将面临解体的危机。
2.“中美市场准入”和开放国内市场将对我国经济运行形成三个冲击波。
第一个冲击波是取消非关税壁垒。过去我国实行的是计划经济体制，一直用非关税手段来控制和调节进口，每年只有30%左右的进口贸易额受关税调节。取消非关税壁垒，意味着企业失去了国家的保护，开始在国内市场上和国外产品进行公平的较量。以机床行业为例，在1992年，全国共进口2918台机床，进口额近1.7亿美元。1993 年全国进口的机床一下子就猛增到10165台，进口额达19.4 亿美元。仅此一例，就可看出，取消非关税壁垒对国内经济的影响程度。
第二个冲击波是对美国开放市场。“中美市场准入”时间表意味着中国市场在向美国商品逐步开放，虽然时间表中规定的产品仅有799种，但其中许多品种的含义十分广泛。因为这799 种产品是按海关税则号规定的，往往一个税则号就包含了许多种不同规格的同类产品。所以说，美国产品对我国市场的冲击是全方位的，涉及的面是相当广泛的。按照“关贸总协定”的基本原则，成员国应当对所有缔约方一视同仁。对美国开放市场，意味着我国一旦“复关”或者成为“世界贸易组织”的成员国，就将对所有其他缔约国开放国内市场。
第三个冲击波是降低关税。按照我国政府的承诺，“复关”后我国将按发展中国家的水平分步骤的调整现行的关税税率。如果我国“复关”或进入“世界贸易组织”，必然会立刻调整现行的海关税率。随着税率的调整，国外进口商品在中国市场上的价格也必然会发生相应的变动，影响国内市场的现有格局。
三、外国商品进入中国市场的时间和特点
1.外国商品进入中国市场的时间。
“中美市场准入备忘录”，详细地规定了中国对美国44类799 种商品的市场准入时间。从1992年底开始，中国已经陆续地对美国的一些商品开放了市场。根据这个时间表，中国的市场将在1997年底面对美国开放。按照我国改革的进程，这个时间表实际上就是中国对开放国内市场的时间表。因为中国在“复关”或进入“世界贸易组织”后，这个时间表基本上也是其他缔约国商品进入中国市场的时间表。
2.外国商品进入中国市场的特点。
分析中美市场准入时间表，外国商品进入中国市场，将有两个较为明显的特点：
第一，市场准入的时间相对集中。虽然时间表规定的时间为6 年（1992—1997年），但绝大多数商品的市场准入时间集中在1993—1995年。
第二，市场准入的产品集中在传统产业。对中美市场准入备忘录中所列的799种商品进行归类分析， 可以看出中国对外开放的主要是传统产业的市场。
四、中国经济受影响和冲击的程度
根据目前我国改革开放的进程，在国内市场对外开放的初期，国内经济体制改革尚没最后完成，市场经济体制也处于形成阶段。而且，我国还要“复关”或进入“世界贸易组织”。这意味着大量的外国商品是在人们对市场经济尚没熟悉和各类企业对激烈的市场竞争尚没适应的情况下进入国内市场的。国内各行各业势必要受到不同程度的影响和冲击。测算开放国内市场对中国经济影响和冲击的程度，需要进行定量分析。对海关税率和进口商品价格进行分析，可以发现二者之间是一种函数关系，即进口商品价格随海关税率的变化而变化。用公式表示如下：
P＝f（T）
式中：P为进口商品价格，T为海关税率。
在现实经济生活中，影响商品市场价格的因素非常多，为了便于直接观察海关税率变化对商品市场价格的影响，我们在测算过程进行了一些技术处理。
1.三点假设。
第一，国内市场已经全面开放，各种非关税壁垒全部拆除，海关关税的税率已经调整到发展中国家的平均水平。
第二，测算过程中，进口商品在国内市场上的价格由两部分组成。一部分是进口商品的到岸价格，另一部分是海关征收的进口关税。
第三，商品的价格是由市场供求关系决定的，不受其他因素的干扰和制约。也就是说，国内市场上同一商品，只要质量相同，不论是进口的，还是国产的，价格是一样的。
2.参照系数。
在测算过程中，为了比较准确的预测出我国海关税率今后变化的大体方向和变化的程度，用随机抽样的方法选择了三个发展中国家作为比较样板，这三个国家是亚洲的菲律宾，非洲的阿尔及利亚、拉丁美洲的委内瑞拉。用这三个发展中国家海关税率的算术平均数作为参照系数。
3.计算公式。
海关税率的变化公式：
P=T[,1]-T[,0]×100%
T：海关税率的变化幅度（%）
T[,0]：变动前的海关税率
T[,1]：变动后的海关税率
进口商品价格的变化公式：
P=T[,1]-T[,0]×100%
P：因海关税率变化引起的商品价格变化（%）
4.结果。
利用上述方法，对“中美市场准入”产品目录中的799 种产品进行了测算和分析，结果如下：
国内市场全面开放后，“中美市场准入”产品目录中所列的799 种产品的海关税率将平均下降60.4%。由于海关税率的下降，各类外国产品进入中国市场的价格也将大幅度的降低。“中美市场准入”产品目录中所列的799 种产品的进口价格将平均下降19.5%。这种降价幅度是国内绝大多数企业所无法忍受的。
总之，“中美市场准入”和全面开放国内市场将使国内经济环境发生巨大的变化。对于这种变化既不能畏之如虎，也不能漠然不顾。必须看到，在市场开放的条件下，包括海关税率和市场价格等在内的各种左右市场供需关系的因素是在不断变化着的。国内的企业应该尽快适应这种变化，否则难以在激烈的市场竞争中得以生存和发展。各行各业都应当变被动为主动，抓紧目前国内市场尚未完全开放的短暂时间，深入研究国内市场全面开放后本企业、本行业、本地区将要面临的竞争形势，深入研究自己同国内、外竞争对手，特别是同国外竞争对手存在的差距，针对各自的实际情况，制定一些减缓冲击的对策和措施，尽可能的缩小全面开放国内市场对我国经济的影响。