摘要：在社会经济迅速发展下，人们关注的焦点已经逐渐转移到建筑工程上，但是现阶段的建筑工程仍然存在较多问题。市政工程进行的预算就是对于工程所耗费的具体的人力、物力还有财力进行具体的讲述，并且对于工程造价的管理具有非常重要的影响作用，本文接下来将要对于市政工程概预算进行编制的过程中的一些问题进行具体的分析，对于市政工程造价影响的分析是市政工程管理非常重要的方法。
关键词：市政工程；概预算编制；造价控制
引言
随着城市化的逐渐的提升经济的飞速发展，我国财政收入也在随着经济的发展逐渐的增加，我国的基础设施建设也有一定的帮助的作用，因此市政工程的数量也在逐渐的增加。对于市政工程的概预算进行管理是非常有必要的，但是对于市政工程概预算编制过程中存在的一些问题也要多加的重视以及这些问题对于工程造价控制产生的影响多加的分析。
1建筑工程造价预算编制控制的必要性
在实际工程项目建设中，建筑企业应对每个环节的工程预算编制予以严格控制。工程预算不仅能够保证企业投资建设的基础成本，还能够提高施工投资金额的准确性，降低资金流转误差，使企业效益得到更好的保障。工程造价预算管理隶属于工程建筑管理体系，对工程造价预算进行控制的必要性主要体现在以下几个方面：①工程预算编制是每个建筑工程必不可少的关键环节。造价的可控性及预算性在保障工程项目顺利施工的同时，还能够有效降低因造价控制不合理而引起的建筑质量不合格、设计方案不符合规范、建筑二次返工等问题的出现。通过对工程造价预算进行有效的管理，能够在一定程度上提高整个工程的施工速度，缩短工期、提高企业效益。②工程承包企业对工程造价有着直接的影响，其资金流转以及工程竣工后的收益数额及资金项目都与工程造价预算有关，工程造价预算控制不仅能够将工程可使用的资金安置在一个合理的预算范围内，还能够降低企业资金投入，增加企业经济效益。
2市政工程概预算过程中出现的一些问题
2.1材料价格还有成本对于工程造价的影响作用
施工过程中所需要的材料的价格都是有市场进行控制的，市场中的价格本身就具有一定的不稳定性，除去市场的影响之外还有就是国家的宏观的调控对于价格的影响也是比较的大的。因此在进行材料价格的计算还有管理的时候会出现的一个问题就是成本的不合格的现象出现，不只是市场对于价格的影响还有就是在进行概预算过程中介个会产生一定的变化就会导致价格或者说造价成本的计算会变得不一样，这种价格上的差异对于工程造价的影响是比较的大的。
2.2管理理念因素
在我们国家大多数的市政工程中，没有高度重视工程造价管理工作，仅仅选择阶段性地开展有关工作。在这个时期，有关监督管理部门和施工企业，不具备工程造价管理意识，仅仅重视工程质量和施工工作，尤其是在工程设计初期的工程造价管理工作中，会选择忽视这项工作。
2.3施工设计水平的影响
预算编制和设计图纸充分展示了设计阶段对市政工程的影响。由于造价核算需要在设计图纸相应数据的基础进行，因此，在一定程度上，预算编制和设计图纸情况直接关系工程投资额度。特别是设计初期，因设计的不合理性，从而影响设计工程项目和设定标准，具体表现在地理位置、工程规模以及结构装饰上。
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3加强市政工程预算编制和控制措施的对策
3.1对于材料价格的计算方法的改进
在不同的对于工程材料的计算中材料的价格都是比较难进行把握的方面，因此在进行计算的时候对于材料的价格一定要进行比较并且对于不同的价格进行研究，加深对于价格的了解争取能够更加全面更加合理的对于材料信息进行掌握，让最终的价格控制在合理的范围内。
3.2施工时期管理工作
在进行市政工程施工的时候，需要到施工现场开展监督管理工作，确保能够约束建设部门来解决存在的各种问题，不仅如此需要充分掌握施工图纸的有关内容，一般情况下，市政工程都是需要选择先进理念来开展设计工作，如此可以有着较好的性价比，要是遇到问题可以实现及时地和设计人员进行沟通和联系，如此可以更好地掌握施工图纸里面存在的内容，实现对于工程工程量的精确计算，如此在结算的时候能够更好地进行核定，要是遇到利税等项目就需要单独计算。在选择造价人员的过程中需要优先选择工作态度积极的人员。在进行工程造价预算编制工作的时候，不仅需要充分掌握施工图纸，而且需要针对图纸信息开展造价预算，正确对待价格的波动，在施工的过程中到施工现场掌握实际情况，增强和设计人员的沟通，在施工的过程中，需要正确进行开展审查工作，要是存在变更的情况，就需要及时地采取措施来进行应对，防止产生资金成本浪费的情况。
3.3设计期间，合理控制造价
众所周知，一个好的工程设计对整个工程意义重大，同时，工程设计也在很大程度上影响着工程造价，因此，合理控制设计阶段的造价关系重大。设计期间，设计人员需要结合市场工程实际情况，合理应用设计理念和设计方法，举个简单例子，可以选择适合的先进的新材料和设计方案，从而合理把控工程造价，设计结算的微小差别，尽管在图纸上不明显，但是在实际施工期间，会造成巨大的投资差额，甚至造成不可估量的经济损失，甚至危及施工人员的人身安全。所以，市政工程建设期间，非常有必要增强设计阶段的造价控制，防止发生返工或设计变更，从而使工程造价得到有效控制。
3.4制定合理的监督机制
施工单位可以借助现场签证管理，来督促监督部门有效监督施工过程，同时进一步分析工程造价内涵，之后，制定科学合理的工程现场管理制度和造价管理制度，同时落实签证制度，要求每位员工都认真执行各项监督制度，认真落实好每一处施工细节，严格把控施工质量。特别是一些隐蔽性很强的项目工程，必须要加大质量监督管理力度，避免出现虚假消息，利用签证管理更好地完成工程造价管理工作。
3.5严格控制设计变更和现场签证
施工过程中如果出现设计变更情况，势必会加大建设单位的资金投入，迫使工程造价高出原本的预算。所以在施工前，建设单位必须严格检查设计图纸，尽量避免设计变更情况的发生。除此之外，建设单位还必须安排监理人员对施工现场进行监督及检查，并依据施工现场的实际情况，填写施工过程中出现的问题与需求，经监理人员核实之后，进行处理，从而有效的控制建筑工程造价预算。充分考虑设备材料价格的变动由于建筑工程项目施工规模较大，时间较长，设备材料种类繁多，而市场经济变化发展的速度较快，常常导致设备材料的价格浮动很大。所以，在种种原因的共同作用下建筑工程造价预算控制工作很难顺利进行。因此，建筑单位必须要深入市场内部，对设备材料的价格及变化规律进行充分的了解，进而避免因价格波动而导致预算不精准的情况产生。
结束语
通过对于以上对于市政工程概预算的相关的介绍还有其中的一些问题对于工程造价的影响进行介绍，其实对于市政工程的建设其实存在的问题还是比较多的并且对于其中的这些问题的相应的解决方法还是需要更多的进行的改进才更都更好地帮助市政工程实现发展促进工程项目的良好发展，但是还是要对今后的项目的发展探寻更好的发展的方法。
参考文献
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[3]马绍伟.加强建筑工程造价预算控制与措施[J].建材与装饰.2017(40).
论文作者: 戴慧超
论文发表刊物:《建筑实践》2019年38卷23期
论文发表时间:2020/4/3
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