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摘要：随着城市化的不断发展以及城市规模的不断扩大，城市人口逐渐增长带来城市十分沉重的交通压力。我国各大城市城市轨道交通的飞速发展，各类安全事故也不断增加，而城市轨道交通运营专业性强、技术设备复杂、客流量大、日周期性强、高峰低谷落差显著、时效性强等特点，使城市轨道交通安全管理的难度较大。因此，针对轨道交通的运营安全提出合理意见，对人民出行的安全便捷以及构建和谐社会具有重要意义。
关键词：城市轨道交通；运营安全管理；研究
引言
在我国，城市轨道交通运营尚且属于初级阶段，无论是相关理论，还是运营企业的实操都还需要发展。在运营企业中，城市轨道交通运营安全管理还不够完善。如果城市轨道交通运输安全管理措施不够完备或者措施不到位，容易造成严重危害社会安全的事故，造成无法挽回的后果。相关研究工作人员要切实考虑公众的人身安全，积极弥补当前安全管理系统存在的不足，降低事故发生的可能性。
1影响城市轨道交通运输安全的因素
1.1乘客素质以及行为
城市的轨道交通主要是为了给人们提供更好的出行工具以及方便人们的日常生活，因此轨道交通管理过程中应当做到以人为本，切实保障乘客的人身安全。其中，乘客的素质以及行为关系到轨道交通运行管理工作。调查表明，乘客乘车行为没有规范容易导致各种交通安全事故。因此，应当对乘客做好宣传工作以及规范乘客行为，切实保障轨道交通安全。
1.2道路因素
道路也是城市交通运输系统一个重要的方面，良好的道路条件能有效降低安全事故的发生。要保证人们的人身安全，降低交通事故发生率，就要加强道路的管理，加大道路设施的投入，加强安全保障设备的设置和维护，加强路口等车流量较大、道路情况较为复杂的地带的监管和引导，不断优化城市轨道交通运输安全管理系统，保证系统有效运作。
1.3设备因素
设备的正常运作是城市轨道交通运营安全的重要保证，通常设备因素包括：机车车辆、轨道、信号系统和供电系统等因素。
①列车脱轨：导致地铁列车事故的主要因素是列车脱轨。如：1991年8月28日，美国纽约市曼哈顿区发生地铁列车脱轨事故，造成至少6人死亡，100多人受伤。
②信号系统：信号系统是地铁运营的大脑，若信号系统故障，运营将处于瘫痪状态，甚至不能保证安全运营。如：2014年5月2日，由于信号系统出错，韩国首尔2号线地铁去往蚕室方向的两班列车在上往十里站发生追尾事故，导致238名乘客受伤，其中3人重伤。
③供电系统。地铁供电设备出现故障，易导致停电、设备故障、触电和火灾等。如：2012年9月5日深圳地铁发生停运事故，受供电网络中断影响，深圳地铁四号线(龙华线)民乐至福田口岸段停运超过6小时。
④火灾。当电路发生短路、电线开关接触不良、变压器超载运行等都可能诱发火灾。如：1995年10月28日，阿塞拜疆首都巴库地铁由于电动机车电路故障发生火灾。造成558人死亡，269人受伤。
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1.4机械因素
在轨道交通系统中，自动化的深化发展会促使交通网络中包含大量的系统与网络分支，系统复杂程度越高、体系越大、功能越复杂，在概率层面上就会有更多的风险和隐患。在城市轨道交通网中，通风、采暖、电气、通信、供电等设备各部分都会存在安全隐患，进而引发整个交通网络的安全问题。
2城市轨道交通运营安全管理体系研究
2.1进行危害识别
危害可能会造成一定的财产损失，更为严重的，还可能对人身安全造成一定的威胁。行为不够规范、设备维护不正常都可能造成危害，给安全管理系统增大漏洞。要有效进行危害识别，就要在日常的业务中培养相应的危害防范意识，定期对安全设施和设备进行检查和维护，加强对紧急情况的应对措施的保障，对高人流量和车流量的情况的有效管理。对各种可能造成损失的危害，要进行相应的风险评级，根据相应的评估结果来制定管理方案，有效降低危害可能造成的损失。管理计划需要考虑的重点是事前预防，这样才能将事故发生的损失降到最低。对于各种不同类型情况的控制和管理，应当将管理方法记录在案，对于管理方法发挥的作用进行评价与反思记录其可以改进的方面和措施。
2.2规范安全管理法规
制定相应的安全管理法规需要站在前人的基础上，总结国内外的城规的安全管理的经验，同时结合当地的具体情况进行制定。安全法规的主要内容包括前期的规划、中期的建设以及后期的投入运营的安全防治，相关部门的安全职责，人们的行为规范准则，城市轨道的安全设施的建设，运营的管理措施等。这可以使得城市轨道交通更加规范化，安全性也大大提高。
2.3定期组织模拟演习
事故和灾难是难以根本杜绝的，因此，“预防为主”是地铁安全运营的原则。扩大安全知识宣传，增强员工和乘客的安全防范意识。认真组织各项消防活动，全面落实有关消防工作的责任制，对地铁司机、站台工作人员有针对性的进行培训，提高其处理突发事件的能力，定期联系消防和公安等部门，组织员工和乘客，针对地铁容易发生的大客流、踩踏事故、火灾、爆炸、恐怖袭击等事件进行模拟演习。通过定期演习，考核地铁防火器及其他应急器材的管理及状态、各级人员的应急应变能力、信息沟通及外部联系的准确性等能力。同时，也能帮助乘客掌握一定的应急逃生技巧，增强地铁乘车安全意识。
2.4完善技术以及设备管理
对技术进行规范化、统一化，同时运用我国先进的设备。先进的设备是我国城市轨道交通的基础，保证其正常的运行。我国在引进外国先进技术的同时，也需要进行自我完善，在外国技术的基础上，研制出属于我国自己的先进技术和设备，并投入运营，推广使用，保证我国城市轨道交通运营的安全性。
2.5进行运行控制
进行运行控制时要对所有需要进行控制的方面进行控制，对于处于风险地位的活动进行控制，要建立相应的控制评价体系，其评价体系的建立可以参考相应的法律法规或者某些职业标准。
2.6建立以及完善应急方案系统
对应急方案进行进一步的完善，并将应急方案进行不同形式的演练，使得应急的能力得到提高。不但应当完善城市轨道交通的应急方案，而且需要根据具体的情况建立不同的应急方案。通过对紧急情况处理的准备来减少紧急情况可能发生的损失。安全应急系统要同时考虑到四个方面，预防、准备、回复、恢复，对于预防这一方面应该格外重视。进行安全应急系统的设立时，要对细节进行明确规定，如安全设施的采购和检查，逃生工具的设置和使用，安全知识的教育和普及等。
2.7构建安全文化
针对运营人员、乘客可以接触到的环境与领域展开交通安全文化建设，让人们充分意识到安全行为与意识对个人与他人的安全价值，从而让运营人员做好安全操作，乘客有意识地安全乘车，促使安全制度等的有效落实。整个城市需要对全民展开安全文化宣传工作，各种媒体、广告、宣传活动等都需要在一定程度上加进民众教育工作，让人们在相关问题上形成一定的共识。
结语
综上所述，城市轨道交通的安全管理工作当中存在一些问题，主要包括城市轨道交通的管理体系有待完善、安全管理的相关法规缺乏完善性、人们缺乏相应的交通安全意识、应急方案没有落实到位、缺乏安全评估的制度等。针对存在的问题，应当采取有效的措施进行完善和改进，可以建立完善的法规、规范技术、完善应急方案等，从而切实保障车辆和乘客安全。
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论文作者:郭效奇
论文发表刊物:《防护工程》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/21
标签：轨道交通论文; 城市论文; 乘客论文; 地铁论文; 安全管理论文; 设备论文; 系统论文; 《防护工程》2017年第17期论文;