摘要：改革开放以来，我国高度重视党的领导，社会经济在党和政府的有利领导下获得了极为长足的发展，国民经济进入了高速的发展的新时代。十九大明确指出，“要充分发挥基层党支部的能动作用，凝聚众力服务群众、集聚人心、推动发展”。这是我党根据我国目前的改革态势和发展情况，对党支部在新时代的新作用做出的新定位。积极发挥党支部的战斗堡垒作用，可以进一步推动科学发展观的有效落实，构建和谐美满的社会主义社会。本文从新形势下发挥党支部作用的重要意义谈起，对党支部战斗堡垒作用的具体体现，以及实现党支部战斗堡垒作用的有效途径进行了相应的分析和论述，希望能够给相关的工作人员以参考启示，推动我国党建工作的进一步发展。
关键词：党支部；战斗堡垒作用；主体作用
当前，我国正处于改革开放的决胜期，要想更好的实现“两个一百年”奋斗目标以及中华民族伟大复兴“中国梦”，就需要集聚每一个基层党支部的点滴力量，积极发挥党支部的先进带头作用，主动履行职责，让每一个基层党支部都真正成长为推动党的事业高速发展的原动力。党支部是我党的基层组织，它承担着培养、发展党员，开展党内民主活动，宣传党中央文件精神，开展党员教育、思想交流，以及联系群众等重要职责。正因为基层党支部与我党、与广大人民存在着天然的紧密联系，因此更有责任、有义务做好自身建设，带领广大党员、群众做好本职工作，推动社会主义现代化建设，充分发挥自身的战斗堡垒作用。
一、新形势下发挥党支部作用的重要意义
随着改革开放的全面推进，我国的经济体制、社会结构等多个方面都产生了深刻的变革，人们的思想观念不断变化。尤其是十九大以来，国家大力推动政治体制改革，我国的民主政治建设收获了可喜的成效。但是与此同时，政治体制方面的变动，也给我国的各级党支部的发展带来了全新的挑战。各级党支部的党员占比高，党员干部集中，是权力和责任的聚集地，本应要形成强有力的示范效应。但是在实际的发展过程中，各级党支部由于党员队伍的代际更替，新生代党员的人数不断增多，党员队伍的教育和管理面临着新的情况和问题。例如党员利益诉求多样化；党员自主意识强，对党支部的依附度低；党员思想多元、多变等。这些问题的出现，无疑给我国的基层党支部的建设工作提出了更加的要求，在这样的现实背景下，只有进一步加强基层党支部建设工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，才能有效的应对问题和挑战，在新时代获得新发展。
二、发挥党支部战斗堡垒作用的具体体现
明确党支部的任务和性质是有效发挥党支部战斗堡垒作用的重要前提。我国的党支部的任务是完成对党员的有效管理，实现对党内文件的有效传达，联系群众、促进发展，我国的党支部践行全心全意为人民服务的发展宗旨，始终将人民的利益放在首位。党支部的战斗堡垒作用主要体现在以下几个方面：
1、宣传、执行党的路线、方针、政策
各级党支部都承担着宣传、执行党的路线、方针、政策的重要职责。各级党支部必须有效践行上级党委的文件纲领、决策精神，绝对服从上级党委的有效领导。通过对党的路线、方针、政策的学习，将各项任务、计划及时的部署、落实到基层党员身上，让党的路线、方针、政策，成为基层党员实际行为的指导、引领、追求。只有各级党支部重视对上级党委文件精神的贯彻、传达，才能让文字化的内容转化为实际上的行动力。使基层党支部保持与党中央决策的高度一致性，将党支部的日常工作与国家的整体发展相统一，切实有效的做好基层党建工作。
2、紧密联系群众，服务群众
各级党支部是我党与人民群众形成紧密联结的纽带和桥梁。党支部应该成为代表群众发出诉求的主渠道。同时党支部也是群众了解党情、党史的有效切入点。党支部，一方面，直面群众，了解基层群众的难处和诉求；另一方面，联通党政，能够及时的了解党的方针政策。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆近年来，我国大力开展精准扶贫项目，国家有哪些卓有成效的扶贫政策，党支部最了解，基层有那些困难群众需要帮扶，党支部最清楚，因此要真正实现“真扶贫、扶真贫”的精准扶贫目标，就一定不能脱离党支部的重要推动作用。各级党支部一定要积极利用自身“从群众中来、到群众中去”的工作优势，积极拉进党群关系，做好党与群众的有效衔接。
3、牢固树立科学发展观
不断推动国家进入健康可持续的发展态势是我国党执政兴国的第一要务。一切事情都应该不断向前发展，大到国家的经济，小到人民的思想，只有坚持“发展”的核心思想，牢固树立科学的发展观念，才能让国家各项事业进入改革的“快车道”，实现国民经济又好又快的高速发展。各级党支部要加强对党支部人员的思想改造，积极探索新型的支部工作方法，不断发挥各级党支部的战斗堡垒作用，为国家、为社会创造更多的价值和财富，为社会主义现代化事业建设贡献自己独有的力量。
三、实现党支部战斗堡垒作用的有效途径
当前，随着外部经济形势的变化，我国的党内政治工作也面临着前所未有的挑战，要想更好的挥发党支部的战力堡垒作用，就必须对内坚持党的领导，不断巩固和加强的党的执政地位，对外进一步彰显党的先进行，提高党的领导力、执行力、创造力。
1、加强党支部领导班子建设，进一步提高执行力
优秀领导班子的创建是推动基层党支部不断发展的原动力。领导班子是党支部发展的“龙头”，它指引着基层党支部的发展方向。党支部领导班子的建设应该审时度势、奇正并用、谨慎用人，充分吸收群众意见，挑选出政治觉悟高、工作能力强、廉洁务实、作风正派，群众威信高的党员来担任党支部书记。不断强化党支部的责任意识、创新意识、大局意识、敢超意识。领导班子内部要团结一致、同心同德、真抓实干，不断提高自身的业务能力，将上级党委的下达目标进行层层分解，全力以赴的完成自身所担负的任务和职责。
2、树立全心全意为人民服务的发展理念
党支部存在的宗旨就是服务于民，各级党支部都是在为民掌权、为民办事，在处理实际问题时，一定要多考虑民众的观感，把民众的声音、民众的喜恶放在首位，不断提高党支部的民众服务质量，一切从人民的角度出发，工作为了人民、服务为了人民、发展为了人民，不断促进人民群众生活质量的改善，成为党与人民群众的有效衔接，及时向民众传导党的方针政策、行为纲领，增进民众对党支部的了解，把各项惠民政策办好办实，建立党的光辉形象，让群众相信党、拥护党，愿意跟党走。
3、党支部要发挥创新意识，提高办事水平
各级党支部的工作是千头万绪、纷繁复杂的，处理起来有一定的难度，要想更好的完成党支部的工作，承担起相应的党支部责任，就必须发挥创新意识，提高办事水平，从群众实际出发，给出合理的决策和执行防范，加强学习型、创新性党支部的建设工作。紧密围绕党的文件精神、民众的核心诉求展开有效服务，不断完成制度，丰富学方法，开展主题活动，将“三会一课”制度进行有效的贯彻落实，落实党员的党章、党史学习工作，不断提高党支部成员的思想觉悟，通过新知识、新理论的学习，增长大家的见闻，进一步提高党支部的办事能力和决策水平。
结语
综上所述，不难看出，在新时期我国的党支部建设工作也面临着前所未有的机遇和挑战，各级党支部要积极挥发自身的战斗堡垒作用，团结广大群众，凝聚众力、服务群众，推动中国社会经济的发展不断向前迈进，永葆党的生机与活力。
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论文作者:祝铭
论文发表刊物:《基层建设》2019年第24期
论文发表时间:2019/12/17
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