摘要：近年来，随着社会的发展，我国的水利工程的发展也有了很大的进展。水利工程具有量大、范围广、控制点多的特点，施工难度较大。在水利工程项目建设中，除了要重视施工质量之外，还要加大质量管理力度，特别是近几年，我国逐渐步入水利工程建设高峰期，各项基础建设速度加快，主要涉及罐区节水改造、防洪工程以及饮水安全等工程。对此，相关项目领导要加大对水利工程质量管理的重视程度，了解水利工程的主要特征，审视水利工程质量管理体系，及时发现水利工程质量管理中存在的问题，制定针对性解决方案，加强对各个薄弱点的监控和管理，形成全过程质量管理体系，提高水利工程质量管理水平，促进水利工程综合效益的最大化实现。
关键词：加强；水利工程；质量管理措施
引言
水利工程是建筑工程中的重要领域之一，建设项目往往有施工周期长和隐蔽性强的特点。与其他工程结构相比，水利管理项目在质量控制方面更为复杂，而且水利工程整体的施工时间太长、而且涉及的范围非常广泛。这大大加大了施工的整体难度。基于此，我们更应该加强水利工程中的质量管理。
1水利工程建设质量管理概述
经济新常态下为贯彻落实《建设工程质量管理条例》以及水利部《水利工程质量管理规定》、《水利工程质量检测管理规定》、《水利工程质量监督管理规定》、《水利工程建设安全生产管理规定》等有关法规、规章、规程，明确水利工程建设质量管理责任，保证水利工程建设质量，要结合水利工程建设质量管理的实际情况，加强水利工程建设质量管理，包括水利工程建设及监督管理活动。水利工程是指防洪、除涝灌溉、水力发电、供水、围垦、水土保持、水资源保护、土地整理田间配套工程（包括新建、扩建、改建、加固、修复）及其配套与附属工程的统称。水利工程质量是指工程满足国家和水利行业相关标准及合同约定要求的程度，在安全、功能、适用、外观及环境保护等方面的特性总和。水务局负责水利工程质量的监督管理工作，受其委托水务建设工程安全质量监督站（即水务安质监站）依据法律、法规和工程建设强制性标准履行水利建设工程质量监督职责，不代替参建各方的质量管理工作。项目法人（建设单位）、勘察和设计单位、施工单位、监理单位和质量检测单位应当接受水务局或其委托的水务安质监站的监督检查。
2水利工程质量管理中存在的问题
2.1水利工程施工管理缺乏控制力度
当前，部分水利工程在施工过程中只注重施工进度和经济效益，忽略了质量管理的重要性，导致工程质量管理工作中的相关人员缺乏质量管理意识，如水利工程施工管理人及检测人员等缺乏专业能力、综合能力较差等。在工作过程中，施工单位依据水利工程相关施工内容制订了施工计划，却没有严格按照规范进行，导致质量管理工作流于形式。另外，水利工程质量管理工作由于缺乏健全的规章制度，导致管理相关人员无据可依，不能认识到自身的责任和义务，时常发生互相推诿等现象，最终导致水利工程质量管理效率较低。
2.2水利工程施工缺乏健全的质量管理体系
当前，我国政府相关部门虽然对水利工程的建设投入了大量的人力、物力及财力，但是，近年来由于水利工程建设规模逐渐增大，水利工程配套资金也相对紧缺，最终造成水利工程建设缺乏完整性和全面性。影响了水利工程的施工质量，导致水利工程不能充分发挥其作用和功能。除此之外，近年来，部分水利工程由于招投标工作缺乏规范性，导致综合能力较差的施工队伍参与到水利工程中，为质量管理带来了巨大的挑战。
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3加强水利工程质量管理策略
3.1构建完善的质量管理制度
为了提高水利工程综合质量，需构建完善的质量管理制度进行施工行为规范，使得各个职能部门可以了解部门职责，落实各项责任制度，实现水利工程质量管理的最终目标。在构建质量管理制度的过程中，必须立足于自身实际情况，抓住施工项目质控关键点，开展针对性与有效性质控工作，进而有效提高水利工程质量管理工作的综合水平。同时，在实际施工的过程中，必须时刻审核当前水利工程质量管理制度，及时发现水利工程质量管理体系中存在的制度漏洞，修补并优化，实现水利工程质量管理的合理化和科学化。为了使质量管理机制更加完善，必须制定相应的反馈机制，征求施工方建议，并邀请专家评估水利工程质量管理制度，进行有选择的修改，形成一套完整的质量管理制度体系。
3.2加强水利工程质量管理的有效措施
建立以工程监理为核心的质量管理体系，其中包括：第一，施工单位要做到采购优质材料，详细鉴定原材料，禁止使用不合格材料和半成品。第二，如果在施工过程中有重大的变更就应该按照规定程序严格办理设计变更报批手续，经过相关单位审批合格后方可继续进行。第三，对于施工过程中的各个环节都要定期检查以及评估，进一步使施工规范化、操作规程化、技术标准化、管理制度化、数据科学化。对于未来有可能发生的问题，要及时采取预防控制措施，防患于未然。
3.3科学管理施工物料
施工材料对水利工程的质量有直接的影响，因此，水利工程中所用的材料在进场前，管理人员需要对材料报验单进行详细的检查，包括施工材料的产品合格证、技术说明书等相关资料；管理人员还需结合相关资料对材料的规格质量等进行检查，确保与资料一致；检验完毕后，管理人员需将检验报告提交给水利工程监理工程师进行再次检查，检查合格后方可投入现场进行使用。另外，由于水利工程工程量较大其施工周期较长，施工材料如果任意堆放会出现腐蚀、返潮等现象，因此需对材料进行科学合理的存放。在施工过程中，水利工程承包单位需要对材料进行试验，保证完全符合施工标准方可使用。同时，水利工程施工中使用的各种机械设备需进行定期检查，确保安全运行，如果在检查中发现问题，需要及时采取措施进行解决，以免耽误工期。
3.4加强资金管理力度
水利工程资金要进行统一管理，实行专户储蓄原则，专款专用，针对单项工程必须单独记账，禁止出现资金挪用或是挤占投资等情况。根据合同要求加强对资金使用的控制，按照工程质量和工程进度进行分期付款，减少当地财政部门的压力。针对没有达到合同要求的工程项目，可以不付款，通过招标的方式来对工程进行承包，最大程度上做到公平、公正、公开，不仅实现工程造价的合理化，而且保证工程质量。除此之外，监理工程师要加强对工程质量的监管，以监督、检查为核心工作任务，有效指导监理工程师开展工程监督管理工作，构建完善的承包商质量保障体系，对承包商的相关资质进行核对和调查，若承包商没有一套完整而有效的施工管理运转体系，拒绝签发开工令，适当为承包商提供质量保证建议，遏制和规范所有违规行为，加强对各个工程项目开展阶段的质量验收和复核评定工作，进而提高水利工程质量管理水平。
结语
水利工程的工程建设周期长、难度高、技术要求高，特别是在新的时代发展趋势下，为了加快施工进度，提升施工质量，在工程领域的竞争当中立足，必须要首先思考施工技术要点以及管理要点，以此作为后续施工的管理依据，因此文中展开了讨论，以作借鉴。
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[3]宋光锋.水利工程建设质量的监督与管理[J].黑龙江科学，2019，10（08）：132-133.
论文作者:毛秋菊
论文发表刊物:《基层建设》2019年第27期
论文发表时间:2020/1/16
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