摘要：窃电行为严重扰乱了正常的供用电秩序和损害了供电企业经济利益，虽然已从多方面加强了防窃电措施，但由于窃电手段层出不穷，窃电技术不断升级，给反窃电工作带来很大难度。因此，就需要我们更加深入分析窃电现象及原因，研究预防和遏制对策，提高反窃电工作的能力。
关键词：窃电；反窃电；策略
1窃电的危害
窃电对社会危害性极大，损害了供电企业的合法权利，导致国有资产大量流失。可见，窃电不仅关系到供电企业的经济利益，还关系到整个和谐社会的电力安全和稳定供应等一系列工作。主要表现在：
1.1窃电行为危害人民群众人身安全和电网安全。窃电行为危害巨大，轻则使低压电气设施受损，造成局部供电中断；重则导致技术性电网事故，如果发生连锁反应，还可能导致大面积停电的严重后果。另外，窃电者利欲熏心，不择手段，极易在窃电时造成触电伤亡事故，威胁他人的人身安全。近年因窃电引发的人身触电伤亡事故，因窃电造成的大面积停电，窃电所引发的火灾事故也频繁发生。
1.2窃电分子践踏社会道德和诚信原则，破坏了市场经济的公平竞争原则。他们不择手段追求非法利益，严重破坏了正常的供用电秩序和社会经济秩序。一方面窃电者大大降低了生产成本，造成同业的不公平竞争，侵害了合法经营者利益；另一方面在电力供应高峰时节，守法用户避峰用电，有的还要有序让电，而非法用户却肆无忌惮地窃取能源，践踏了公平、公正和道义。
1.3窃电行为影响着社会的和谐。近年来，窃电行为从一般方法窃电发展到高科技窃电，从一家一户的照明窃电发展到厂矿企业机关窃电，从用户的普通窃电发展到传播窃电技术和装置的职业窃电，甚至发展到带有黑恶性质的团伙窃电。
2窃电原因分析
窃电是与一定的历史发展阶段、一定的生产方式相联系的，有其产生的社会根源和历史背景，但最根本的不外乎三点：一是人们对于电是商品的意识依然很淡薄，传统的“窃电不算偷”的观念根深蒂固。二是窃电者法制观念淡薄，为了一己私利，不择手段，铤而走险；部分经营者把窃电作为降低生产成本的一大途径。三是电力企业自身管理不到位。一些电力企业未建立健全行之有效的管理制度及用电检查制度，部分职工责任心不强，每月抄表不到位，定期巡视检查不到位，给窃电者以可乘之机，有的甚至内外勾结窃电。
3进一步完善防窃电技术措施
3.1安装多功能电子计费表。由于多功能电子计费表采用了比较先进的技术，在防窃电方面，具有全部失压、失流记录和报警、显示等功能，可有效地杜绝接线错误和窃电行为。目前市场上还有大量的机械式电能表，对于关口表必须进行更换，其它用户也必须有计划地逐步更换。
3.2在用电户与电网企业的产权分界点安装专用计量箱或专用电能表箱。对于高供高计使用专用变压器供电的用户，一律采用在产权分界点安装高压计量箱的办法计量；对高供低计专用变压器用户，如容量较大，并采用低压配电柜（屏）供电的，应安装专用计量柜（屏）；若容量较小，又无低压配电柜（屏）供电的，则在变压器上安装专用计量箱。对于在公用变压器上用电的低压用户，如用电容量较大，并经电流互感器接入计量表计的，必须安装专用计量箱；普通三相四线用电户应独立安装电能表箱；单相居民用户采用集中安装电能表计量的方式。
3.3严格按标准规范电力施工安装。电能表、互感器、二次连接线盒以及箱体门等封印应当完整，增强计量装置的防窃可靠性。其次对计量装置的检测使用先进的工具。如使用计量故障分析仪可测量并显示出计量装置的电压、电流、相位、功率、功率因数、电流互感器变比等参数，检查人员在现场就能根据所给出的接线方式，快速判断出接线错误，为检查窃、漏电，查找计量故障，追补电费提供了科学有效的依据。
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4 反窃电措施
4.1 完善反窃电机制
建立一支业务素质高、使命感强、敢于负责的用电稽查队伍，完善反窃电机制，根据工作需要调拨专用车辆、购置必要的仪器设备和工具，建立《用电稽查管理办法》等切实可行管理制度，加大对查处窃电和违约用电的考核力度。对于参与窃电供电企业内部人员，进行严厉惩治，情节严重的，要清除出企业，触犯刑律的，交司法机关处理，绝不姑息迁就。
4.2 加强管理
除了让客户明确用电合同条款并签章外，更重要的是让客户明确窃电应承担的法律责任，明确窃电性质的严重性。
新装和增容业务都要对现场进行勘查，业扩流程中的方案审定、设计审核、中间查询、竣工验收、装表接电都应制定相关的操作程序和注意事项，做到规范化、程序化，应尽可能采用防窃电装置，做好防窃电措施，实行“线入管、管进箱、箱上锁、锁加封、封编号、号入机”。竣工验收和装表接电时，严格验收质量关，是否按图纸施工，重点检查计量装置外围防护是否完善。对用户报装和变更用电、临时用电加大管理力度，对换表、移表、拆表，工作单要责任到人，用户必须签字。对需增加用电容量或改变用电类别的管理，要实行内部牵制机制，防止内外勾结。
4.3 加强技术措施
对于变压器与电能表分离或经互感器的计量二次回路应选用铠装电缆或全封闭套PC管，电能表要规范接线，加好封铅，防止改接线和打开表做手脚，表前和表后的进出线应清晰明了，尽量减少迂回和避免交叉跨越，防止预埋窃电暗线，不允许在表前装设断路开关。
及时对窃电现象进行分析研究，针对具体的情况，利用先进的方法和技术，做好反窃电工作。例如对用电量大而且有窃电嫌疑的用户在计量箱中加装“电能计量装置异常运行测录仪”，电能表加装密码保护，如果不输入正确地密码，任何编程器将无法对电能表进行操作。
充分利用远程抄表信息管理系统，开发用电稽查功能，掌握、分析用户的基本用电情况，对用户和线路各时段的用电量进行对比，分析下降原因；对线路总表用电量和各用户用电量之和进行对比，数值是否对应。通过排查，筛选一些重点用户，进行现场重点稽查，避免稽查工作的盲目性。
4.4 不断提高检查水平
做到定期和不定期、重点检查和抽查相结合，跟踪了解用户的生产、经营情况，与其用电量进行对比，做到心中有数。检查用电计量装置状态是否正常，铅封是否完好；螺丝连接处是否松动，是否垫衬异物，是否锈蚀；二次线是否有接头；电能表及TA外壳是否破损；安装环境是否有利于方便抄表、防窃和电能表正常运转；计量装置是否加封加锁。听电能表运转是否有摩擦声音、拉合表内开关时是否有接触器的动作声音等。进行反窃电新技术、新设备的研发和使用，不管不法分子采取多么先进的手段，都能够查的出来，狠狠打击不法分子的嚣张气焰。
6.结语
反窃电是一项长期而艰巨的工程，随着科学技术的不断发展，窃电犯罪特点已显得更加多元化，其技术含量越来越高，作案手段越来越隐蔽。因此，反窃电将是供电部门一项长久而必要的工程，应加强思想教育，使人们认识窃电的危害和其严重后果，除此之外，还要加强供电企业的反窃电技术水平，应集中一定精力去研究和开发有针对性的反窃电设备和装置。
参考文献：
[1] 蓝天，武汉供电反窃电没有终点[J]，湖北电业，2005 （10）.
[2] 李淼，浅谈供电企业的反窃电工作[J]，中国高新技术企业，2008（11）.
[3] 闫明，电力行业窃电与反窃电的思考[J]，黑龙江科技信息，2007（06）.
论文作者:刘辉,王晓昕
论文发表刊物:《电力设备》2017年第27期
论文发表时间:2018/1/10
标签：窃电论文; 用户论文; 电能表论文; 装置论文; 用电量论文; 接线论文; 工作论文; 《电力设备》2017年第27期论文;