摘要：随着当前建筑工程项目的迅速发展，工程项目实际建设过程中的预决算问题的重要性日益突出。现阶段建筑工程建设项目都是以发包的形式承包给相关的施工单位，然后施工单位再对建筑工程情况考察后进行造价预算，然后再进行具体的建筑工程项目施工。
关键词：建筑工程；预结算；问题；对策
在现阶段我国建筑工程项目具体建设的过程中，开展有效的预结算工作是对项目建设总造价进行有效控制的重要途径，也是保障工程项目投资获益的关键之处。此外工程项目在建设初期开展招投标工作时，预结算是参与竞标的基础条件，建设单位大多都是通过全面系统化的工程预决算来设计拟定相应的工程标底，从而选取更多适合建设发展的施工企业。建筑工程预决算工作有序的开展能够使得建筑项目获取有效的经济利益，也能更好地促进新时期建筑市场的有序运行。所以当前相关部门需要对建筑工程预结算中的问题进行全面分析，并制定具体的策略来予以应对，以此来确保建筑市场的稳定发展。
一、预结算对建筑工程全面建设的重要意义
第一，确保建筑工程项目投资更加科学。在建筑工程项目设计方面，建筑工程的预算是首要环节，随后是工程项目成本的计算、评价与核算，并对文件进行合理地编制。在审核并批准设计预结算以后，能够将其当做投资计划，对合同进行签订，并有效规划和设计建筑工程项目，严格检查施工与产品成本所需资金。在工程预结算完成以后，经过部门审核，银行则可以针对所设计的预结算项目发放贷款。
第二，对建筑工程成本进行合理控制。建筑工程项目的预结算造价控制和管理，主要是将施工企业的施工图预算作为重要基础，将施工图纸当作参考依据，对组织设计予以严格规范。在施工预算方面，可以通过特定数量代表实际的劳动量、材料以及机械设备和金额等，并且根据不同的要求予以有效设定。而且，施工预算的开展能够有效地增强成本预算准确程度。
二、目前建筑工程预结算常见的问题分析
下文以某施工企业所承包的工程项目为例，针对项目开展预结算工作的过程中，受诸多因素的影响，导致工程项目预结算存在一定的问题。以下将展开详细地阐述和研究。
（一）施工单位过高的造价预算
现阶段我国城市化进程不断加快，建筑工程项目建设也得到了相应的发展。在该工程项目的预结算工作中，由于我国建筑市场还没有形成完整有效的工程预结算管理体系，对于各类建筑报表也没有设定明确的奖惩要求，因而在开展初期编制工程报表时，并没有严格遵循行业的规定，而多添加工程量，使得工程建设的造价出现过高的现象。加上不同的施工单位在工程项目进行过程中会变动预定的工程量，从而增加预结算的难度，最终导致预算不合理的现象发生[1]。
（二）计算的工程量与实际设计的工程量不符合
对于该建筑工程项目而言，在施工企业造价预算偏高的基础上，预结算工程量与工程建设初期设定的工程量也不相符合，究其原因就是在预结算的过程中虚报了实际的工程量，从而实际预算人员造成了相应的计算误差。或是因为预算从业人员采用了不同标准的定额计算，在计算过程中忽视了一些细节部分的材料，此类问题的产生都会给建筑工程预结算工作的有序开展带来较为严重的影响[2]。
（三）定额的不合理使用
当前社会发展加快，建筑行业发展也较为迅速。许多新型的施工技术以及建筑原材料都投入到了建设项目中，但是与建筑材料相对应的建筑工程计算定额却没有进行更新完善。针对该工程项目预结算的研究与分析可以发现，大部分预算从业人员在进行实际计算的过程中，采用了不符合规范的定额，一旦定额相对较高，必然会增加工程造价的实际报价。
（四）建筑合同内容不完善
该建筑施工企业在与建设单位之间签订具体的承包合同过程中，由于合同中的各项条款没有涉及到预结算的内容，所以使得各项条款信息的内容不够明确。当发生问题之后，很难根据合同的内容找到主要负责人，导致了权责不明的现象。合同对于施工企业自身没有相应的约束性，从而不能有效计算工程量，无形中增加了工程的完整报价[3]。
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（五）建筑材料管理不合理
建筑项目的整体造价中建筑材料占据了重要的比重，是当前工程造价的主要构成要素。材料的实际价格对于工程预算的实际成果具有较大的影响。这种问题在该建筑工程项目中的体现较为明显，由于建材市场各项管理制度不够全面，缺乏统一化的管理，许多同类建材却呈现出不同的价值。当建材价格不断升高时，对于建筑工程的预结算具有重要的影响。
（六）不依照规范化的标准进行取费
当前套用建筑定额有明确的规定要求，目前工程建设的项目需要依照建筑面积高度以及综合跨度的标准，才能明确此项工程。此建筑工程在定额套用方面出现了差错，所以工程造价不合理。如果工程建设其中的内容发生了相应的变化，那么各项费用的取费标准也就不相同，最后导致预结算的结果出现相应的偏差。
三、现阶段建筑工程预结算问题的应对措施分析
当前为了保障建筑市场的稳定发展，从工程预结算上确保建设甲乙双方的利用，避免上述的各类问题产生，需要采取相应的应对措施，降低问题的危害性并限制问题的滋生。
（一）熟悉图纸，加强定额的审计核算
建筑工程预结算从业人员如果在实际计算的过程中没有采用适宜的定额，那将会导致工程量以及工程造价与预期设计的目标不相符合。如果套用的定额标准较高，那就会无形中提升工程建设的总体报价。所以当期相关人员在开展建筑预结算之前需要对建筑设计图纸以及施工现场进行深度的分析，掌握各个施工的环节，采用标准化的定额进行预算。
（二）完善合同内容条款
施工单位与建设单位在签订相关建筑合同时，需要对合同的各项条款进行全面分析比对，合同的内容要能够维护双方的共同利益，此外还需要各项需要调整的内容进行规定。根据市场发展变化的情形，对合同中设计主要建筑材料的部分进行调整，确定相应的价格浮动标准。此外还需要依据合同内容明确权责意识，以免后续的建设过程中会出现各类不合理的现象[4]。
（三）明确材料差价的问题
建筑工程项目自身就具有相应的复杂性，所以建筑材料自身也具有相应的多样性和复杂性，使得建筑材料自身的价格无法确定，其实际的造价会因为市场或是时间的变化而发生相应的变化。所以当前的从业人员需要对市场建筑材料的实际价格充分掌握，并且能够及时了解建筑材料的市场变化趋势。考虑到建筑材料的购置费、运输费和管理费等因素，从而能够更好地指导预结算工作的有序开展[5]。
（四）严格审查清单报价
对建筑项目的清单造价的各个款项进行严格审查，各项工作的实际开展需要秉持着严谨的态度。当建设单位发生清单丢失以及破坏的现象，需要严格追求审计单位的主要责任。此外还要严格控制审计人员自身工作的专业化程度，能够对建筑工程项目进行全面了解，自身要能够具备良好的工程量计算能力，使得预结算工作更加科学合理化[6]。
在具体预结算工作中需要对建设项目的定额进行分析，要分清每个项目的实际建设内容，建设工程的总包与分包之间具有相关的联系性，将会提高实际的工程量，从而使得预算造价提高。
四、建筑工程预结算工作完善的实际效益分析
在该建筑工程项目施工企业针对预结算工作存在问题进行研究与分析以后，采取了具有针对性的措施，使得预结算工作得以全面完善。由此可见，预结算工作对于工程项目的施工建设产生了积极的影响。根据预结算工作的有效完善，使得建筑工程项目的投资更加科学，在编制建筑施工设计方面产生了积极的影响，同样使得建筑工程项目成本得到有效地控制。因而预结算在建筑工程中的应用效益明显，值得全面推广使用。
结语：
总而言之，现阶段我国社会主义市场经济发展较快，建筑市场也逐渐趋向于规范标准化运性，当前提高工程预结算工作的实际质量以及有效解决预决算工作中的问题是相关行业建设发展所关注的主要问题。
参考文献：
[1]晏永玲.建筑工程预结算常见问题与采取措施[J].住宅与房地产,2016(15):88.
[2]莫文蕊.建筑工程预结算常见问题与采取措施之我见[J].江西建材,2016(19):222-223.
[3]刘智波.建筑工程预结算常见问题与采取措施分析[J].城市建设理论研究（电子版）,2015(22):5670-5671.
论文作者:胡俊霞
论文发表刊物:《防护工程》2017年第17期
论文发表时间:2017/11/24
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