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中图分类号：G729.1;G74
文献标识码：A
文章编号：1008-3219(2001)01-0057-03
瑞典地处北欧斯堪的那维亚半岛，人口850万，是一个君主立宪的国家。瑞典一直十分重视教育的发展，它的成人教育尤其发达。瑞典政府的统计资料表明，全国大约有三分之二的成人人口参与一种或多种形式的学习，其参与率之高居世界首位。瑞典成人参加学习有这么高的比例，与过去一百多年来逐渐涌现出来的各种成人教育形式是密不可分的，这些成人教育形式至今大都仍然存在。
一、寄宿制成人学院——民众中学
这是斯堪的那维亚半岛一种独特的成人教育形式。它主要实行寄宿制，学员不是最多，但却是瑞典最古老的一种成人教育形式。第一所民众中学成立于19世纪中期，目的在于为广大农村的青年人提供学习的机会，现在这种学校接受来自社会上各个阶层的学生。随着社会的发展，目前这种民众中学在瑞典已达到约130所，每年入学人数约为25万人。
这些学校可以在法规规定的范围内决定自己的教学大纲，为学生提供各种课程，学习时间从两天到超过30个星期，学生在学习某些课程后，可以有资格进入大学。近些年来，民众中学的学员和学习情况有所变化：(1)大量的学生学习各种短期课程，这些课程由自愿教育协会、民众运动和工会与学校合作组织。(2)移民和残疾人参加学习的人数增加了。(3)一些学校增加了为失业的青年、成人和对学习和对职业培训缺乏兴趣的青年、成人开设的各种专门学习计划。(4)许多学生参加娱乐性课程的培训，以便能够提高自己的休闲生活质量。(5)一些学校提供音乐、艺术、国际开发、环境等方面的长期课程。(6)出现民众中学的师资培训学校，如林雪平大学组织民众中学的师资培训，培训周期为一年。入学前，学生具有大学学位和有从事成人教育方面的经历，或经过多年的实际工作在成人教育方面获得了全面的知识，培训目的旨在使学生在理论上得到进一步提高。
二、学习小组
学习小组是瑞典当前拥有成人学员最多的成人学习形式。在1987-1988财政年度，全国约有264万成人（约占成人人口的60%）参加了将近31.23万个学习小组进行各种内容的学习，其中妇女约占一半以上。这些学习小组由11个自愿教育协会主办，其中最大的一个是“工人教育协会”(ABF)。
第一个学习小组于1920年在瑞典北部的兰德(Lund)创立。按照瑞典政府颁布的成人教育文告，学习小组就是一群朋友根据事先预定的题目或议题，共同进行一种有组织的学习。学习小组的共同特征有四个：朋友关系、具有必须遵守的共同原则和共同使用的名词、事先选定的一个研究领域或主题、完成目标的系统计划。学习小组不需要有教师，仅由一个小组长主持，小组长承担一些协调和管理的任务。
学习小组的学习内容由学员自己决定，学习方法也由他们来决定，这样做的目的是为了适应学员的兴趣和需要。这类学习所强调的重点是阅读材料、录音带、纪录片、幻灯片、影片等，内容以美学（艺术）和公民课这两个学科为主，约占学习小组学习时间的2/3。
在学习小组的总学习时间中，有1/3的学习时间可得到政府的津贴。享受政府津贴的条件是：学习小组必须有5到20名成员，在至少四星期内最低必须有5次上课时间。津贴（每次上课时间都有一个固定的数额）大约占全部费用的40%，其余的经费来自学费和市政府的资助。学习小组除了上课以外，还有各种文化活动加以补充，例如参加各种业余项目和协会、学会等组织的文化活动等。
三、市政当局举办的成人教育
1962年，瑞典政府宣布将普通义务教育从7年延长至9年，教育年限的改变使得年轻一代和其上一代之间出现了相当大的差距，当时在工作岗位上就业的人，有一半以上只受到过6至7年的正规教育，年轻一代与年纪较大者在受教育程度上的悬殊导致年纪较大者在劳动力市场上处于不利地位。为了减少这种教育差距并避免日趋增大的代间隔阂，政府出面组织了成人教育，并于1967年制订了有关的成人教育法案，开始建立市政成人教育学校(Municipal adult school)。1967年有30个市镇开办了成人教育学校，到1972年全国464个市镇中有225个市镇开办了此类课程学校。
市政当局举办的这种成人教育一般为正规的成人教育，分为普通成人教育和职业成人教育两种。市政当局于1982年颁布实施它主办的成人教育的教学计划，这种教学计划是根据成人的需求和受教育情况专门设计的，它的课程设置按照单元制设计，这种做法使得成人学员能有针对性地接受教育，根据自身的需要和水平参加适合于他们需要的单元课程学习，选择所要学习的内容，一般相当于7至9年及中学后段10至12年的教育水准，学习可以采取全日制和部分时间制。
市政当局举办的成人教育自由度比较大，一般没有入学要求或考试，个人能否参加学习只受实际情况和经济条件的约束与限制。学员还可根据自己的情况决定上课方式及学习内容，根据个人爱好和需要自由制订学习计划，学员既可以利用白天学习，也可以在晚上学习，既可把普通课程与职业课程结合起来学习，也可在晚上参加单科学习，或者参加一周的学习活动。此外，还可以将学习与全日制有酬工作结合进行，或者在一定期限内领取政府资助而参加全日制学习。
根据70年代中期通过的法规，成人有权享受特殊形式的学习帮助和教育假期，因此成人教育如同青年教育一样亦是实行免费制的，这导致了全日制学生人数的增加，但是夜校生和传统的业余成人学生仍占主导地位。统计资料表明，参加市政当局主办的成人教育的人数大约为16万名，其中妇女10万名，30%以上的学生参加高中水平的普通科目学习，25%的学生接受职业教育，其余的学生参加水平较低的一些课程学习。
四、劳动力市场培训
劳动力市场培训的定义为：享受由全国劳动市场委员会(AMS)提供特殊培训津贴的任何培训计划。各种职业培训和职业计划要求的预备培训亦可获得这种特殊培训津贴。接受这种津贴的条件是：申请人是失业者或正面临着失业危险的人，找就业岗位很困难的人，年龄已到20岁（在某些情况下为18岁）的人，正通过公共就业服务寻找工作并且预期通过培训能使他找到固定的就业机会，而这种就业若没有这种培训就不可能获得。这种培训也打算帮助雇主获得具有所要求技能的雇员。
根据课程管理者的不同，可把劳动力市场培训分成四种主要类别。(1)专门课程。它由劳动力市场培训当局——AMU小组组织。AMU小组由一个中央AMU委员会和25个自治的地区团体（受委托的当局）组成，从1986年开始，它继承了全国教育委员会的职责，作为负责特殊劳动力市场培训中心(AMU)的机构。(2)对长期雇员从事的在职培训，包括所谓的“瓶颈培训”。(3)在普通教育机构内从事的培训。(4)由各种组织安排的培训。专门课程占劳动力市场培训总量的主要部分，并主要在遍布于全瑞典的大约100个特殊AMU中心进行。接受劳动力市场培训的人员数自60年代以来一直呈上升趋势。这种趋势与70年代到80年代初的失业人数增长同时发生。在最近这些年，劳动力市场培训的年入学人数大约一直维持在10万名左右。
劳动力市场培训的主要目标是要保证失业者有稳定的工作。定期追踪研究表明：在已经完成劳动力市场职业培训的人员中，大约80%的人在6个月内就在公共部门获得了就业岗位，其中大约80%的人所从事的工作就是他们接受过培训的职业。
参加劳动力市场培训的人员中，大约15%的人除了接受过6至8年的初等教育外，没有接受过其他类型的教育。要使这些人员对劳动力市场有较广泛的选择权，这是重新分配人力培训的主要目标。在他们开始接受职业培训前，可让这些人参加各种预备课程，对接受过短期或过时培训的人员，可让他们参加特殊AMU中心开设的各种课程的劳动力市场培训，即使他们还没有失业。目前这种类型的培训能力占成人教育总量的比例，最高能达10%。
五、个性教育
个性教育是由企业和管理部门提供的在职教育，在整个80年代一直比其他任何一种成人教育形式发展都快。在80年代末，每年至少接受过一天培训的瑞典工作人员估计将近200万。这方面教育之所以能如此迅速发展，其主要原因之一是：在越来越多的领域中，其工作的好坏正日益变得取决于人们掌握的技能和知识。由于技术进步的结果，对人们能力的要求在继续上升。现在，对个人就业能力的要求，实际上是要具有各种良好的基本技能。
不同的劳动者接受个性教育的程度是不平衡的。接受这种教育的雇员比例和教育本身的能力与雇员的受教育水平和工资水平相一致。相对而言，公共部门的雇员比私营部门的雇员可获得更多的教育，男人比女人可获得更多的教育。在企业部门，对个性教育投资最多的是处于扩展中的工业部门、规模比较大的和营利好的企业。另外，在开展个性教育方面，服务行业比制造工业更为普遍。因此，这种情况又引起教育费用存在着很大的地区差异。
个性教育是由雇主提供资金的，且在很大程度上是用工作时间学习的，但是，也有在工作时间之外由雇主提供经费接受教育或得到雇主支持而接受教育的情况。
六、无线电、电视和函授学校
1962年瑞典成立教育广播公司(Swedish Educational Broadcasting Corporation)，开始办理广播与电视的实验性课程。广播与电视教学节目由该委员会负责制作，于周日或周末的清晨或下午同一时间向全国各地区播出，书面教材由广播公司供应，两者相互配合。通过广播与电视进行的各种教育计划是由教育广播公司制订的，它靠政府的资金运行。这些计划不仅是为成人学生和接受高等教育的本科生设计的，有的也是为普通学校学生设计的。广播节目通常以印刷的学习材料作为补充教材。
函授教育中，由两所函授学校实施——赫莫兹(Hermods Correspondence School)和布里乌斯柯兰(Brevskolan)。赫莫兹主要以协助民众完成小学、中学和大学的正式课程为重点，旨在帮助人们达到义务教育、高中和大学一级课程的正规要求。该校截至目前为止参与人数二十多万人，学生可自由选择各种课程。布里乌斯柯兰学校由很多民间协会合办，提供广泛的课程，以迎合有各种特殊兴趣的组织需要，同时它仍以其支持组织的需要为重点，每年约有5万人参与。
近年来，这两所学校都在不断打破传统的函授课程的教学，日益寻求与其他教育方式的结合，特别是与学习小组和教育广播相结合。实践证明，这种联合的课程教学类型一般比单纯的函授课程学习效果更佳。
除此以外，高等教育对成人的开放措施，也是瑞典成人教育的重要活动，还有职业训练、工会教育等多种成人教育的形式，都在瑞典的成人教育方面发挥着不可低估的作用。
收稿日期：200-10-19