摘要：水利工程是社会经济建设的重要组成部分，和人们的生活有着紧密联系，在保证社会稳定发展中起着关键作用。水利工程具有施工环境复杂、施工周期长、施工人员和设备多等特点，施工现场的不可控因素比较多，这就要求施工单位重视现场安全管理，同时还要提高全体施工人员安全意识，确保施工现场各项工作有序开展，降低安全事故的发生率，这样就能保护施工人员人身安全，也能减少由于事故造成经济损失，实现水利工程经济效益和社会效益双赢，让其更好的为人民服务，促进国民经济持续稳定增长。
关键词：水利工程；现场安全；施工管理；有效措施
在经济社会发展的过程中，水利工程的建设既是基础性的工程设施又是国民能源行业的重要组成部分，因此发展的速度非常的迅速。但是在水利工程建设和发展的过程中其所在的地理位置的特殊性和工程建设过程中的风险因素较多，因而面临着比较大的人身、财产安全的危害性，进行安全管理的工作是十分必要的。安全管理工作既是在工作的过程中对于水利工程建设的过程提供更好的保障作用，也是在工作的过程中为水利行业的发展助力。
1水利工程施工建设的基本特点
根据水利工程建设情况的过程进行分析，安全管理工作的必要性主要是于水利工程行业的特点息息相关：①水利工程建设过程中存在着较多提防、大坝等施工的项目，在进行施工的过程中既受到季节因素的影响也受到施工地点的地理水文条件的限制，因而工程的安全存在着一定的隐患；②在进行水利工程的施工的过程中规模大、涉及的施工部门较多，因而在安全管理工作的过程中协调性存在着问题；③在水利工程的施工的过程中受到施工技术、施工方案等多方面的影响。因此，在水利工程建设的过程中安全管理是其中非常重要的一部分内容，也在水利工程进行的过程中具有着十分重要的促进作用。
2提高水利建设安全管理成效的有效策略
2.1全面推广安全教育
受施工人员安全意识过低因素的影响，输水隧洞在施工期间很容易出现或大或小的安全隐患，若没有及时处理，将会在后续施工中引发更大的安全事故。由此，施工单位一定要明确认识到安全意识培养对整体施工安全管理工作的重要性，多组织施工人员进行安全教育培训，促使其转变自己的工作态度，了解更多现代化施工管理知识和技能，从而强化输水隧洞施工管理水平。因为水利工程中输水隧洞施工环境具有特殊性和多变性，施工难度相比其他更大，所以施工人员一定要注重强化自身的专业水平，多了解和学习现代化技术理念，以此更好应对输水隧洞施工安全管理工作。
2.2完善安全管理制度，建立健全的安全监管体系
从制度方面来看，为了进一步实现水利工程管理工作水平的提升，应加强相关管理制度的建设工作，从而使施工人员在工作过程中“有章可循”，以便实现工程安全风险的有效控制。在制度制定过程中，应有效明确管理目标，建立安全风险控制体系，以便对各项工作的安全管理进行有效的落实。在此过程中，可以通过建立奖惩机制来有效激发工作人员建立自觉遵守相关管理制度的意识，以便有效推动安全管理能力的提升。
2.3建立应急管理预案，强化安全事故处理的能力
在水利工程建设过程中，为了有效强化安全管理能力与安全事故的处理能力，相关部门应对项目的具体内容进行综合考虑，制定相应的应急管理预案，以便进一步引导相关人员对安全管理内容进行明确。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆在应急安全预案方面，首先，应做好工作人员安全管理意识的普及，帮助施工人员有效明确安全事故出现时的应对策略；其次，应做好安全事故处理设施的配备，例如，为了有效预防火灾出现，应在施工现场安置足量的灭火设备；最后，应做好相关应急管理人员的配置，从而有效强化施工现场的检查与巡视，确保安全隐患的及时发现与解决。
2.4加强施工监管力度
为保证水利工程的施工的安全性，在施工过程中的安全监管工作是十分重要的。在工作的过程中安全管理的部门具有一定的中止施工的权利，监督管理人员的安全评价的相关工作也在其安全标准执行和完善的工作范畴内，是进行安全监督管理的重心。在制度的执行的过程中对于重点的安全隐患的部位要进行重点的监督和排查的工作，在强化标准管理的过程中落实好安全责任的制度，进行更为科学、规范的工作。加强监督管理工作，专人专岗的监督工作，有力的保证施工的安全进行。对于应急防护工作等要进行良好的工作的安排和分析，减少出现事故的几率。建立督查工作小组的模式是十分有效的监督工作模式，通过专业化、系统化的培训工作进行经验完备的监督队伍的建立，保证工作的质量。
2.5加强施工重点环节的安全管理力度
（1）机械作业安全管理。必须对施工现场的机械设备做好常规检查，比如零件、运行状态以及故障率等，并重点检查好设备的制动系统；严格要求操作人员持证上岗，严禁非专业人员私自操作设备，并且落实定人定岗制度；必须按照制度规范执行交接程序，并且当班人员必须将机械运转情况向接班人员交代清楚，将必要的信息做好记录；加强设备的检查、维修以及保养，保证老化或存在故障的零件及时更换，并根据施工要求淘汰落后的设备。（2）用电安全管理。用电安全管理是水利工程施工现场安全管理工作的重点之一，首先在施工作业区、道路、办公区以及临时设施区等设置照明系统，如果是潮湿或带电场所必须将电压控制在36V以下，以免发生触电事故；必须按照制度规范检查电气设备，且要求技术人员具备专业资质，对于非专职人员操作电气设备的行为必须给予严惩与培训教育；根据工程安全规定敷设电线，严禁存在私自用裸线、被复线作为照明用线的行为，必须在变压器等周围设立防护栏杆，减少安全隐患；在从事带电作业过程中，要求工作人员佩戴防护手套和绝缘鞋，提高安全意识。（3）消防安全管理。施工企业应该定期组织项目参与人员进行消防安全训练，掌握基本的安全消防技能，并且施工现场中，防火材料和消防器材必须配备齐全，按照规定安全照明装置，对于使用不合格的电线行为给予严惩；在施工阶段中应该划分防火区域，并且严格要求施工人员禁止将易燃易爆品带入到防火区域中；在焊接、切割金属等施工环节中，需要提前清理周围的易燃物品，以免引发安全事故；定期检查消防设备的状态以及是否存在故障，避免在安全事故发生时无法使用。（4）高空作业安全管理。针对高空作业的施工环节可以根据边坡支护的特点与设计要求进行施工排架设计，而且要检查好质量以后施工排架才可用于施工；要求高空作业人员必须佩戴安全绳、做好安全防护措施以后再进行作业，而且正式上岗前需要接受过特殊的安全培训教育；保证高空作业人员持证上岗，有丰富的高空作业经验，灵活应对高空作业中存在的突发事件。
3结语
总而言之，水利工程现场安全管理尤为重要，直接关系着施工人员生命安全，也影响着施工的质量和经济效益，施工单位必须要采取精细化管理方法，提高安全管理实效性，最大程度减少安全事故发生率。
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论文作者:李敏
论文发表刊物:《基层建设》2019年第26期
论文发表时间:2019/12/18
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