关键词 土地管理；必要性；实施策略
社会的稳定發展和人们生活的保障对粮食安全的要求是很高的，所以在粮食安全的问题上，国家将其作为理政的头等大事，再加上如今农民不断向城市迁移，农村耕种人口不断减少，耕种的土地面积也随之减少，农民不断城市化，致使城市人口增多，对粮食的需求量也持续增长，长时间下去就会加剧城乡之间的矛盾。因此土地作为保障粮食安全的重要因素，对其进行管理刻不容缓，有效利用荒置的耕地土地，进一步研究土地的管理问题，对土地的管理进行加强，就能在如今市场经济高度发展的情况下保证粮食安全[1]。
1 加强土地管理的必要性
一方面粮食的安全问题一直都是推动我国经济稳定发展的重要因素，粮食的安全问题得到解决和保障，就可以有效缓解我国人口问题带来的压力，耕种土地作为生产粮食的基本元素，在管理方面就要加强，防止耕种土地荒置的现象发生。随着现在人口不断增多，不少耕地被占用，作为商业用地，并且对农民的补偿特别少，使部分农民的生活水平无法得到保障，再加上土地因为地质、环境、气候等因素的影响，适合种植粮食的土地面积逐渐减少，所以加强土地管理，不仅使农民的生存得到保障，还能提高人们的生活水平，使社会的经济得到稳定发展。另一方面工业发展对土地的需求量也在加大，越来越多的企业建设项目，还有需要增加地区经济总量的新企业都对土地资源造成了一定负担，环境污染情况日益加重。所以对土地管理工作的加强才能有效推动工业化建设，不仅使工业化建设的步伐能够稳步向前，还能高效利用土地资源，保证社会经济更快、更稳的发展[2]。
2 加强土地管理的方法和途径
2.1 完善土地管理的相关法律法规
完善法律法规是推动土地管理全面实施的最有效手段。任何制度想要得到切实有效的实施，最切实有效的方式就是制定相关的法律条文，将该项制度列入法律体系当中，让制度实施过程当中有法可依，制度遭到破坏时有法可治，只有这样，才能切实推动制度的实施和推广。当前，土地管理设计到的利益面十分广阔，各行各业都与土地管理息息相关，因此若没有晚上的相关法律条文作参考，土地管理制度将寸步难行，难以真正的起到解决土地短缺问题的作用。因此，要切实推动土地管理制度的实施，相关管理部门必须要做到严格按照法律规定的各项规章制度进行土地管理工作，在执行过程当中必须时刻注意遵循法律法规，任何行为都要有法可依，有法可查，始终根据法律的规定进行工作。除此之外，国家也应该加强土地管理法的完善工作，对当前现行的法律条文当中的空白和漏洞进行补充，防止有心人钻了法律的漏洞，阻碍土地管理制度的实施。
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2.2 健全土地管理工作考核机制
当前，部分地方政府部门为了追求更高的政治绩效，一味的追求表面上的成绩，仅仅只关注本地城市的经济效益，而忽略了土地管理制度在当地的实施情况。针对这种情况，有关监管部门应该加强对政府部门的思想教育工作，首先要让当地政府部门相关负责人明白土地管理的意义和作用，让他们切实了解我党的科学发展观和土地管理制度的关系，从而使他们明白土地管理的重要作用。除此之外，要健全土地管理工作的考核机制，将土地管理工作的责任详细落实到每个人身上，要做到任何地方出现问题都能切实找到相关的负责人，从而保证每一名政府工作人员不失职、不推脱，真正的全身心的投入到土地管理工作当中。
2.3 完善土地规划，引导土地的科学利用
良好的土地规划是切实提高我国土地利用效率的有效途径，科学合理的规划土地也是成分发挥土地管理的功能作用的最有效方式。只有真正科学有效的进行土地的规划，让每一块土地都能得到真正有效的利用，才能真正发挥出土地管理应该具备的功能，才能切实解决我国土地紧张的问题。因此，相关政府部门在进行土地规划时，必须要遵循科学、合理的原则，对已经规划完成的土地不能随意变动，必须要在征得上级领导部门统一的情况下才能改变现有土地的使用途径。除此之外，土地规划部门要加大人员引进的投入，要保证让真正拥有真才实学的人进行城市土地的规划和使用，避免出现尸位素餐的情况。
3 实施土地管理的意义
随着我国城市化进程的不断加快，耕地面积不断减少，再加上大量农村人口不断涌入城市，农村耕地面积减少的速度也不断加快。实施土地管理制度，将每一块土地都标明其应有的功能和使用范围，可以有效的避免农村耕地被城市土地不但侵占，从而缓解我国耕地面积紧张的局面，促进我国农业的健康发展[3]。除此之外，实施土地管理制度，可以避免土地的乱用和滥用情况，能够让更多的土地得到高效合理的应用，提高我国土地的使用效率，从而推动我国经济的不断发展以及城市化进程的持续推进。
土地是经济发展和人类生活必不可少的资源，是人类赖以生存的基础条件。能否不断提高土地的利用效率，利用有限的土地不断产出无限的经济效益，是衡量一个国家能否持续健康发展下去的一个重要指标。因此，我国必须要坚持推进土地管理制度的实施，不断完善我国土地管理制度体系，切实保证每一块土地都能够得到真正合理有效的应用。
参考文献：
[1]王洪芹，侯玉峰.关于土地管理的必要性及有效实施策略的探析[J].科技创新与应用. 2015（20）.
[2]王立群.浅析土地管理的必要性及有效实施策略[J].黑龙江科技信息. 2015（20）.
[3]兰红燕.乡村振兴视域下的农村集体土地法律制度完善[J].河北法学. 2019（04）.
论文作者:闫继红
论文发表刊物:《城镇建设》2020年1期
论文发表时间:2020/4/3
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