摘要：人事档案是人事管理活动中形成的文件材料，是记述和反映个人经历和德才表现的原始记录。长期以来，我国事业单位人事档案管理工作相对滞后，存在人事档案意识薄弱，管理制度不健全，管理人员配备不足，硬件条件不完全符合档案安全保管要求，信息化、现代化水平不高等问题，在一定程度上限制了事业单位人事档案作用的发挥。本文对此进行了分析，针对这些问题，提出了全面加强事业单位人事档案管理工作的几点建议。
关键词：事业单位；人事档案管理；建议
一、事业单位人事档案管理工作中存在的问题
1.1 单位领导对人事档案管理工作重视不够
长期以来，事业单位领导对人事档案管理工作的认识往往存在误区，认为人事档案管理工作就是收集档案、整理资料类的辅助性工作，不像职称、工资和社会保险等业务工作重要，只要保管的档案不丢失，能应付日常的查阅任务即可，对工作标准要求较低。因此，事业单位往往容易忽视将人事档案管理工作纳入议事日程，档案工作缺乏主动研究和安排，场所、经费、人员得不到保障。因此，单位领导轻视人事档案管理工作势必导致被动的工作状态。
1.2 人事档案管理人员业务水平不高、配套设施较差
事业单位档案管理工作多使用兼职或借调人员，新员工较多，变动频繁。工作人员很少参加档案管理培训，档案材料的搜集、整理、归档、装订等业务不熟练，管理手段较陈旧，配套设施较差，对档案管理工作精力投入十分有限。有些单位没有配备专门的档案室，而且存放档案的地方较为狭窄，配套设备不健全，从而引起档案材料损坏丢失的现象时有发生，人事档案的整洁、完整和安全受到严重破坏。另外，人事档案整理基本采用手工模式，由于个人原始文件频繁调用，导致原始纸张变旧发黄、褪色变色等现象时有发生，严重影响到人事档案的完整性、安全性和美观性。
1.3 人事档案整理工作力度不大，档案丢失情况严重
由于收集归档工作制度不健全，执行不严格，导致收集归档的材料不全面，有些材料在内容和形式上雷同，不能准确反映本人真实情况，严重影响人事档案质量，降低了档案的利用效率。另外，随着经济社会发展和人力资源市场化进程逐步加快，人员流动日益频繁，越来越多员工在事业单位和社会之间双向流动，人员交流造成个人档案遗失现象越来越多，各种问题愈加严重。
1.4 信息技术在人事档案管理工作中应用不足
传统人事档案管理工作中，人事档案信息的收集、整理和利用主要由各事业单位人力资源部门来完成。现阶段，一些事业单位在人事档案管理工作中尚未引进先进的计算机网络技术，信息技术在档案资料检索中应用匮乏，调档查阅仍习惯采用手工操作模式，既不利于档案的保管，又影响工作效率。随着信息技术和互联网的飞速发展，技术变革改变了传统人事档案管理模式。通过采用现代化信息技术管理手段，可以将不属于个人隐私的人事档案信息数字化，采用计算机网络提供管理和服务，促进人事档案管理部门与外界的人力资源市场信息交流。
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二、对于事业单位人事档案管理的思考与探究
2.1加强档案管理的创新与信息化建设
人事档案管理由于种种原因使档案的整理更加复杂，因此，运用一定的计算机技术科技使人事档案管理的工作更加简单化。事业单位的认识档案管理应该充分认识到信息化的优点，充分利用计算机技术来进行人事档案的管理。人事档案管理应该充分利用网络的资源优势，将信息化、科技化与人事档案管理工作相结合，能改善档案管理工作效率，准确、及时的传输人事信息，使得人事档案管理工作更具有真实性、时效性。除此之外，还应该在人事档案管理的方面进行创新，多想一些既能够提高工作效率，又能够对管理工作有益的方法。另外，在人事档案管理的信息化建设之中，相关工作人员还可以建立一个数据信息库，将工作人员的档案全部输入到信息数据库之中，这样的话，不仅使档案管理人员的工作效率大大提高，还使信息在查询时更加快捷，简便。
2.2 提高人事档案管理人员的综合素质
有先进的技术做后盾还不行，还需要事业单位人事档案管理方面的人才。根据我国现在的基本情况，现在事业单位的人事档案管理的工作没有太过受到领导的重视，因此，相关的工作人员还是很少，相关工作人员的综合素质还不是非常高。还有现在的人事档案管理需要用到计算机技术，因此，这些事业单位还应该加强相关工作人员的计算机技术，熟悉掌握计算机技术，具有很强的计算机运用能力。事业单位部门还应该提高人事档案管理人员的综合素质，还应该培养一些专门型人才，使人才利用率更高，建立高素质、高专业的人才团队来使事业单位的认识管理更加完善，培养人事档案管理的专业型人才。除此之外，事业单位还可以引进一些管理型的人才，或者邀请一些在认识档案管理方面非常出众的人才，来对本单位的相关工作人员进行经验交流和培训的工作，同时建立一个专门培训人事档案管理工作的团队，加强相关工作人员的专业素养和综合素质。事业单位还可以建立一些制度，比如定期对人事档案管理人员进行考核，从而提高工作人员的工作能力。
2.3 创新事业单位人事档案管理工作制度
随着社会的高速发展，事业单位改革步伐的加快，人事档案管理工作需要不断与时俱进。因此，创新事业单位人事档案管理工作显得尤为迫切。我们需要摆脱人事档案管理工作传统模式的束缚，对其加以创新发展。在其管理模式方面，坚持集中管理与分类管理相结合，提高针对性。人事档案是组织人事部门全面考察、了解和正确使用一个人的重要依据，集中统一管理有利于组织人事部门掌握人员的全部情况，掌握人才队伍现状，分析事业发展对人才的需求，提高人才工作管理水平。在坚持人事档案由组织人事部门集中统一管理的同时，要适应事业单位人事制度改革发展的需要，创新发展对人事档案的分类管理。在其应用方面，创新档案管理的保留方式，增强其开放性。在改革开放的新形势下，伴随着事业单位人事制度改革的逐步深入，档案信息材料逐渐增加，档案作用和服务要求逐步增大。人事档案管理如果继续采用封闭式管理模式，已不适应人事改革发展的要求。人事档案管理只有与人事制度改革接轨，为人事管理服务，才能赋予人事档案鲜活的生命力。面对人事档案功能弱化的现状，人事档案管理必须坚持与时俱进，不断创新管理方式方法，坚持档案管理与开发使用相结合，最大限度地发挥人事档案作用。
三、结束语
人事档案的管理工作是事业单位工作的重要组成部分。在现阶段的事业单位中，人事档案管理的工作固然出现了一些问题，但是随着人事档案管理的改革，一定会使事业单位在人事档案管理方面的工作更加完善。
参考文献
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论文作者:张晓瑞
论文发表刊物:《基层建设》2017年第16期
论文发表时间:2017/10/12
标签：人事档案论文; 事业单位论文; 档案管理论文; 管理工作论文; 档案论文; 人事论文; 工作论文; 《基层建设》2017年第16期论文;