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摘要：土建工程造价管理与控制中，进行合理的设计、建设和施工是实现造价合理管理和控制的必要保证。只有在项目建设的各个阶段，采用科学的计价方法，合理的确定投资估算，才能更好的控制工程造价。各个单位均要认真实施，既不能突破工程造价的限制，不出现结算超估算、概算、预算现象。本文站在土建工程角度，对我国土建工程造价管理工作中发生的问题进行讨论，以供参考。
关键词：土建工程；造价管理；控制方法
引言
造价成本管理作为土建工程施工及管控工作的主要内容，建筑企业采取科学合理地控制措施进行工程成本管理，可以实现对工程造价的积极把控，最大程度上提高企业资金的利用率，加速建筑单位内部管理体系趋向系统化与现代化。基于此，本文综合性分析土建工程造价成本管控的有效措施与土建工程造价成本的综合管控，期望为土建行业工程造价成本管控工作提供一些参考，实现施工企业的效益最大化。
1土建工程管理的内容
1.1造价管理
土建工程项目造价管理，主要通过以下几点进行，首先，通过一定的组织措施来控制施工的成本，明确划分施工的各个要素及关系，明确成本控制人员的职责，做到责任到人；其次，采取相应的技术措施控制施工的成本，发挥技术人员的作用，保证技术方案的科学性、合理性以及经济性，使成本得到有效降低；再次，通过采取一定的经济措施控制施工成本，如严格控制材料及人工费用等。
1.2进度管理
首先，制定相应的施工任务书，在施工过程中充分落实各项任务。我国一直采取的管理模式都是班组形式，通过这种模式，领导可以将任务下达给施工人员，既能够控制工程核算，还能控制施工进度；其次，加强对分包进度的控制，分包人员在规划并设计分包工程施工进度时，要与工程进度相结合，并且项目负责人还要对其进度进行控制；再次，严格检查施工进度计划，施工人员要对进度进行严格检查，并且根据施工的进度计划做好详细记录。一旦出现差异，应具体分析其产生原因以及可能造成的影响，并采取针对性措施。
1.3合同管理
合同管理也是土建工程管理中的一个重要内容，相关人员要高度重视。因为在合同中，明确规定了整个工程的施工成本、质量要求以及双方的权责，在工程的各个环节中都要遵守合同的规定，在实际的施工管理中，如果对合同管理没有给予充分重视，也没有明确的认识，就很难保证施工管理的全面性、系统性。因此，要重视合同并且做好合同管理。
2当前我国土建造价控制存在的问题
2.1结算超估算、概算、预算现象严重
当前土建工程施工中，结算超估算、概算、预算的想象普遍存在。究其原因，笔者认为有以下两个方面。①土建工程在投资估算时没有对整个建设项目进行科学的论证和了解，估算时出现较大误差，导致与后期的施工图预算及竣工结算出现较大偏差；②在进行概算时未能及时发现问题，并对投资估算进行修正，科学合理地确定概算，使得后来实际施工过程中施工图预算与前期估算及概算偏差。
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2.2施工人员薪酬管理合理性差
通常土建工程施工实际较差，实际需要资金量大且参与人员数量多，所以施工人员工资薪酬已成为施工预算关键组成单元之一。同时施工工序较为繁杂，施工人员素质及工作量差异较大，因此针对施工人员应依据不同岗位及工作量支付相应薪酬。但实际施工阶段，各个工序所需施工人员数量基本超标，出现人员冗杂情况，这样易发生工作人员消极怠工情况，其不仅导致一定程度资金浪费以及施工成本增加，还会明显降低整体工程实际工作效率。
2.3缺乏完善的管理制度
我国的土建行业随着我国经济的快速发展在不断进步，同时，随着我国城市化的发展，建筑工程不断增加，也促进了土建行业的发展。但是，当前我国的土建工程在管理方面还有一定的问题存在，缺乏完善的土建工程管理制度，缺乏科学性，导致一些部门的职责不能明确划分，而导致管理的混乱，那么在施工过程中无法对质量进行有效控制。制度是工程管理的保障，如果没有完善的土建工程管理制度，就会使管理的作用不能得到有效发挥。
3具体措施
3.1方案设计阶段
第一，优化施工设计方案。方案设计质量能否满足国家相关规定、各种功能是否达到使用要求，直接影响土建工程的造价成本以及竣工交付使用全周期的综合效益。科学合理的设计方案作为土建工程良好发展的首要条件，因此，我们应该提前制定优化方案并且在此基础上进行造价成本的控制，为工程施工安全有效的推进提供基础。第二，对土建工程实施限额设计。借助于可行性研究环节审定的材料标准、设备标准以及工程量作为采购依据，防止发生造价过高问题，影响土建工程的后续实施。
3.2科学编制工程预算
土建工程造价成本控制可以在工程预算的编制过程中直接体现出来。因此，我国某地区的土建工程项目管理团队，在对土建工程造价成本进行控制的过程中：①需要对施工区域的自然环境因素进行系统考察。熟悉施工项目周围的环境特点，有利于对施工项目进行合理地安排；②当地施工团队还对土建工程项目周边的建筑群体进行了实地调研，系统掌握了施工项目周围建筑环境的特点；③施工团队对项目建设过程中所需要的各种施工材料的购入途径进行了研究，熟悉掌握了土建工程项目周边的各项区位因素，了解了建筑项目的施工难度，为工程项目的预算安排和造价控制提供了科学依据。
3.3提升工作人员素质薪酬管理水平
工程造价预算管理人员应具有一定的预算理论知识，还应掌握设备采购、施工工艺以及投资控制等诸多方面知识。工程造价预算工作要求相关人员具备较高工作素质，其能够对于工程造价预算人员掌握工程不同环节实际情况以及收集相关资料。工程造价预算还需提高职业道德观，减少相关误差提升预算精准性。同时管理人员基于确定自身职责基础上，对于各个阶段工作人员数量实施准确预算及统计，对于施工人员工资薪酬实施合理化安排，确保工资薪酬达到本地区中等薪酬待遇，禁止出现随意克扣行为，有效避免引发施工人员不满情绪，保障工程建设正常开展。另外工作人员应具有一定的随机应变能力，假使出现问题后能够在较短时间内采取相应的应对对策，避免出现不必要失误。
3.4建立健全土建工程管理制度
要使土建工程管理得到优化，首先是要以工程的实际情况为依据，并结合相关的规范，对相应的管理制度进行建立，并不断进行完善，形成制度保障。首先，要分析相关的法律法规，保障管理制度的制定与法律法规的要求相符；其次，分析土建工程的规模、各个环节的施工内容等，对整个施工过程有全面了解，从而使管理制度具有合理性和可行性；最后，抓住土建工程施工中的关键环节，重点进行分析，制定有针对性的管理措施。总之，制定管理制度时要进行全面考虑，保证制度科学合理，从而使土建工程的管理得到优化。
结束语
总而言之，土建工程成本造价管控工作的实质，是指在遵守相关法律制度的条件上使用技术原理和经济手段，有效解决土建工程中技术和经济、管理和经营等问题。项目建设环节采取科学合理的预算编制方法与管控手段，才可以达到成本造价管理目标，最终为建设单位带来更多的效益。
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论文作者:王林林
论文发表刊物:《防护工程》2018年第30期
论文发表时间:2019/1/11
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