摘要:武器装备研制项目主要是进行武器装备的研究、设计以及试制的工作,具有高费用、高风险、面向未来、面向对抗的特点。作为一种全寿命的研制过程,武器装备研制总是与风险相伴相生的。武器装备研制项目管理的复杂性、武器系统工程的综合系统性、武器系统的高可靠性要求和武器装备研制的不确定性,迫切要求在武器装备研制过程中实行武器装备研制风险管理研究以及武器装备采办风险管理研究,这不仅具有重要的理论意义,而且具有重要的现实性意义。
关键词:武器装备研制项目;集成风险管理;基本流程;实施内容
一、武器装备研制项目集成风险管理的特点
武器装备研制项目集成风险管理贯穿于项目的整个寿命周期,从项目启动到项目结尾,同时从空间和时间两个维度,对项目风险进行系统性管理。武器装备研制项目集成风险管理的特点如表所示。由于具有上述特点,所以在现实的项目管理过程中,武器装备研制项目集成风险管理将大大提升项目风险管理的效用和效率。
二、武器装备研制项目集成风险管理的概念
结合项目及项目管理的特点,将集成风险管理的理念引入项目风险管理,就可以得出武器装备研制项目集成风险管理的概念。武器装备研制项目集成风险管理就是将项目不同层次、不同部门、不同阶段的所有风险整合到项目的战略规划、项目的整个实施活动和决策过程的基点上,以风险管理的整体最优为目标而采用的一种系统性风险综合管理方法。项目三角形概括了项目的四大制约要素:(1)成本:在批准的预算内完成项目;(2)时间:在规划的时间内完成项目;(3)质量:项目的产品和项目管理要达到预期的质量要求;(4)范围:符合规定的项目范围。武器装备研制项目集成风险管理的重点在于风险管理的效用和效率问题。所谓的效用指的就是项目的范围与质量问题;所谓效率指的就是项目的时间与成本问题。所以项目管理人员就要在项目全寿命周期中始终如一的注重风险管理,采用武器装备研制项目集成风险管理以提高风险管理的效用和效率。
三、风险管理的基本过程
项目风险管理发展的一个主要标志是建立了风险管理的系统过程,从系统的角度来认识和理解项目风险,从系统过程的角度来管理风险。项目风险管理过程,一般有若干主要阶段组成,这些阶段不仅其间相互作用,而且与项目管理其他管理区域也互相影响,每个风险管理阶段的完成都可能需要项目风险管理人员的努力。对于风险管理过程的认识,不同的组织或个人是不一样的。美国软件工程研究所(SEI)把风险管理的过程主要分成若干个环节,即风险识别、风险分析、风险计划、风险跟踪、风险控制和风险管理沟通(如图1所示)。
图1 SEI风险管理过程
国项目管理协会(PM I)制定的PM BO K(2000版)中描述的风险管理过程为:风险管理规划、风险识别、风险定性分析、风险量化分析、风险应对设计、风险监视和控制6个部分。美国国防部根据其管理实践,建立了相对科学的风险管理基本过程和体系结构。我国毕星、翟丽主编的《项目管理》一书把项目风险管理的阶段划分为风险识别、风险分析与评估、风险处理、风险监视四个阶段,并对风险管理的方法进行了总结(如图2所示)。
图2风险管理的阶段划分
四、武器装备研制项目集成风险管理的策略
1.建立良好的“风险控制文化”。一是形成一种风险控制的文化氛围。无论是决策层还是管理层,都有责任通过其言行来强调风险控制的重要性,从而营造一种氛围,使所有成员都认识到防范风险的重要性,并在各自的工作中自觉地防范风险。二是形成一种风险防范的道德评价标准和职业环境。通过大力加强职业道德教育,形成一种道德评价标准,促使全体成员恪守诚信原则。三是认识风险存在的客观必然性和风险管理的持久性。四是风险管理工作能否达到预期目的,取决于项目组长对风险的控制与管理能力,清晰明了的风险管理政策与手段,风险评价方法以及风险偏好,风险接受标准等四个要素。因此,及时发现风险并提前采取风险控制措施,应成为决策层的最主要工作任务之一。
2.建立集中化的武器装备研制项目集成风险管理信息系统。武器装备研制项目风险管理信息系统是服务于武器装备研制项目集成风险管理的信息处理系统。它能够控制风险管理系统自身的最佳运转,达到满意的目标而建立的信息收集、处理、传输和反馈的综合系统。没有完善的风险管理信息系统,风险管理就无法得到必要的、足够的管理信息,使风险管理活动难以正常进行。武器装备研制项目集成风险管理活动伴随着风险及管理信息的产生、收集、处理及发送过程。风险的产生来源于信息的不完全,因此为了优化项目集成风险管理系统就要优化整个信息流程,也就是在合适的时间把合适的信息传送到需要此信息的人员那里。这样的信息既包括风险管理理论与方法的管理支持信息,还包括武器装备研制项目系统内部风险及风险管理政策的信息及项目外部(环境)可以给武器装备研制项目风险管理提供支持的信息,是一种全方位立体性的信息网络。
3.武器装备研制项目集成风险管理组织体系的建立。在武器装备研制项目集成风险管理的组织体系设计中,应强调过程导向和环境依赖,对组织的生存环境进行分析和监控,从薄弱环节入手,提高组织的柔性(资源柔性、制度柔性、文化柔性、反应柔性等),促使组织中的每个人进行思考,增强组织对外部环境变化的灵敏性和正确反应的快速性和灵敏性。对系统的组织结构进行分析,分析该系统本身及内含于结构内部的缺陷,以确定该系统对正常事件的敏感度。根据新形势下实施集成风险管理的需要,应按照统一决策、分层管理、集中与分散相结合、提高管理效率的设置原则,实施对武器装备研制项目风险内控管理政策、制度、程序的集中统一管理职能,宏观层上实现风险管理决策的集中统一,而在微观层上实行分散化管理,建立相对集中统一项目风险管理组织体系,使武器装备研制项目集成风险管理工作在组织上得以保障。武器装备研制项目集成风险管理的最上端应该是项目组长。项目组长应当负责起武器装备研制项目集成风险管理的全部责任。项目组长之下可以增设一名风险管理专职人员,帮助项目组长组织和协调整个项目管理班子的风险管理活动。至于风险分析人员,应该由具有技术经济、计算机和项目管理经验的权威人士来担任。
总之。武器装备研制是一个复杂动态开放的系统,有效的风险管理活动必须根据武器装备研制项目的要求,从项目整体角度出发整合项目过程中的所有风险管理活动。
参考文献
[1]王鑫鹏,风险管理在质量管理中的应用.2017
[2]曹煜明,浅谈武器装备研制项目集成风险管理研究.2018.
论文作者:刘丹
论文发表刊物:《新材料.新装饰》2018年10月上
论文发表时间:2019/6/24
标签:风险管理论文; 武器装备论文; 项目论文; 风险论文; 过程论文; 项目管理论文; 组织论文; 《新材料.新装饰》2018年10月上论文;