董其霞
青岛市益水工程股份有限公司 山东青岛 266000
摘要：随着科学技术的不断进步和社会的发展，人们在各行各业都取得了极为重大的进步，给排水工程行业的进步使得越来越多居民的生活水平得到了很大程度上的提高，这大大的提升了人们的物质生活水平。给排水工程安全性是要放在首位的，但是与此同时，如何能在提高安全性的同时又不过度提高建设成本、控制工程预算也引起了从业者的思考。所以如何在保证给排水工程质量安全的前提下，最大可能的降低生产过程中的成本，解决给排水工程预算中存在的问题，是十分重要的。就此，本文探析了给排水工程预算中存在的问题，探讨了全面预算管理的应用。
关键词：给排水工程；全面预算管理；作用探析
1给排水工程预算中存在的问题
1.1工程造价管理不当
如果给排水工程造价不具备良好的管理手段，将会给不法分子提供机会，损害国家利益。另外，我国给排水工程造价管理当中招投标是较为薄弱的环节。有些并不具备资质的施工企业经过一层层的利益剥削，极大的降低了承包价格，给工程质量留下了非常大的隐患。有些施工单位为了节约成本，利用假冒伪劣的材料，最终导致工程质量下降。所以，一定要完善工程造价管理。
1.2成本和质量之间的失衡
现阶段的城市基础设施建设过程中，给排水工程对于城市基础设计的完善以及城市发展来说具有重要的影响作用。但随着经济的发展，城市在发展过程中给排水工程施工建设的规模以及数量都实现很大的突破，市场的竞争也越来越激烈，在此过程中对于施工工程的经济预算和成本控制对于施工单位提高市场竞争力、获得更好的经济效益来说非常重要。在施工过程中一味地追求高效益而忽视经济成本的管理，更甚至片面的最求施工质量等都在一定程度上导致给排水工程施工建设市场上普遍存在造价高而经济效益高的问题；还有就是为了片面的追求高效益对经济成本进行压缩，使得工程的质量存在严重问题，无法达到相关要求标准。对于存在的这两种矛盾现象可以进一步的对经济成本和施工质量这两者之间的关联进行实际性的考虑。
1.3缺乏专业的预算监管人员
在进行给排水工程预算监管过程中对于监管人员的专业性要求比较高，日常的工作内容十分的繁琐，在具备完善的理论知识的同时还需要具备管理上的经验。但现阶段存在的问题就是对于准也技术人才的缺乏，不只是整体上素质不高的问题还有在监管能力上无法符合相关要求，对于在给排水工程施工过程中出现的问题无法及时的进行解决。施工企业本身也缺乏专业的预算监管队伍，这也对预算监管带来直接的影响作用。
2给排水工程全面预算管理的应用
2.1建立健全预算控制管理机制
通过建立健全预算控制管理机制，实现给排水工程的预警，主要就是为了预防工程预算风险，进而在一定程度上减少额外的费用支出。施工单位在工程建设中要想能够在最大程度上控制工程预算，首先就要其在保障工程质量的基础上，适当减少工程施工成本投入。与此同时，相关人员在进行给排水工程施工作业中，需要结合实际，制定出科学合理的预算方案。这样做，主要是为了节约预算，以及降低工程施工成本投入。
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2.2加强预算管理工作的认识
作为给排水工程施工单位，要想能够降低工程施工成本，必须要认识到工程预算管理工作开展的重要性，做好工程预算的统筹管理工作。在此工作中，相关人员要按照具体流程，即设计任务书、对资产进行估算等方面，合理控制工程造价。在具体建设中，施工单位要确保预算控制管理工作全面渗入在项目施工的各个环节中。因给排水工程中所使用的资金涉及的范围比较大，具有流动性。为此，相关工作人员在进行给排水工程预算时，要对其进行全过程动态化管理。结合实际发现，施单位在开展给排水工程项目中，容易受到多个因素的影响，即材料、技术、设备等。所以，施工单位在进行预算控制工作中，要进行动态化管理。同时，管理人员需要结合工程施工实际情况来制定出科学合理的估算指标，以此能够更好的保证预算管理的合理性。
2.3提高工程造价人员的综合素养
对给排水工程造价人员的责任意识、工作能力以及综合素养进行提高，可以使工程造价预算控制得到有效实现。因此，相关单位应该对造价控制人员专业水平进行重点培养，提高他们的专业素养，使他们的预算管理能力得以加强。除此之外，造价管理人员还应该对各类工程的预算费用类型进行全面掌握，在此基础上使用科学有效的控制措施，通过这样的方式实现工程造价的科学管理，使给排水工程项目的经济效益得以提高。相关单位应该定期对造价人员进行培训，对培训的结果进行考核，确保培训的效果真正的落实，使他们的技能得到真正提高。
2.4科学明确给排水工程预算总额
在实施工程预算编制工作的过程中，需要工作人员认真对待，优化工作的细致性，并了解国家提出的相关法律规定和优惠政策，这样可以确保工程造价不会因为政策的变化而出现负面因素。另外，在编制预算工作中，还需要工作人员了解现阶段涌现出的客观因素，如设计标准等，尽可能从基础上掌控这些因素对工程造价的影响，此时需要结合新时代发展需求对给排水工程项目进行分析，而后提出有效的解决方案，以此保障工程项目的施工效率和质量。为了保障预算编制结果的有效性和完善性，工作人员要控制不良因素的出现，多整合以往工作经验，收集所需信息，明确市场中的价格变化。
2.5推广限额设计
在给排水工程成本控制中应用工程预算，要注重限额设计工作。在这项工作中，工作人员要从基础关注成本控制，并提出有效的解决方案，如选择在市场中拥有极高竞争力的设计单位，在支持他们做出创新的同时，逐渐实现奖励机制，以此促使造价控制观念可以落实到每位工作人员的心中，以此加强设计方案的合理性和完善性。在此基础上，工作人员要整合实践经验进行革新和优化，促使其在功能不受损害的情况下全面控制成本支出，以此实现预期设定的工作目标。
2.6应用灵活的预算方式
在掌控成本和预算工程的工作中，若是没有提出合理而完善的预算方式，而且工作存在问题，势必会影响预算工作的效率和质量，并为后续工作带来影响，致使最终工作难以达标。由此可知，在给排水工程施工阶段，工作人员要结合时代发展需求革新自身的发展观念，突破传统意义上预算方式的影响，引用现代化科学预算方式，并整合周边市场环境，灵活调节，确保不同的预算具备优质的实施方案，以此从基础上保障预算工作的有效性和完善性，进而为给排水工程项目提供安全保障。
2.7加强工程预算的监督和审核
给排水工程造价预算表在完成之后不是立马投入使用，而应当进行监督和审核，尽可能减少预算编制中出现的差错。工程预算的监督和审核作为工程预算造价控制工作的最后一个环节，是确保预算科学合理的最后一关，所以在实际的监督审核工作中，应当充分了解政府、承包方、银行等各个部门在预算造价控制中起到的作用，正确落实监督工作，确保审计人员具有一定的能力和素质，不能让监督和审计工作只在纸面上做做文章，流于形式而没有落实到实处。
结语
给排水工程的施工成本预算对给排水工程的经济效益和发展有很大的影响，而且预算管理在整个项目中都存在，每个环节的预算都要尽量准确，这就需要合理进行全面预算管理，这样才能有效的制定施工计划，使得给排水企业的相关施工部门来部署施工工作，在合理的预算下，提高给排水工程的施工质量，使我国的给排水企业发展的更稳定。
参考文献
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[3]孟建强.试析建筑工程施工预算中的问题与对策[J].城市建设理论研究（电子版），2018（20）：30.
论文作者:董其霞
论文发表刊物:《建筑学研究前沿》2018年第35期
论文发表时间:2019/4/17
标签：给排水论文; 预算论文; 工程预算论文; 工作论文; 工程论文; 工程施工论文; 工程造价论文; 《建筑学研究前沿》2018年第35期论文;