摘要：随着近几年来电力工程的迅速发展，对电力工程进行全方位的管理显得越来越重要。但在实际工作中，工程造价的不合理问题越来越严重。在这种情况下，就有必要从多个角度来分析与探讨电力工程预算编制体系的构建，并能够显著提高预算编制的最终成效，从而促进工程造价管理的正常进行。
关键词：电力工程；预算编制；工程造价
引言：
预算编制是工程项目造价管理中的一部分，对建筑企业项目经营管理具有重要影响。在电力工程预算编制工作中，当前预算编制人员所用计量方法、预算管理模式与预算理念等都比较传统，容易引起预算误差，不利于工程造价控制。因此，建筑企业必须重视电力工程预算编制工作，改进预算管理模式，通过先进技术、方法与理念引进提高预算编制人员综合业务能力，以加强工程造价控制。
1.电力工程预算编制对工程造价的影响
电力行业是很特殊的，在实际工作过程中，不但投资大而且风险非常高。在电力工程预算编制之初，需要对市场进行全方面的调查，电力工程预算的编制工作就是在充分调查之后做出的。电力工程预算编制工作反映出的就是项目由立项直至交付使用所需要进行投资的全部金额。若电力工程预算的编制工作精确度非常高就可以有效地对工程的造价进行控制，进而大幅度提高企业的经济效益。但是由于市场是不断波动的，原材料的价格也在不断变化，电力工程在实际的建设过程中很容易出现之前的设计工作和现实情况不相符合的状况，再加上很多不确定因素，在工程造价方面就存在很多问题。通过编制准确率较高的电力工程预算可以对可能的突发状况进行全面的预计，有效地提高电力工程预算编制对工程造价的指导意义。与此同时，准确地对电力工程的预算进行编制，可以成为施工过程中的参考标准。当突发状况出现时，将会做出符合预算编制相对应的施工方面的行为。通过提高电力工程预算编制的准确率可以真正地做好对工程造价的监管工作，在一定的范围内，对工程的造价进行合理控制，提高公司的投资收益。
2.电力工程预算编制存在的问题
2.1电力工程的预算方法较为落后
随着不断加快的经济发展速度，电力行业中新技术、新工艺以及新材料等各方面也得到了一定的发展，使电力工程预算编制的难度有所提高。所以，在电力工程的预算编制过程中，定额换算需切实根据电力工程发展建设的实际情况，但就目前情况来看，我国大部分的定额单价的主要依据还是以往年份的价格，对于新增的定额没有起到参考价值，因而难免会使电力工程量的计算取费出现各种各样的差错。
2.2电力工程预算的设计深度稍有欠缺
通常情况下电力工程预算都需要结合电力工程设计予以开展，然而目前电力工程设计更改现象十分严重，以至于在整个设计过程中电力设计单位并未对整个施工项目拥有充分的了解，设计也就存在着一定的片面性。这不仅给投资者造成了不必要的投资浪费，也造成了电力工程预算的不准确。
2.3电力工程设计方案变更性大
电力工程在工程建设阶段会由于建设项目受到施工外界环境以及施工地区位置的影响，进而随意变动电力工程的施工设计方案，而这一举措会大大增加电力工程的预算成本。尽管电力工程预算编制能够有效控制电力工程的工程成本，但由于工程施工的复杂性进而提升电力工程的工程造价。
2.4相关预算编制管理团队缺少人才储备
现阶段，在我国电力工程中具有相对较弱的专业人才培养情况，并会存在有些员工在其他岗位任职的情况。对于预算编制相关工作的具体内容，这部分人员并没有对其进行充分了解，并在经验方面存在较大欠缺。除此之外，相关电力工程企业对预算编制以及造价管理团队的相关建设方面重视程度还远远不够，进而管理团队的人才储备一直处于欠缺状态，使相关管理工作无法得到有效开展。而且还存在造价管理工作人员无证上岗的现象，在管理工作开展过程中，无法有效保证相关的质量。
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3.做好电力工程预算编制工作的措施
3.1建立健全的电力工程预算体系
要想使电力工程预算编制水平以及整体预算管理质量得到一定的提高，就要建立健全的电力工程预算体系。因此，电力企业应结合自身的电力工程预算的特点，以自身发展的实际情况为基础，建立并不断完善相应的电力工程预算体系，确保能够有效进行电力工程项目的监控及追踪，进而实现实时、有效的控制电力工程造价。与此同时，为了增强对电力工程施工项目的监督，还要制定相应的监督管理制度，进而有效降低工程预算及工程造价。此外，还需要根据具体的情况进行合理、适当、科学的调整电力工程，不仅能够确保电力工程的顺利施工还能满足电力工程的相关施工要求。
3.2加强电力工程设计方案控制
在工程项目设计方案控制方面，要对电力项目进行全面了解。首先要对市场价格、施工图纸与整体环境等数据资料进行收集整理，避免预算结果精确性受到影响。例如在电力工程项目材料价格预算管理方面，需要对各种可能出现的影响因素进行研究，保障价格预算客观性。在建筑材料价格预算调整方面，管理人员需要对材料市场发展前景进行预估，确定材料价格变动区间。设计方案是电力工程造价预算编制中的重要内容，对工程造价管理控制造成的影响较大。在电力项目设计方案进入预算编制程序时，应保障预算过程稳定性不会受到影响。因此，电力工程设计方案必须符合行业标准，结合国家标准进行设计方案审核。在编制过程中，管理人员需要根据设计图纸中的相关数据标注内容计算项目资金。同时，管理人员需要对电力工程性质、规模与类型等进行研究，结合实际情况计算工程量，以保障数据计算结果精确性。若预算管理人员无法通过设计图纸获得精确计量数据，则必须与设计师进行协调沟通，寻求解决方案。
3.3实地勘察电力工程施工情况
第一，电力工程在进行预算编制时，需要与电力工程的具体情况相结合，从各方面全面掌握电力工程施工项目的整体信息后，进行电力工程预算编制；第二，对电力施工现场进行全面调查，重点调查电力工程施工的施工环境、器具设备使用情况以及电力设施情况等等，通过实地勘察研究，进而进行电力工程预算编制工作。
3.4加强审核的力度
为了尽可能的减少失误，在工程审核前期要严格地做好概预算编制工作。审核时，对于经济的不同指标要综合分析，使概预算工作更加准确。在施工项目的整个过程中，审核内容涉及每一个环节，都要通过审核计算，不仅仅包括材料单价、通信设备以及运输费用等，还包括跟主体配套的工程线路、施工的定额单价指标、工程设计图纸、以及工程量等等。审核管理方法包括四种：重点审核法、分解对比审核法、全面审核法与经验审核法。例如在实际中的审核操作根据的就是方法，合理、完整地审查和核对已经编制完成的电力工程概预算内容，以免有虚假的编制数据报出，要缩小概算与实际投资的误差，以此保障概预算编制质量的水平，有效地控制工程的造价。
3.5提升编制人员的专业素质
我国现代信息技术发展迅速，也改变了电力工程预算编制传统的计算方式。电力工程是极其复杂的工程项目，因此在进行工程预算时，要提升工作人员对电力工程施工现场的经验，培养预算编制人员的道德职业素养，加大新预算编制方式的培训，提升其专业技能，继而提升预算编制工作成果的可靠性。
结束语：
为了保证电力工程的质量以及经济效益，在施工之前，必须对其进行造价预算。电力工程造价能够有效地控制工程的施工周期，保证工程质量。工程预算作为工程造价的一个组成部分，也会影响工程造价的准确性。如果工程预算编制不科学，很容易受到主客观因素的影响，使得电力工程造价受到影响。因此，电力工程预算编制必须对工作人员提出更高的要求，并且充分结合当前的电力市场，保证工程造价的科学性与合理性。
参考文献：
[1]应莉.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].城市建设理论研究（电子版），2017（24）.
[2]黄晓艳.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].河南建材，2017（01）：39-40.
[3]赵东峰.电力工程预算编制对工程造价的影响研究[J].科技风，2018（36）：215.
论文作者:白君
论文发表刊物:《基层建设》2019年第31期
论文发表时间:2020/4/7
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