摘要：电力企业财务风险内部控制具有长期性及复杂性特征，需相关管理部门认清财务风险内部控制期间存在局限性，结合企业阶段性发展目标，对财务风险内部控制体系进行不断完善及优化，力争将企业生产经营风险控制在一定范围内，在确保电力且经济效益稳定增长的基础上，为国民经济发展提供更加有序的经济环境。基于此,以下对电力企业财务预算管理的现状以及强化管理措施展开论述。
关键词：电力企业；财务预算管理；强化管理措施
中图分类号：F426 文献标识码：A
引言
电力企业发展对社会主义市场经济的稳定、增长具有直接影响。而为保障电力企业生产经营期间的经济效益、社会效益及服务效益，也需采取一系列财务风险内部控制措施，对财务风险进行预先控制及规划，不断改善财务管理局限性，尽早实现企业可持续发展目标。
1电力企业财务风险内部控制重要性
控制工作是通过财务内部控制开展的，企业的高层管理、企业的员工都会共同参与到这个工作当中。风险防控的过程中会对企业的财务和经济情况进行评估，在进行经济行为之前，都要对风险进行预测，形成风险报告来对经济行为的可靠性进行研究。电力企业财务风险内部控制的重要性主要体现在以下两点：（1）财务问题 如电力企业财务管理等方面出现问题，极有可能导致社会发展滞后等问题，需电力企业做好财务风险内部控制工作。（2）财务风险控制 财务风险内部控制可为企业经济活动提供重要决策依据，通过择适当方式降低企业生产经营成本、提升财务管理有效性。企业进行财务管理也是为了提高自身的经济效益，实现企业价值最大。
2电力企业财务预算管理的现状
2.1企业管理观念落后
在电力公司中，大多数管理团队都是由富有管理经验的管理人员组成的，这对管理人员的素质要求就会有一个很高的标准。如果公司仍然使用传统的管理系统并只许用大量的管理专家，而不是具有技术的监督人员，公司的财务管理系统将很容易被破坏。其次，许多管理团队不使用先进和科学的管理技术，故步自封，仍然使用旧的管理技术和管理模式，这是影响电力公司财务管理的核心问题。而且，由于缺乏技术管理人员，当管理过程正式实施时，很容易出现漏洞，导致管理团队混乱，从而在管理过程中造成更多混乱。因此，落后的观念必须摒弃，这就要改变企业的文化，从根本上优化企业体系。
2.2重外轻内
财务管理上因为电力企业具有的社会服务性，出现了重视对外财务报表、财务统计、税收缴纳等等方面工作的情况，而对内具有节流开源的项目预算方面的组织、协调、控制、监督等方面的功能不足，即不能通过合理的财务预算管理来指导内部工作的开展，往往导致内部支出过大，使得企业运营成本升高，这并不利于企业的健康发展。特别是在新常态发展阶段，预算管理不足会导致企业运营中的风险加大。同时因为预算管理不足，部门间部门内有关财务方面的工作职责不清，找不到问题的负责主体，不能确保企业在不断调增中健康发展。即企业内部问题得不到解决，企业“带病”运转，最终必然形成严重的管理问题
2.3不健全的预算编制
在企业财务管理工作中，要求预算工作目标与企业的战略目标保持一致，但是，由于有的企业在预算编制工作中不够合理，没有结合实际情况，也没有对将来的发展进行考虑，进而使编制的预算内容与企业发展方向出现不同的现象，在一定程度上对企业的发展产生一定的阻碍。而不健全的预算编制工作主要体现在以下方面。第一，不合理的预算管理目标，由于周期短的预算编制具有较强的目的性，发展阶段不同，其衔接也不济，进而影响到企业预算管理的效果。
期刊文章分类查询,尽在期刊图书馆第二，预算编制与实际出现脱节现象，由于未对市场进行全面的调研，与市场环境脱离，进而削弱了它的应变能力。
3电力企业财务预算管理整改措施
3.1制定合理的管理措施提升企业的发展能力
企业想要发展必须以市场需求作为导向，在进行深入的市场调查，从而对市场中的变化规律进行准确的把握以及对资源配置进行优化，使得企业能够将自身的生产能力进行调整，最终实现企业效益的最大化。同时还应该广泛的采用现代管理技术以及方法和手段将企业中存在的有规章制度不遵循以及财务混乱还有原材料消耗过大等问题解决掉。比如说加强企业的会计预算管理水平，从抽象的层面上来看一个企业每天都是在重复吸收，提供以及转化这三项内容，如果具体的形容这三项内容就是产品的生产还有原材料的采购和生产成品的销售三项基本内容。企业在采购这一环节当中主要有物流成本，材料购买成本和人工成本这三个主要成本构成，并且这三项主要构成成本之间存在着不能分割的关系，不管是哪一个主要构成成本出现问题都会对其他两个构成成本造成严重的影响，所以在企业运营的过程中，想要达到控制成本的目的就必须对成本控制的每一个部分引起重视。
3.2提升财务预算管理人员的综合素质。
企业要定期开展培训，从思想上提升全体人员对预算工作的认识程度，以人为本，做到全员共同参与。对于领导人员，要使其充分认识到工作的重要作用，并对预算工作给予一定的支持，并进行专项培训，不断提升专业素养，掌握工作的每一个环节;对于普通员工来说，要了解预算管理的作用，使全体工作人员参与其中，使员工认识到企业战略目标。
3.3做好工作前的财务预算
为进一步提高全过程财务管理的有效性，建议管理人员积极建立“全过程财务控制系统”，通过综合分析，对电力企业当中的各个项目、各个主体进行相关因素分析，并参照工程的具体情况，对预算指标进行不断的完善和优化，建立有效具有实时性的工程预算指标，为工程建设能够有效的进行投资预算打好基础。除此之外，对于外界因素的考虑也是必要的，这对于整体的周期而言也是重要的影响因素所在，比如自然环境、建筑市场发展、周边市场竞争等这类因素都是不可控、不可预见的。对于整体的控制工作而言，其中一个重要的因素在于，工程建设单位要实时记录施工建设过程的资金流动情况，确定投资额走向，并实时了解项目进展情况，综合对比项目产生费用与投资数额估算值，将项目投资偏差控制在合理范围内。除此之外，加强资产清理，进一步规范资产报废、盘亏、毁损等价值管理。企业业务的决策对造价控制起到非常重要的作用。在决策阶段要采用对比的方式，还要进行合理的预测，并做出最终的决定。这样的做法能够促进对财务预算的控制，能够促进建筑行业的发展。
结束语
为了能够提升电力生产风险和对风险有效规避，就需要对财务管理加强重视，使得电力企业实现可持续发展。对于现阶段电力企业财务管理中存在的问题，企业管理人员需要不断深化研究，提出相应的解决对策，对财务管理的相关措施进行强化，从而将财务管理工作的管理职能体现出来，为电力企业的可持续发展保驾护航。
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论文作者:李二军
论文发表刊物:《城镇建设》2019年第13期
论文发表时间:2019/8/30
标签：企业论文; 财务论文; 电力论文; 风险论文; 预算管理论文; 工作论文; 内部控制论文; 《城镇建设》2019年第13期论文;