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摘要：如今我国经济建设得到了快速的发展，在较高的经济实力下众多企业都明显加快了生产节奏，建筑施工企业自然也不例外，在增加了建设规模和数量的同时功能设施变得更加复杂，安全事故数量因此也增加了不少，所以对于建筑施工企业来说加强安全生产这项任务是非常紧迫并且要长久进行的。本文主要对建筑工程施工安全管理进行分析研究。
关键词：建筑工程；施工；安全管理；措施
一、建筑工程施工安全管理的特点
建筑工程施工安全管理一般是指建筑施工的行政主管部门和建筑安全监督管理机构对建筑工程施工项目的安全管理指导和监督，进而规范建筑工程施工企业的行为，保障施工人员的人身安全以及施工项目的工程安全。建筑工程施工安全管理以安全第一为主要指导方针，实行“责、权、利”职权分明的安全生产责任制，预防施工过程中安全问题的产生和蔓延，并结合建筑工程项目的特点以及施工的经验，通过科学有效的政策法规、技术手段等措施，促使施工过程中的人员、设备、建筑都处于一种稳定安全的状态，进而顺利实现建筑工程施工各阶段的计划、组织、实施以及监督工作，保障建筑工程项目施工的安全可靠性。建筑工程施工安全管理的特点：
1.1 建筑工程施工时狭小的空间增加了施工的不安全性
由于建筑物项目的固定性质导致在施工过程中必须在有限的空间内集中所有的施工人员、工程材料以及施工设备，容易造成施工作业空间狭小。尤其在进行多层次的施工作业时，由于施工的交叉性，很容易引发设备撞击等安全问题。并且，建筑项目往往体积较大，而且外部结构呈现多样化，需要建筑工程施工安全管理的方法和措施要根据建筑的类型和施工的进度及时调整。例如，如今很多高层建筑以及特殊形态的建筑施工，由于施工和防护的空间都较为狭小，无疑增加了施工人员的难度，容易引发高处坠落事故的发生。
1.2建筑工程施工的作业周期较长，施工环境恶劣
建筑工程施工一般是在露天环境中进行施工作业，而且由于建筑项目一般体积较大，建筑施工的基础、主体、屋面以及室外装修等大部分的工作量都要在露天进行施工作业，工作条件较差，环境恶劣，容易引发安全事故。而且一般建筑工程从开始到完成往往需要一个很长的周期，增加了施工安全的不稳定性。
二、建筑工程施工安全管理问题分析
2.1安全观念淡薄，重视程度不足
当前，部分建筑企业没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有处理好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是企业生产、经营重要组成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的企业领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的原因之一。
2.2岗前培训不到位，安全教育不够
近年来，越来越多的农村富余劳动力进入建筑施工企业，由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺乏施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺乏规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强,违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。
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2.3建筑市场不规范，安检措施难落实
建筑施工存在的安全问题,从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。主要表现在一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。当前建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。
三、提高建筑工程施工安全管理的优化措施
3.1完善法规管理体系，加强政府监管力度
我国施工安全管理的制度需要优化完善，强化相应的监管约束措施。地方政府管理机构应强制要求施工企业建立安全管理制度和培训制度，制定合理合法的安全生产操作规程，形成一个安全管理体系。并定期进行评价，评估其安全工作的成效，企业员工安全素质高低等，评价分成多个等级，定期向社会公告，对其形成社会监督压力。对不合格的施工企业，要求限期落实整改，消除隐患。
3.2建立专项资金
安全专项资金是保证建设工程项目安全生产管理工作有效开展的基础。加大安全生产资金投入，根据企业安全生产的具体目标制定合理的安全专项资金保障制度及安全生产奖惩考核制度，从而为安全生产管理工作提供充足的依据。首先，要设立专门的“安全生产专项资金”科目用于管理安全生产专项资金，使专项资金做到专款专用，任何部门和个人不得擅自挪用。其次，各个部门需要将土建工程造价款的1%～3%用于安全管理，安装、装饰工程则按照1%～1.5%的标准进行分配。每个工程项目在开工之前，项目部都需要编制对应的安全生产资金计划，并将计划上报财务部、工程部、质量安全部门以及相关的领导进行审批。要根据不同阶段的具体要求对专项资金进行合理分配使用。
3.3加强建筑施工现场的科学规划
建筑施工现场的规划工作是建筑施工安全管理工作的重要内容，建筑施工现场的管理秩序影响着安全管理工作的质量。作为建筑施工的安全管理人员，需要从建筑施工现场的整体角度出发，进行宣传语与安全标语的出示，将安全防护设施等安全在合理的位置，从而创造一个安全的建筑施工现场。在进行建筑施工之前，建筑施工人员要针对建筑施工规划对施工现场进行了解，在提高建筑施工现场美观度的同时，大力提高安全管理作用。科学的建筑施工现场规划，不仅有利于建筑施工安全管理工作的进行，还有利于建筑施工企业的外在形象的建立。在这样的建筑施工现场，每一位施工参与者的安全意识都会得到提高，建筑施工现场的安全管理工作难度也会有所下降。
3.4各方参与，共同开展安全生产工作
施工、建设和监理单位要共同参与，推动建筑施工安全生产标准化建设。首先，施工单位要建立安全生产规章制度，按照有关技术标准、规范和图集认真组织施工，切实落实施工单位安全生产责任。同时，施工单位还要合理规范费用，做到专款专用。其次，建设单位是加强建筑施工安全管理的关键，因此建设单位要积极协调有关部门开展工作，并扭转只追求进度不注重安全文明的观念，树立“安全第一”的思想观念。最后，监理单位要充分发挥对施工情况的监督、管理职责，提高监理人员的监管水平，加大对监理人员的培训与教育，更好地为建筑施工安全管理服务。
结束语：
建筑施工安全问题关系每一位社会大众的心。建筑施工安全管理问题无时无刻不是社会的热点问题。笔者针对建筑施工中存在的一些安全管理问题进行分析，并提出适当的解决策略，希望施工企业能够重视起建筑施工安全问题，加强管理手段和管理思想，从而提高施工企业的安全管理水平。
参考文献：
[1]陈伟智.高层建筑施工安全管理探讨[J].沿海企业与科技,2010(2).
[2]陈家定.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].中国房地产业,2011(3).
[3]石海霞,王珂.建筑施工安全管理的问题及解决措施[J].技术与市场,2011(7).
论文作者:曹秀敏,江黎敏
论文发表刊物:《防护工程》2017年第31期
论文发表时间:2018/3/10
标签：安全管理论文; 建筑论文; 建筑施工论文; 安全生产论文; 施工现场论文; 建筑工程论文; 作业论文; 《防护工程》2017年第31期论文;