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摘要：文章结合笔者的实际工作经验，阐述了建筑工程造价预结算控制内容，并就建筑工程造价预结算控制的现状进行了分析，在此基础上，提出了建筑工程造价预结算控制与管理工作的有效措施，为读者提供参考。
关健词：建筑工程；造价预结算；管理现状；策略
近年来，随着我国国民经济的迅速发展，建筑行业得到了不断发展与强大。建筑工程内部构造及布置也变得越来越复杂，这给工程造价管理工作增加不少难度，也引发了许多问题，从而给造价从业人员的工作带来许多挑战。然而，对于这种挑战来说，我们需要做好建筑工程造价预结算管理与控制工作。本文着重探讨了建筑工程的预结算控制的现状及有效策略。
1 建筑工程造价预结算控制内容
随着我国建筑行业在项目施工合同的管理与实践方面的不断发展和完善，工程造价工作中的预结算审核工作也逐渐步入正轨。推动预结算审核工作的顺利进行，是建筑工程行业造价控制工作必须落实的一个重要环节。预结算管理工作的基本内容主要包括以下几点：一是管理人员应根据建筑工程的招标投标文件以及工程施工合同等文件对工程的施工范围加以科学划分，帮助工程的总包单位和分包单位严格按照各自应负责的范围进行施工。其次，对工程量进行严格地审核。工程量计算是一项复杂、繁琐而且费时的工作。工程量计算的精准度直接关系着整个工程造价的准确度。所以，造价管理是人员必须对此项工作给予高度重视，实施严格的审核，保证计算的相关误差处于规范允许范围内。
2 建筑工程造价预结算控制的现状分析
目前，建筑工程的造价管理越来越引起建筑企业的重视，建筑工程造价的预结算管理工作已成为合理确定工程造价的重要手段。然而，有些建筑企业在利益的驱动下，出现了多计工程量、管理组织不完善、设计变更多、材料价格管理混乱等问题，不仅造成资金浪费，而且为建筑工程的质量留下隐患。
2.1管理组织不完善
目前，国内工程预结算造价管理工作普遍存在缺乏健全管理组织的问题，这与建筑工程行业科学化管理的要求不相适应。部分建筑工程项目为了节省工程开支，而大量压缩预结算管理人员的数量，这就必然导致了管理组织难以健全，瞥理制度的制定与落实难以全面得到保障的问题。工程预结算管理工作的内容较为复杂，并不是几个人就可完成的，它需要有一个健全的管理组织来全面监督与管理，这样才能切实保证工程项目预结算管理工作的开展。
2.2工程量计算存在误差
除了一些设计图纸上明确说明了材料用量，工程量还需要预算人员重新进行计算，但是由于个人理解、技术水平等各方面的原因，往往会造成工程量的计算存在误差，可能出现工作内容的重复计算，尤其在一些隐蔽工程中，造成工程量虚高的情况。
2.3设计变更多
有的单位不重视控制设计变更，不办理设计变更的审批手续，没有正式的设计变更通知单，没有设计变更引起的工程量与投资增减的记录，从而造成施工单位根据自己的利益擅自变更设计。
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2.4 材料价格管理混乱
近年来，建筑材料市场化，但也带来了市场管理的混乱和建筑材料价格涨浮的失控现象现行建筑工程造价的构成中材料费几乎占工程60%〜70%。材料费在工程造价构成中占有核心地位，因此，控制材料价格对有效地控制和降低工程造价，提高建设投资效益具有重要意义。
3 建筑工程造价预结算控制的有效策略
3.1提高预结算管理人员的素质
在建筑工程预决算管理工作中，管理人员的素质是至关重要的。工程结算是预算工作最重要的一部分，预算员应高度重视，从工程一开始就应为工程结算做准备。首先要研究和吃透合同，利用合同增加收入。在工程施工过程中要经常深入施工现场，主动与技术、工长、作业人员进行全面沟通，发现定额及施工图不包括的内容，应主动提示并配合技术、工长办理签证。要充分利用索赔条件，认真做好过程的工程索赔资料的收集整理。预算员必须参与技术措施、方案的编制和讨论，使技术措施、方案既可行，又具有经济性，并在结算中依据方案争取更多的措施费用。
3.2 做好项目的投资工作
在工程建设项目管理中，对于投资的管理是其重点内容之一工程预结算管理是工程造价管理工作的有机组成部分，也是对工程投资管理的有效调控措施和方法。工程预结算管理工作既要对工程投资应用做全面的审核与调控，又要深入到工程建设项目的每一具体环节，结合工程建设项目的实际情况和工程的实际需求，切实做到统筹兼顾，以达到合理管理工程投资的管理目标。
3.3 重视施工图预算
首先，准确计算工程量。工程量的计算是编好施工图预算的主要环节，是整个预算编制过程中最繁杂的一个工序，用工时最多，出错可能性也最多，而工程量又是整个预算的主要数据，是计算的基础，因此，一定要抓好工程量的准确性。有关人员每接受一项工程时，首先要对施工图及合同等有关规定进行认真学习和了解掌握，其次要经常深入施工现场，了解施工中的异常情况或施工工艺变动对工程造价的影响。如条件具备，建议建设单位采取跟踪审让的办法，处理设计变更和工程签证的问题。在施工程中出现一例，及时处理一例，以免最后出现公说公有理、婆说婆有理“的情况。
3.4 把握好设备材料价格关
在工程造价的控制中材料用量和价格控制是主要的。材料费在工程中常占有很大的比例，一般占预算费用的70%，因此，材料的消耗量和其价格的高低对工程造价影响很大。加强设备材料的现场管理，合理堆放，减少搬运，降低堆放、仓储损耗合同中的材料用量控制。另一方面在合同签订之前，工程师应仔细审核、确定工程量清单、基本单价，控制主要材料的价格，在保质保量的前提下，货比三家，择优购料；同时协助施工方合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方法，以降低运输成本，从而有效控制工程造价。
3.5 加强设计变更和工程签证管理
根据我国的现行规定，设计变更和工程签证费用都属于预备费的范畴，但是设计变更与工程签证是有严格区别和划分的。属于设计变更范畴的就应该设计单位下发设计变更通知单，所发生的费用按设计变更处理属于工程签证的由现场施工人员签发，所发生费用按发生原因处理。提高责任心和业务水平，严把设计变更和工程签证关。
为了有效避免工程变更过多，应做好以下几点工作：①就要在地质勘察和设计方面下功夫，做好地质的勘察，收集相关的数据资料，以便于提高设计的水平从根本上避免设计的变更。②该签证单必须由建设方、施工方以及监理方共同认可签字，如果有一方没有认可，该变更就不能进入到决算中。另外，对于变更中的内容不够完全的或者是只有金额，而没有工程内容与工程量的签证也不能进入到结算中。
3.6 加强施工合同管理
建设工程施工合同管理是企业管理的重要组成部分，搞好施工合同管理工作对企业的持续发展至关重要。让每一个参与施工项目的人了解合同，并做好合同交底记录，必要时将合同复印件分发给有关人员，使大家对合同的内容做到全面了解、心中有数，划清甲乙双方的经济技术责任、便于实际工作中运用。如在签定合同时要措词简练，条款清晰，字句严谨，严格遵守有关法律法规，力争使合同内容准确明了，不生歧义。在合同签定以后要组织有关人员熟悉合同内容，明确职责范围，随时准备索赔与反索赔事件的发生。
4 结束语
综上所述，在建筑工程预结算管理过程中，需要不断提高工程预算质量和加强结算控制力度，以及提高预结算人员的业务素质，将预结算工作同具体施工操作结合起来，不断在工作中总结经验，同时采用科学的控制方法，才能系统建立预结算的有效管理及控制机制，实现建筑企业工程良好的经济效益和社会效益。
参考文献：
[1]刘成.浅谈建筑工程造价预结算审核管理的有效措施[J].门窗，2013（03）.
[2]周辉.如何提高建筑工程造价预结算审核管理[J].现代装饰（理论），2015（01）.
论文作者:钟博
论文发表刊物:《建筑细部》2018年2月中
论文发表时间:2018/9/12
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